12-й пункт повестки дня, о проекте федерального закона № 770360-6 "О внесении   
изменений в статьи 346-2 и 346-3 части второй Налогового кодекса Российской     
Федерации".                                                                     
                                                                                
Геннадий Васильевич Кулик, прошу.                                               
                                                                                
КУЛИК Г. В. Законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении. Прошу         
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выносим на "час голосования".                             
                                                                                

12-й вопрос повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменений   
в статьи 346-2 и 346-3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".   
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 35 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              425 чел.94,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    425 чел.                                          
Не голосовало                  25 чел.5,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

28-й вопрос повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в    
статьи 346-2 и 346-3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".     
Докладывает Геннадий Васильевич Кулик.                                          
                                                                                
КУЛИК Г. В. Уважаемые коллеги, законопроект значительно расширяет возможности   
сельскохозяйственных предприятий, прежде всего это касается фермерских          
хозяйств, малого бизнеса в части оказания услуг партнёрам по работе. Сегодня    
мы наблюдаем такую картину: когда фермер покупает, скажем, какую-то технику,    
то часто это делается с использованием кредита кредитных кооперативов, и,       
если говорить по существу, работа этих коллективов основана на принципе         
временного заимствования, который был широко распространён ещё в советское      
время, когда мы с вами работали в учреждениях; при этом фермер может            
оказывать услуги соседним фермерам в проведении тех или иных работ, в том       
числе и работ в животноводстве. Однако это подвергалось сомнению, часто не      
учитывалось, и даже, наоборот, штрафовалось, в связи с чем возможности          
фермерских хозяйств были снижены.                                               
                                                                                
В законопроекте же даётся очень широкий перечень вспомогательных работ и        
услуг, которые фермеры могут оказывать друг другу. Расширение объёма услуг -    
это, на мой взгляд, серьёзная возможность для того, чтобы повысить уровень      
работы самих фермерских хозяйств с точки зрения наращивания объёмов             
производства и чтобы укрепить их финансовое состояние.                          
                                                                                
В связи с этим просили бы вас этот законопроект поддержать.                     
                                                                                
К законопроекту поступило четыре поправки: три рекомендуются к принятию, одна   
предлагается к отклонению. Прошу поддержать.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли замечания по таблице поправок № 1? Нет.                        
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 30 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              316 чел.70,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    316 чел.                                          
Не голосовало                 134 чел.29,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица № 1 принимается.                                                        
                                                                                
Есть ли замечания по таблице № 2? Нет.                                          
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 31 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              278 чел.61,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    278 чел.                                          
Не голосовало                 172 чел.38,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Также принимается.                                                              
                                                                                
Законопроект выносим на "час голосования".                                      
                                                                                
Спасибо, Геннадий Васильевич. Присаживайтесь.                                   
                                                                                

28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 346-2    
и 346-3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              385 чел.85,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    385 чел.                                          
Не голосовало                  65 чел.14,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в пункт 2         
статьи 346-2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".             
Докладывает Айрат Назипович Хайруллин.                                          
                                                                                
Геннадий Васильевич, рано вы вышли, не торопитесь.                              
                                                                                
ХАЙРУЛЛИН А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В настоящее время многие        
производители сельхозпродукции из-за финансовых трудностей не имеют             
необходимого для производственной деятельности парка техники и возможностей     
для его обновления, особенно это касается малых сельхозтоваропроизводителей -   
фермеров, не способных закупить дорогостоящую технику при своих малых           
производственных мощностях. Поэтому на рынке востребованы услуги по обработке   
почвы, уходу за посевами, заготовке кормов и обмолоту зерновых культур,         
поскольку несоблюдение агрономических сроков по выполнению полевых работ        
приводит к потерям сельскохозяйственной продукции. Данные услуги оказывают      
сельхозтоваропроизводители, имеющие избыточные мощности. При этом для           
сельскохозяйственных организаций, осуществляющих указанные услуги для других    
организаций, производящих сельхозпродукцию, выручка от оказания данных услуг    
не признаётся сельхозвыручкой, что в конечном итоге может привести к потере     
статуса сельхозтоваропроизводителя, так как в расчёт доли 70 процентов          
включается только выручка от производства и реализации сельхозпродукции. В      
связи с этим данным законопроектом предлагается внести изменения в редакцию     
пункта 2 статьи 346-2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации,     
дополнив его положением о том, что выручка от оказания услуг по обработке       
почвы, уходу за посевами, заготовке кормов, уборке зерновых культур и так       
далее, оказываемых сельхозтоваропроизводителями другим                          
сельхозтоваропроизводителям, приравнивается к сельхозвыручке.                   
                                                                                
