Заседание № 65
О проекте федерального закона № 758964-7 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части проведения торгов по предоставлению земельных участков в электронной форме).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
16-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Самокиш Владимир Игоревич, пожалуйста. САМОКИШ В. И. Уважаемые коллеги, также законопроект во втором чтении вчера был рассмотрен. Речь идёт о том, чтобы продажу муниципальных и государственных земельных участков проводить в электронной форме, это существенно облегчит процесс, снизит издержки муниципалитетов, улучшит сервис и снизит коррупциогенность. Мы подробно рассмотрели этот законопроект в комитетах и вчера на пленарном заседании, все заключения получены. Просьба в третьем чтении поддержать настоящий законопроект. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 07 мин. 21 сек.) Проголосовало за 262 чел.58,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 262 чел. Не голосовало 188 чел.41,8 % Результат: принято Принимается.
Заседание № 64
О проекте федерального закона № 758964-7 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части проведения торгов по предоставлению земельных участков в электронной форме; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Владимир Игоревич Самокиш. САМОКИШ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Речь идёт о законопроекте, который позволит в электронном виде осуществлять торги земельными участками - государственными и муниципальными, - а также предоставлять их в аренду. Напомню, что сегодня действует бумажный очный порядок для таких торгов. По большому счёту, та система, которая сегодня в Российской Федерации сложилась, требует изменений, поскольку и готовность с точки зрения электронных ресурсов, защиты информации у нас уже имеется. Указанный законопроект позволит усилить, увеличить конкуренцию для подобных торгов, улучшить сервис для покупателей земельных участков и для их потенциальных арендаторов и существенно снизить коррупциогенность, которая сегодня пока ещё присутствует при очном и бумажном ведении таких торгов. Сразу скажу, что в процессе подготовки поступали поправки и мы значительную часть из них рассмотрели, они нашли своё отражение в тексте. В частности, в тех муниципалитетах, в которых сегодня качество работы Интернета недостаточное, субъекты Федерации смогут отрегулировать дату вступления этого закона в силу - до 1 января 2026 года. А в целом предполагается вступление закона в силу с 1 марта 2023 года, чтобы как муниципалитеты, так и субъекты к этому процессу были подготовлены. У нас представлено две таблицы поправок: одна рекомендована к принятию, другая - к отклонению. Просим поддержать указанные таблицы и текст законопроекта во втором чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 38 сек.) Проголосовало за 268 чел.59,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 268 чел. Не голосовало 182 чел.40,4 % Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 05 сек.) Проголосовало за 250 чел.55,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 14 чел.3,1 % Голосовало 264 чел. Не голосовало 186 чел.41,3 % Результат: принято Таблица поправок № 2 принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 30 сек.) Проголосовало за 265 чел.58,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 265 чел. Не голосовало 185 чел.41,1 % Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Владимир Игоревич. САМОКИШ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов к принятию в третьем чтении. Просим включить в порядок работы на завтра, 28 сентября. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.
Заседание № 358
О проекте федерального закона № 758964-7 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части проведения торгов по предоставлению земельных участков в электронной форме).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Теперь пункт 36, проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Николай Петрович Николаев, пожалуйста. НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! У нас ещё с 2015 года Земельным кодексом предусмотрена возможность реализации земельных участков с помощью электронной формы торгов, но никаких подробностей, никаких расшифровок этой нормы не было. Этим законопроектом мы предлагаем уточнить всю процедуру таких аукционов, и мы предлагаем здесь перевести аукционы по предоставлению земельных участков в электронный вид, за исключением случаев предоставления участков для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, для дач, крестьянско-фермерских хозяйств - по ним будут по-прежнему в бумажном виде проводиться торги. Мы предусмотрели, что в течение одного года можно будет выбирать, в какой форме проводить торги - в традиционном бумажном виде или в электронном; по истечении года (естественно, после принятия этого закона, в случае если его поддержат) торги будут проводиться уже только в электронной форме. Очевидно, что в прошлом году, когда многие процедуры, процессы были переведены в электронный вид, актуальность этого законопроекта только подтвердилась, поэтому, собственно, и было внесено предложение ускорить над ним работу. Нам поступили замечания, прежде всего они касаются случаев, когда победитель аукциона отказывается от выкупа земли. В принципе все замечания могут быть учтены ко второму чтению. В связи с этим мы просим вас поддержать законопроект. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Боева Наталья Дмитриевна. БОЕВА Н. Д. У меня такой вопрос: в каком виде будет извещаться хозяин земельного участка об электронных торгах? НИКОЛАЕВ Н. П. Очень подробно прописана эта процедура: подача заявок для участия осуществляется в электронной форме, извещение о проведении аукциона, протокол рассмотрения заявок, проведение аукциона и протокол о результатах аукциона подлежат обязательной публикации на электронной площадке. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич. КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Николай Петрович, с трибуны, с которой вы докладываете, неоднократно звучало, что у нас в подавляющем большинстве органов местного самоуправления на многих территориях отсутствует Интернет как класс. Что будет, если... НИКОЛАЕВ Н. П. Именно поэтому мы предусмотрели, что по земельным участкам, которые выделяются под индивидуальное жилищное строительство, ЛПХ, садоводческие товарищества и КФХ, это будет в бумажном виде. Если же речь идёт о большом объёме земель, то это крупные покупатели, и в этом случае проведение торгов в электронном виде прежде всего обусловлено прозрачностью. Ну и всё-таки давайте согласимся с тем, что у нас сейчас даже любой индивидуальный предприниматель или самозанятый пользуется Интернетом для подачи отчётности. Кстати, мы это обсуждали, когда обсуждали вопросы введения цифровизации лесного хозяйства, абсолютно такая же ситуация. Мы не видим здесь каких-либо препятствий, но, чтобы действительно риски снять, повторю, по участкам для ИЖС, ЛПХ и КФХ по-прежнему в бумажном виде будут проводиться все аукционы. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента, правительства? Нет. Докладчик? Нет. Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 36. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 56 мин. 21 сек.) Проголосовало за 314 чел.69,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 315 чел. Не голосовало 135 чел.30,0 % Результат: принято Принимается в первом чтении.