Заседание № 30
22.02.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 75577-8 "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 886 по 2098 из 6733
2-й вопрос, о проекте федерального закона "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой". Доклад официального представителя Президента Российской Федерации заместителя министра иностранных дел Российской Федерации Андрея Юрьевича Руденко. Уважаемые коллеги, мы договорились, что будут сделаны доклады и содоклады по двум вопросам. Первый вопрос я вам зачитал. Второй вопрос, по которому будет сделан единый доклад, а затем содоклады, - это 3-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой". Пожалуйста, Андрей Юрьевич. РУДЕНКО А. Ю., официальный представитель Президента Российской Федерации, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации. Спасибо большое. Сегодня очень важный и торжественный день, можно сказать, исторический день в истории России. Последние восемь лет после кровавого государственного переворота в Киеве все мы были свидетелями трагических событий в Донбассе. Несмотря на обязательства по минскому комплексу мер, Украина продолжала постоянно обстреливать гражданские объекты, саботировала переговоры в рамках трёхсторонней контактной группы и "нормандского формата" и фактически вышла из этих минских договорённостей. В последние дни ситуация резко обострилась: территории ДНР и ЛНР подверглись массированному обстрелу, были нанесены артиллерийские удары по Донецку и Луганску. Результатом стали человеческие жертвы и разрушение инфраструктуры: прекратилось водо-, газо- и электроснабжение многих населённых пунктов. Жители региона были вынуждены покинуть дома, в рамках эвакуации в Российскую Федерацию уже выехало более 80 тысяч человек. Мы оказались на пороге возобновления крупномасштабных боевых действий, грозящих потерями тысяч человеческих жизней. Чтобы не допустить такого развития событий, вчера, 21 февраля 2022 года, Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным было принято решение положительно отреагировать на обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и призывы в его адрес со стороны руководителей ДНР и ЛНР. Как вы знаете, были подписаны указы о признании Донецкой Народной Республики и о признании Луганской Народной Республики. Также главой Российского государства и главами республик Пушилиным и Пасечником были подписаны договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. (Аплодисменты.) Заключение договоров о дружбе и сотрудничестве является традиционной практикой при признании независимости отдельных государств и установлении с ними дипломатических отношений. Кстати, такой же договор был подписан с Украиной 31 мая 1997 года, однако в 2018 году Киев в одностороннем порядке его расторг, после чего договор официально прекратил своё действие с 1 апреля 2019 года. Подобные документы, по практике, носят рамочный характер, их основная цель - это определение условий для создания дальнейшей договорно-правовой базы отношений между государствами, их отдельными ведомствами и министерствами. Об этом свидетельствуют сама структура и содержание подписанных Россией договоров с ДНР и ЛНР, которые, я уверен, вы уже успели просмотреть. Каждый из них содержит 31 статью. Договоры определяют, что договаривающиеся стороны строят свои отношения как дружественные государства, последовательно руководствуясь принципами взаимного уважения государственного суверенитета и территориальной целостности, мирного урегулирования споров и неприменения силы или угрозы силой, а также другими общепризнанными принципами и нормами международного права. Важный момент. Договоры оговаривают намерение сторон взаимодействовать в области внешней политики в деле защиты суверенитета, территориальной целостности и обеспечения безопасности, в том числе путём оказания друг другу необходимой помощи, включая военную, а также предоставления права на строительство, использование и совершенствование военной инфраструктуры и военных баз на своей территории. Предусмотрено заключение отдельных соглашений о военном сотрудничестве. Договаривающиеся стороны берут на себя обязательство не участвовать в каких-либо блоках или союзах, направленных против любой из них. Зафиксирована необходимость заключения отдельных соглашений об установлении государственной границы и её охраны. Оговорены вопросы урегулирования двойного гражданства, признания документов на въезд, выезд и передвижение по территории сторон, а также принятия мер по защите граждан за рубежом и на их территориях. Гарантируется защита этнической, языковой, культурной и религиозной самобытности национальных меньшинств на их территориях, а также установлен правовой режим государственного имущества, имущества юридических лиц и граждан сторон на территории друг друга. Определены ключевые принципы развития торгово-экономических отношений, в том числе посредством обеспечения благоприятных экономических, финансовых