В заключениях Правительства Российской Федерации, ГПУ президента и Комитета     
Госдумы по бюджету и налогам, в которых в целом поддерживается концепция        
законопроекта, указан ряд замечаний, устранить которые возможно при доработке   
законопроекта ко второму чтению.                                                
                                                                                
Прошу вас поддержать законопроект в первом чтении.                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Геннадий Васильевич, вот теперь ваша очередь, пожалуйста.                       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну как же не надо? Вы - содокладчик!                      
                                                                                
КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Коллеги, это практический вопрос, очень важный и нужный, причём он поможет      
работать не только фермерам, но и населению, которое производит сегодня         
больше половины продукции: огород вспахать, привезти корма - все эти услуги     
могут оказывать те люди, которые сегодня там живут и работают. Вот на это       
направлен данный закон.                                                         
                                                                                
Комитет двумя руками поддерживает и просит вас поддержать принятие этого        
законопроекта. Мы его подготовим, для того чтобы принять уже в эту сессию в     
целом, чтобы он скорее заработал в полную силу. Спасибо вам, если вы            
поддержите этот законопроект!                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Васильевич.                             
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Прошу записаться.                               
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Антон Анатольевич Ищенко.                                                       
                                                                                
ИЩЕНКО А. А. Уважаемый Айрат Назипович, хотелось бы уточнить. Вот в             
финансово-экономическом обосновании к вашему законопроекту сказано, что не      
потребуется никаких дополнительных источников финансирования из федерального    
бюджета или каких-то других изменений в консолидированном бюджете Российской    
Федерации, так вот в связи с этим вопрос. Если мы освободим от                  
налогообложения доходы от услуг, связанных с передачей в аренду                 
сельхозтехники, эти предприятия перестанут платить налог на прибыль и НДС,      
таким образом, уменьшатся поступления и в федеральный бюджет, и в               
региональные бюджеты, поскольку единый сельхозналог, конечно же, меньше, чем    
налог на прибыль. Есть ли понимание у правительства, что в случае принятия      
этого закона федеральный бюджет должен будет компенсировать выпадающие доходы   
субъектам Российской Федерации?                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Айрат Назипович Хайруллин.                                
                                                                                
ХАЙРУЛЛИН А. Н. Антон Анатольевич, вопрос немножко в другом: здесь речь идёт    
не о передаче в аренду, а о сельхозвыручке, то есть сельхозпредприятия,         
имеющие избыточные мощности, сегодня не оказывают услуги по той причине, что    
выручка от сельхозработ не суммируется к сельхозвыручке. На самом деле          
никакие доходы бюджета не выпадают. Скажем так, мы сейчас дорабатываем те       
упущения, которые у нас были изначально в законе о сельском хозяйстве: когда    
мы перечисляли всё, что входит в сельхозвыручку, мы просто не включили          
выручку от сельхозуслуг. Это мировая практика.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич Коломейцев.                            
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Айрат Назипович, вы знаете, что у нас в структуре    
налогоплательщиков 65 процентов - это те, кто платит ЕСН, и 35 процентов -      
это налогоплательщики, которые платят все налоги, ну, как промышленное          
предприятие, а вот возврат НДС идёт со 100 процентов. Вот как эта ситуация      
повлияет на эту процедуру?                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Айрат Назипович Хайруллин.                                
                                                                                
ХАЙРУЛЛИН А. Н. В действительности в разных регионах разный удельный вес        
сельхозпредприятий, которые находятся на едином сельхозналоге или на обычной    
системе. Большую часть денежной выручки в сельском хозяйстве в Российской       
Федерации сегодня формируют сельхозпредприятия, которые облагаются по обычной   
системе налогообложения, при этом у нас действительно идут дискуссии и мы       
много работаем над тем, чтобы предприятия, платящие единый сельхозналог,        
имели право на возмещение НДС также при покупке материальных ресурсов.          
Принятие данного закона не ухудшит, а лишь улучшит условия и тех, и других.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Николаевич Федоткин.                                                   
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. У меня вопрос к докладчику.                                      
                                                                                
