Заседание № 352
14.04.2021
Вопрос:
О проекте федерального закона № 756187-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" (об индексации страховых пенсий лицам, являющимся опекунами или попечителями по договору об опеке и попечительстве).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3798 по 3907 из 4311
29-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой
пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий". Доклад
Антона Юрьевича Морозова.
Пожалуйста.
МОРОЗОВ А. Ю., фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Фракция ЛДПР неоднократно
ставила вопрос о том, что необходимо возобновить индексацию пенсий всех
пенсионеров, независимо от того, работают они или нет. Соответствующие
законопроекты мы вносили и в Государственную Думу, и в региональные
парламенты, но, к сожалению, пока решение не принято.
Что касается законопроекта, который я докладываю, он был внесён ещё в июле
2019 года, то есть почти два года назад, и касается отдельной части
пенсионеров - тех, кто осуществляет функцию опекуна или попечителя в
отношении несовершеннолетних детей. С учётом многочисленных жалоб наших
избирателей мы внесли этот законопроект, для того чтобы устранить вопиющую
несправедливость, ведь, на наш взгляд, эти люди, граждане Российской
Федерации, по факту не работают - они получают вознаграждение от государства
за выполнение важной социальной функции в форме трудовых отношений, это
принципиально не меняет их статус пенсионеров, поэтому они должны получать
индексацию в полном объёме, как предусмотрено действующим законодательством.
После внесения нашей инициативы Государственная Дума уже приняла федеральный
закон, который определил для пенсионеров, являющихся опекунами или
попечителями, иной порядок расчёта пенсий и иную процедуру в Пенсионном
фонде, и теперь эти пенсионеры имеют право на индексацию пенсии. Тем не
менее, как мне представляется, наш законопроект не утратил актуальности,
поскольку он содержит прямую ссылку и прямую норму законодательства, которая
будет определять право пенсионеров, осуществляющих опеку или попечительство,
на индексацию пенсии. Этот закон не будет противоречить ранее принятому
Государственной Думой закону, но обеспечит более понятную формулировку для
тех, кто подпадает под эти ограничения. Эти люди будут уверены, что
государство предоставило им право на индексацию пенсии, и не будет никаких
разночтений. Нам очень важно успокоить и обнадёжить эту категорию наших
граждан, которые заслужили право на индексацию пенсии и продолжают выполнять
важную социальную функцию по опеке и попечительству. Прошу данный
законопроект, внесённый депутатами фракции ЛДПР, поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Кривенко Татьяны Олеговны.
Пожалуйста.
КРИВЕНКО Т. О., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет Государственной
Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел указанный
проект федерального закона и отмечает следующее.
Целью законопроекта является устранение ситуации, когда пенсионеры
осуществляют опеку, попечительство, а их вознаграждение за эту деятельность
приравнивается к доходу и по этой причине они теряют право на индексацию
пенсии. Предполагается, что предусмотренное законопроектом изменение позволит
придать договору об опеке и попечительстве особый статус, вследствие чего
пенсионеры-опекуны не будут приравниваться к работающим по
гражданско-правовым договорам и выплата пенсий пенсионерам-опекунам будет
осуществляться в полном объёме, с учётом индексации.
Начиная с 2017 года порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам без учёта
индексации регулируется нормами статьи 26-1 Федерального закона от 28 декабря
2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которая была введена федеральным
законом от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ.
С учётом изложенного, а также того, что законопроект не содержит положений,
предусматривающих внесение изменений в статью 26-1 федерального закона от 28
декабря 2013 года, предлагаемые изменения не позволят достичь целей,
заявленных в пояснительной записке к законопроекту, а именно выплаты пенсий
пенсионерам-опекунам в полном объёме, с учётом суммы индексации, а тем более
изменения статуса договора об опеке и попечительстве.
Правительством Российской Федерации, Комитетом по социальной политике Совета
Федерации и Счётной палатой Российской Федерации законопроект не поддержан.
Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
не поддерживает указанный проект федерального закона и рекомендует
Государственной Думе отклонить его при рассмотрении в первом чтении. Фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" придерживается той же точки зрения.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Тоже нет.
Представитель президента? Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 02 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 92 чел.20,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 92 чел.
Не голосовало 358 чел.79,6 %
Результат: не принято
Отклоняется.
Заседание № 351
13.04.2021
Вопрос:
О проекте федерального закона № 756187-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" (об индексации страховых пенсий лицам, являющимся опекунами или попечителями по договору об опеке и попечительстве).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5461 по 5494 из 6027
46-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации...". Ой, извините, пожалуйста. 48-й вопрос, вернее, 49-й
вопрос. Сбили меня немножко.
49-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16
Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Докладывает Рима Акбердиновна Баталова.
Пожалуйста.
БАТАЛОВА Р. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Комитет по физической культуре,
спорту, туризму и делам молодёжи не поддерживает законопроект. Прошу вас
поддержать решение комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 06 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 5 чел.1,1 %
Голосовало 5 чел.
Не голосовало 445 чел.98,9 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.