и правовых условий для предпринимательской и иной хозяйственной деятельности. Предусмотрено принятие Российской Федерацией эффективных мер для поддержания и функционирования финансовых и банковских систем республик - и ДНР, и ЛНР, - исходя из того что платёжным средством на территории республик является российский рубль. Согласно положениям договоров стороны оказывают друг другу содействие при возникновении чрезвычайных ситуаций, развивают сотрудничество в следующих областях: культура, искусство, образование, туризм и спорт, здравоохранение, в социальной и гуманитарных сферах, в области науки и техники, в борьбе с преступностью, терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, незаконным оборотом наркотиков и незаконной миграцией. Принимаются меры по унификации законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность, осуществляется регулярный обмен информацией о разработке, принятии и применении правовых актов и международно-правовых документов. Договоры заключаются на срок десять лет с возможностью автоматического продления на пятилетние периоды, подлежат ратификации и вступают в силу в день опубликования законов. Договоры могут быть изменены и дополнены при обоюдном согласии сторон по инициативе любой стороны. Все споры относительно толкования и применения положений договоров решаются путём переговоров. Уважаемые депутаты, договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, а также между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой выносятся сегодня на ваше рассмотрение. Следующий этап, который состоится буквально через пару часов, - это ратификация в Совете Федерации. Как представляется, ратификация данных международно-правовых инструментов, данный шаг позволит обеспечить безопасность республик, их экономическое и социальное развитие, а также в полной мере защитить права и интересы проживающего в республиках населения, включая граждан Российской Федерации. Спасибо большое. Прошу вас поддержать данные законопроекты. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Юрьевич. Слово для содоклада предоставляется председателю Комитета по международным делам Леониду Эдуардовичу Слуцкому. Пожалуйста, Леонид Эдуардович. Подготовиться Калашникову. СЛУЦКИЙ Л. Э., председатель Комитета Государственной Думы по международным делам, фракция ЛДПР. Спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сегодня действительно исторический день, и он напоминает такой же день семь лет назад, когда на политической карте мира произошли изменения: Крым и Севастополь вернулись в родную гавань, в состав Российской Федерации. И сегодня на политической карте мира отныне и навсегда появляются два новых независимых, суверенных государства - Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика. Ситуацию и наши позитивные, безусловно, эмоции от мудрого, своевременного и единственно верного решения, принятого Президентом России вчера, 21 февраля, омрачает то, что, к великому сожалению, Киев начал военную экспансию на территорию Донецкой и Луганской народных республик, погибли люди. И для нас в любой ситуации нет более важной ценности, чем человеческая жизнь. Конечно, мы осознаём: ратификация данных договоров повлечёт некое напряжение на международных площадках, могут быть санкции, могут быть какие-то другие, непростые для нас ситуации. Но мы готовы к разрешению любых вопросов и точек напряжения, как это было и по крымскому досье - как показывает опыт последних семи лет, весьма успешному, - и в связи с ратификацией этих важнейших договоров. Важно то, что мы защитим мужественных людей, которые за то, чтобы оставаться частицей великого Русского мира, растить детей и учить их на родном русском языке, последние годы попросту отдавали свои жизни. Более 10 тысяч человек погибло в результате провокационных вторжений со стороны вооружённых сил Украины, в ходе атак, где применялись снаряды с надписью: "Детям Донбасса". И эти невероятные, чудовищные вещи происходили и продолжают происходить при не только попустительстве, но и поддержке западного истеблишмента, средств массовой информации Запада. И мы видим невиданное торжество двойных стандартов, применяемых против нашей страны. Нас обвиняют во вторжении на Украину. Мы уже проходили эту ситуацию в августе 2008 года, тогда в течение полутора лет, пока в Европейском союзе не вышел доклад Хайди Тальявини, мировое сообщество в значительной своей части считало, что Россия напала на маленькую Грузию, хотя на самом деле вероломным образом в дни олимпийского перемирия режим Саакашвили, создававший до этого годами центробежные тенденции для Южной Осетии, напал на Цхинвал (вероломно, в дни олимпийского перемирия!), погибли российские миротворцы, дети, женщины, люди старшего возраста. Здесь мы видим ту же ситуацию, но в гораздо большем масштабе. Вчера на заседании Совета Безопасности министр обороны России Сергей Кужугетович Шойгу поделился информацией, что количество летального