Я приводил пример как-то, что у нас 40 тысяч тонн сахарной свёклы фактически    
выращено, сбуртовано вдоль дороги и ушло под снег только потому, что мы         
обнулили пошлины на ввоз сахара из-за границы. Какой там налог! Производитель   
не мог даже на зарплату, на запчасти выручку получить. Второй пример: один      
мой знакомый фермер распахал земли, на которых берёзы уже росли, и в том году   
в четыре раза увеличил производство зерна, но, поскольку закупочные цены        
упали, он оказался в убытке. В своё время я вносил законопроект о том, чтобы    
с тех, кто сегодня работает на земле и хоть как-то нас с вами всех кормит,      
вообще лет пять не брать налоги - спасибо за то, что они работают на этой       
земле и производят сельхозпродукты, а не покупают где-то за границей! Может     
быть, вот лучше в таком плане подойти к законопроекту: с тех, кто сегодня       
работает в сельском хозяйстве, вообще не брать... (Микрофон отключён.)          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Айрат Назипович Хайруллин.                                
                                                                                
ХАЙРУЛЛИН А. Н. Владимир Николаевич, большое спасибо вам за такую поддержку     
сельскохозяйственной отрасли! Будем работать и над этим. Данный закон в         
случае принятия позволит сельхозпроизводителям своевременно обрабатывать        
землю, убирать урожай, оказывать услуги, не боясь того, что их выручка          
потеряет статус сельхозвыручки. Речь идёт о том, чтобы одни                     
сельхозпредприятия могли помогать другим, - вот в этом мы просим нас            
поддержать.                                                                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.                                       
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Антон Анатольевич Ищенко.                                                       
                                                                                
ИЩЕНКО А. А. Уважаемые коллеги, сразу скажу, что фракция ЛДПР, конечно же,      
поддержит этот законопроект, - он направлен на то, чтобы облегчить налоговое    
бремя, которое лежит на плечах наших сельхозпроизводителей. Анализируя          
динамику развития сельскохозяйственного комплекса в нашей стране в последние    
годы, необходимо отметить, что не всё так благополучно, как иногда              
представляет Правительство Российской Федерации. Возьмём, к примеру,            
Пензенскую область и посмотрим, насколько изменились показатели производства    
сельскохозяйственной продукции по тому или иному направлению: урожай зерна      
снизился в полтора раза с 90-го года, поголовье КРС уменьшилось в 4 раза,       
поголовье свиней - в 2 раза - и так можно продолжать, продолжать и              
продолжать. И это касается не только одной области, поэтому нет никаких         
претензий собственно к правительству области или к руководителю, - видимо,      
вообще ситуация в стране складывается так, что мы не можем эффективно           
поддерживать сельхозтоваропроизводителей. Именно поэтому я присоединяюсь к      
предложению, которое высказал предыдущий оратор: сельхозтоваропроизводители     
должны быть освобождены от сельхозналога и вообще от любого налога, который     
взимается сегодня в Российской Федерации. Надо дать людям возможность без       
налогов производить востребованный нашим населением качественный и              
экологически чистый сельскохозяйственный продукт. Мы неоднократно говорили,     
что, скажем, налог на добавленную стоимость, который сейчас так активно         
пропагандирует Министерство финансов, - это как раз тормоз, в том числе и для   
сельского хозяйства, потому что наши крупные сельхозпроизводители, да и те,     
кто платит единый сельскохозяйственный налог, просто не могут поставлять свою   
продукцию в крупные розничные сети, которые являются плательщиками НДС, - как   
раз эта проблема сдерживает объёмы продаж, сдерживает развитие                  
сельскохозяйственной отрасли. Следствием этого являются, собственно,            
деградация и отток населения из села: возьмём опять же Пензенскую область -     
около 200 тысяч человек уехали из села за последние двадцать лет. Нам           
предстоит ещё очень хорошо подумать, как остановить этот процесс. Мне           
кажется, всё-таки надо внимательно отнестись к предложению партии ЛДПР          
отменить налог на добавленную стоимость и ввести налог с продаж, который        
перенесёт всё бремя налогообложения на продавцов и освободит производителей.    
                                                                                
Ещё раз подчеркну, что мы поддержим этот законопроект.                          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Объявляю "час голосования". Прошу приготовиться.                                
                                                                                

37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в пункт 2         
статьи 346-2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              433 чел.96,2 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    434 чел.                                          
Не голосовало                  16 чел.3,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.