Заседание № 79

22.11.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 75586-7 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (по вопросу об исключении из общества с ограниченной ответственностью участника общества, не приведшего свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5496 по 5526 из 9671
Переходим к рассмотрению 9-го вопроса повестки дня. Проект федерального         
закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О введении в      
действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Доклад        
Павла Владимировича Крашенинникова.                                             
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный    
законопроект мы приняли во втором чтении 25 октября. За это время провели       
лингвистическую и правовую экспертизы. Просим поддержать законопроект в         
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам от фракций нет желающих выступить?    
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 19 Федерального закона "О введении в действие части первой               
Гражданского кодекса Российской Федерации", вопрос 9 повестки дня.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 07 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.92,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    415 чел.                                          
Не голосовало                  35 чел.7,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно. Поздравляю, коллеги.                      
                                                                                

Заседание № 71

25.10.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 75586-7 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (по вопросу об исключении из общества с ограниченной ответственностью участника общества, не приведшего свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3076 по 3123 из 9333
Коллеги, вернёмся к 19-му вопросу. Во втором чтении рассматривается проект      
федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О    
введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".    
Докладывает Павел Владимирович Крашенинников.                                   
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К данному       
законопроекту поступила всего одна поправка, имеющая юридико-технический        
характер. Соответственно, у нас только одна таблица, состоящая из одной         
поправки, рекомендуемой к принятию.                                             
                                                                                
Просим поддержать и проголосовать во втором чтении.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Владимирович.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 37 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              346 чел.76,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    346 чел.                                          
Не голосовало                 104 чел.23,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 38 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принимается.                                      
                                                                                

Заседание № 54

07.07.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 75586-7 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (по вопросу об исключении из общества с ограниченной ответственностью участника общества, не приведшего свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4417 по 4572 из 9018
ЛЫСАКОВ В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В продолжение   
темы форс-мажора: комитет просит по 39-му вопросу поменять докладчика -         
вместо Крашенинникова Павла Владимировича докладывать будет Бахарев             
Константин Михайлович.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А что значит форс-мажор?                                  
                                                                                
ЛЫСАКОВ В. И. Это требует отдельного объяснения потом.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.                                                   
                                                                                
Коллеги, нет возражений? Нет возражений.                                        
                                                                                
Итак, рассматривается 39-й вопрос, проект федерального закона "О внесении       
изменения в статью 19 Федерального закона "О введении в действие части первой   
Гражданского кодекса Российской Федерации". Учитывая, что авторы                
законопроекта - Государственный Совет Республики Крым предложили рассмотреть    
законопроект без участия своего представителя, с докладом от комитета           
выступает Бахарев Константин Михайлович.                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый               
законопроект направлен на решение проблем управления в обществах с              
ограниченной ответственностью, зарегистрированных в Крыму и Севастополе,        
связанных с наличием в составе участников этих обществ юридических лиц, не      
приведших свои учредительные документы в соответствие с законодательством       
Российской Федерации в установленный срок. Я напомню, что срок был установлен   
до 1 марта 2015 года. Такие юридические лица не имеют права осуществлять        
деятельность на территории Российской Федерации, за исключением исполнения      
обязательств в связи с прекращением их деятельности, и подлежат ликвидации -    
это требование статьи 19 федерального закона № 52-ФЗ. Нахождение таких          
юридических лиц до их ликвидации в составе участников добросовестно             
действующего общества затрудняет управление обществом, поскольку они, имея      
долю в уставном капитале, не имеют права участвовать в управлении обществом.    
                                                                                
В Государственный Совет Республики Крым поступали многочисленные обращения от   
юридических лиц, действующих на территории республики, с просьбой решить эту    
проблему. Для понимания масштаба бедствия скажу, что всего таких обращений      
было более пятидесяти, а суммарный уставный капитал этих обществ с              
ограниченной ответственностью превышает 2 миллиарда рублей.                     
                                                                                
