Коллеги, мы с вами переходим к договорам, к ратификации. Пункт 3, "О            
ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и              
Правительством Федеративной Республики Германия об облегчении взаимных          
поездок граждан Российской Федерации и граждан Федеративной Республики          
Германия". Доклад первого заместителя министра иностранных дел Российской       
Федерации Валерия Васильевича Лощинина.                                         
                                                                                
Пожалуйста, Валерий Васильевич.                                                 
                                                                                
ЛОЩИНИН В. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
первый заместитель министра иностранных дел Российской Федерации.               
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты Государственной Думы! Мы    
вносим на ваше рассмотрение вопрос о ратификации Соглашения между               
Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики    
Германии об облегчении взаимных поездок граждан Российской Федерации и          
граждан Федеративной Республики Германии. Это соглашение подписано 10 декабря   
2003 года в Берлине. Его целью является создание благоприятных условий для      
развития и расширения молодежных обменов, взаимных контактов официальных        
представителей двух государств, предпринимателей, деятелей науки, культуры,     
образования и спорта. Упрощение визовых процедур выразилось в том, что          
соглашение допускает выдачу виз без предъявления предусмотренных                
законодательствами сторон приглашений, а делается это по прямым обращениям      
принимающих организаций. Должны быть сокращены и сроки выдачи виз. Соглашение   
оговаривает упрощенный порядок оформления виз, в первую очередь студентам и     
школьникам, участвующим в программах обмена, деятелям науки, культуры и         
образования, участникам международных спортивных мероприятий. Значительные      
преференции предоставляются также членам официальных делегаций, участникам      
торгово-экономических обменов, руководителям федеральных органов                
исполнительной власти.                                                          
                                                                                
Многократные визы сроком действия до пяти лет будут выдаваться членам Совета    
Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской      
Федерации, депутатам бундестага и членам бундесрата.                            
                                                                                
Соглашение об упрощении визовых процедур с ФРГ дало импульс диалогу с           
Европейским союзом по данному комплексу вопросов. Первый раунд таких            
переговоров недавно прошел в Брюсселе, буквально несколько дней тому назад.     
                                                                                
В соответствии с положениями статьи 21 соглашение временно применяется с 1      
января 2004 года и, по нашим оценкам, довольно успешно реализуется. На          
основании соглашения с нашей стороны оформлено уже более трех тысяч виз на      
основе этого нового порядка.                                                    
                                                                                
В заключение хотел бы отметить, что либерализация режима взаимных поездок       
граждан России и государств Евросоюза, вплоть до полной отмены виз,             
объективно отвечает интересам нашей страны, она осуществляется в рамках         
инициативы Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина о     
достижении в реалистической перспективе на взаимной основе безвизового режима   
поездок российских граждан и граждан государств Европейского союза.             
                                                                                
В соглашении по ряду позиций установлены нормы и правила иные, чем              
предусмотренные российским законодательством, в частности федеральными          
законами "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую        
Федерацию", а также "О правовом положении иностранных граждан в Российской      
Федерации".                                                                     
                                                                                
Именно поэтому соглашение выносится сегодня на ратификацию, и мы просим         
депутатов поддержать это предложение. Благодарю за внимание.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Васильевич. Пока присаживайтесь.         
                                                                                
Содоклад сделает первый заместитель председателя Комитета по международным      
делам Квицинский Юлий Александрович. Пожалуйста, Юлий Александрович.            
                                                                                
КВИЦИНСКИЙ Ю. А. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги!            
Представленный проект соглашения разрабатывался по указанию Президента          
Российской Федерации. Это нашло свое отражение в совместном заявлении глав      
министерств иностранных и внутренних дел России и Германии, которое было        
подписано 8-9 октября 2003 года в Екатеринбурге.                                
                                                                                
Соглашение главным образом направлено на создание на основе взаимности          
благоприятных условий для развития и облегчения международных обменов,          
контактов официальных представителей, предпринимателей, деятелей науки,         
культуры, образования и спорта, а также на упрощение процедуры выдачи виз и     
облегчение поездок граждан Российской Федерации и ФРГ. В соответствии со        
статьей 2 соглашения компетентные органы вправе теперь выдавать однократные     
визы участникам межправительственных программ культурных обменов, деятелям      
культуры при осуществлении профессиональной деятельности, участникам            
международных спортивных мероприятий, проводимых под эгидой Международного      
олимпийского комитета и некоторым другим категориям граждан по обращению        
принимающих организаций без предъявления приглашений, предусмотренных           
законодательством договаривающихся государств.                                  
                                                                                
Соглашением предусматривается также возможность предоставления льгот в виде     
выдачи виз с длительным сроком действия, а также в виде полного или             
частичного освобождения от уплаты визовых сборов. Так, например, бесплатные     
многократные визы сроком до одного года будут выдаваться студентам и            
аспирантам, направляющимся на учебу на основании соответствующих                
межведомственных и межвузовских соглашений. Кроме того, Валерий Васильевич      
сообщил небезынтересную для депутатов новость о том, что в соответствии с       
частью 2 статьи 10 соглашения бесплатные многократные визы сроком до пяти лет   
без предъявления предусмотренных приглашений будут выдаваться депутатам         
Госдумы наряду с членами Совета Федерации и членами Правительства Российской    
Федерации, судьями Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов.   
Аналогичные льготы будут применяться также в отношении властей субъектов        
Федерации и земель ФРГ.                                                         
                                                                                
Соглашение временно применяется, оно оправдало себя, каких-либо замечаний по    
его имплементации не возникает. Поэтому Комитет Государственной Думы по         
международным делам считает, что соглашение отвечает интересам Российской       
Федерации, его реализация будет способствовать активизации диалога в области    
визовой политики как с Германией, так и со всеми странами ЕС и не повлечет за   
собой дополнительных расходов из федерального бюджета.                          
                                                                                
В соответствии с изложенным комитет предлагает представленное соглашение        
ратифицировать. Доклад закончен.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юлий Александрович.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет. Желающие             
выступить? Нет. Будем голосовать позже в рамках "часа голосования".             
                                                                                

Коллеги, объявляю "час голосования". На голосование ставится проект             
федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской   
Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия об облегчении       
взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Федеративной            
Республики Германия".                                                           
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Пункт 7, о бюджете 2004 года, сегодня также был проголосован в рамках "часа     
голосования".                                                                   
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              411 чел.91,3%                                     
Проголосовало против            5 чел.1,1%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    417 чел.                                          
Не голосовало                  33 чел.7,3%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.