В соответствии с законодательством участники общества, доля которых в           
совокупности составляет не менее чем 10 процентов уставного капитала            
общества, вправе требовать в судебном порядке исключения из общества            
участника, который грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями       
(бездействием) делает невозможной деятельность общества или существенно её      
затрудняет, - это положение статьи 10 Федерального закона "Об обществах с       
ограниченной ответственностью". Однако, по данным Государственного Совета       
Республики Крым, проблема состоит в том, что участники обществ зачастую не      
могут набрать необходимые 10 процентов для обращения в суд.                     
                                                                                
Например, в Государственный Совет Республики Крым обратилась строительная       
организация, в состав которой входят три участника с долями 82,641 процента,    
9,434 процента и 7,925 процента соответственно. Так вот, первый и третий        
участники не привели свои учредительные документы в соответствие с              
законодательством Российской Федерации и не могут осуществлять права и          
обязанности участника данного общества с ограниченной ответственностью. В       
свою очередь, участник номер два не может требовать в судебном порядке          
исключения из состава общества участников номер один и номер три, поскольку     
его доля составляет менее 10 процентов уставного капитала общества. То есть     
фактически деятельность данного общества заблокирована, а между тем в данном    
конкретном случае эта строительная компания имеет обязательства по завершению   
строительства тринадцати многоквартирных домов, расположенных на территории     
Республики Крым. Таких примеров, повторю, много, это не единичный случай -      
более пятидесяти обращений было только в Государственный Совет Республики       
Крым.                                                                           
                                                                                
В целях дополнительной защиты прав и законных интересов добросовестных          
участников общества процедура исключения таких юридических лиц из ООО           
упрощается посредством снятия десятипроцентного барьера для обращения в суд,    
при этом - акцентирую на этом ваше внимание - вопрос обоснованности             
требования об исключении из ООО в любом случае будет решаться в судебном        
порядке. Введение такого правила связано с особенностями включения в            
российский гражданский оборот юридических лиц, зарегистрированных на            
территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.         
                                                                                
На законопроект поступили положительные отзывы Правительства Российской         
Федерации и Верховного Суда Российской Федерации. Законопроект также            
поддержан Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и     
государственному строительству.                                                 
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по государственному строительству и                
законодательству рекомендует Государственной Думе принять указанный             
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопросы? Есть.                                                                  
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.                                      
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. У меня короткий вопрос: а по каким причинам вот эти участники    
не могут привести свои учредительные документы в соответствие с                 
законодательством Российской Федерации? Может быть, надо причину                
корректировать, а не просто давать возможность участнику с небольшой долей,     
скажем так, реализовать своё право в части исключения остальных? Или всё-таки   
речь идёт об иностранных участниках со стороны Украины?                         
                                                                                
БАХАРЕВ К. М. Спасибо за вопрос, Алексей Владимирович. Фактически вы сами на    
него ответили. Естественно, в данном случае речь идёт о тех, кто не желает      
привести свои уставные документы в соответствие с российским                    
законодательством, потому что не имеет намерения работать в российской          
юрисдикции. Речь идёт о тех юридических лицах, которые работали в украинской    
юрисдикции.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Шерин Александр Николаевич.                               
                                                                                
ШЕРИН А. Н., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
Константин Михайлович, как мы понимаем, эта норма будет действовать на всей     
территории Российской Федерации, а Крым вы просто привели в пример. Этот        
закон будет действовать на всей территории Российской Федерации в отношении     
всех подобных юридических лиц или я неправильно понимаю?                        
                                                                                
БАХАРЕВ К. М. Нет, Александр Николаевич, эта норма будет распространяться на    
юридические лица, действующие на территориях Республики Крым и города           
федерального значения Севастополя.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть желающие выступить, коллеги? Нет. Полномочный        
представитель президента? Нет. Правительства? Нет полномочного представителя    
правительства. Докладчик? Есть желание выступить.                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БАХАРЕВ К. М. Короткая реплика. Поскольку я также определён выступающим от      
фракции, хотел бы проинформировать вас о том, что фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"       
будет поддерживать указанный законопроект.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект         
федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О    
введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации",    
вопрос 39 повестки дня.                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              389 чел.86,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    389 чел.                                          
Не голосовало                  61 чел.13,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принят единогласно - поздравляю, коллеги.