оружия, поставленного в том числе в последние месяцы, когда эти поставки приобрели поистине невиданный масштаб, достигло цифр больших, чем количество этого смертельного оружия в ряде государств - членов Североатлантического альянса. И это невиданное напряжение, создаваемое совершенно неоправданным, вывихнутым образом, всё это происходит для того, чтобы затем деформировать образ России в мире. Наших "стратегических друзей" не устраивает, что роль России в формировании мирной, стабильной и безопасной архитектуры XXI столетия возрастает, что сама Россия, как когда-то говорил канцлер Горчаков, сосредотачивается силами, что Президент России, несмотря на все попытки деформации и демонизации России в западных СМИ, является самым авторитетным мировым лидером. И в этот раз попытки Запада провалились. Мы сумели в очередной раз защитить наших сограждан, мы сумели защитить тех, кто готов своей жизнью, ещё раз повторюсь, защитить право своих детей говорить по-русски. И безусловно, мы сумеем справиться, защитить и на уровне официальной дипломатии - совсем недавно, 26 января, мы поддержали в этом зале Сергея Викторовича Лаврова, - и в сфере и плоскости нашей с вами парламентской дипломатии молодые суверенные государства. Ещё раз подчеркну, что, конечно, будут проблемы, будут провокации. Нас и сегодня подвергают в Евросовете санкциям за то, что мы якобы не выполняем минские договорённости. На самом деле, к великому сожалению, Киев отрёкся от этих договорённостей как базиса, который мог бы решить проблемы на Украине, а мы не являемся стороной этих соглашений. Мы являемся их инициатором и гарантом, но мы не являемся их стороной и, следовательно, не можем их исполнить. Дорогие коллеги, надеюсь на единогласную ратификацию. И у нас с Леонидом Ивановичем Калашниковым маленькая поправка: чтобы оба закона вступили в силу с момента опубликования, то есть сегодня. Спасибо огромное, и прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович. Слово для содоклада предоставляется председателю Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леониду Ивановичу Калашникову. Пожалуйста, Леонид Иванович. КАЛАШНИКОВ Л. И., председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фракция КПРФ. Спасибо. Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Мы с вами в этом зале неделю назад, 15 февраля, обсуждали все аспекты нашего обращения, которые вчера лаконично, но очень точно изложил Председатель Государственной Думы, и совершенно недвусмысленно он рекомендовал президенту на Совете Безопасности мнение нашей Государственной Думы для последующего принятия решения. Конечно, нас с вами это порадовало, и я должен поблагодарить за эту недвусмысленность и совершенно чёткое изложение вас, Вячеслав Викторович, и моих коллег, которые всё-таки настояли неделю назад на таком решении. Это было непросто и для нашего комитета, и для тех политических партий, которые тогда определялись в этой "дорожной карте". Мы тогда говорили, что это обращение даёт шанс украинским властям - ещё неделю назад, 15 февраля! - одуматься, принять решение деэскалировать ситуацию и приступить к выполнению хотя бы одного пункта Минских соглашений. Я разговаривал с представителем нашим, который был в Париже на переговорах советников лидеров стран - участниц "нормандского формата", которые девять часов говорили там: ни на один вопрос не получил никакого ответа, никакого! Не буду сейчас повторяться, вы вчера слышали выступление Козака. И думаю, нет никакого смысла друг друга убеждать в том, что не мы нарушили эти Минские соглашения и не выполняли, просто нам повесили эту гирю на плечи и говорили: "Для нас - мир, для Донецка - война, и для России - санкции". Вот в чём заключаются Минские соглашения, и поэтому даже нет смысла сейчас говорить о том, кто их, эти Минские соглашения, прекращает. Я сегодня, выступая в этом зале, вспоминаю людей, которые ушли от нас, которых я считал своими старшими товарищами, они меня считали своим младшим другом, например покойных Говорухина и Кобзона, который вообще родом из Донецка. Он - мы с ним много мероприятий провели - всегда проводил эти мероприятия и мечтал о возвращении Донецка и Луганска в орбиту либо самостоятельности, либо с Россией. Они вместе с живущими сегодня и ныне поддерживающими эту традицию организовали фонд "Дети Донбасса", и несколько тысяч этих детей... С Геннадием Андреевичем Зюгановым вместе финансировали и привлекали деньги, возили сюда детей, давали им возможность остыть от этих военных событий. Сегодня я вместе с вами вспоминаю не только их, но и Захарченко Сашу, своего товарища, друга, товарища нашей фракции. Мы с ним вместе как раз и 100-летие комсомола отмечали и тогда, когда с юбилейным концертом Кобзон выступал, обсуждали эти перспективы - с Захарченко, с его товарищами, о которых сегодня вспоминают, это Гиви, Моторола. Они не дожили до этих дней, но я вспоминаю и о тех, кто дожил благодаря мудрому решению. Я вспоминаю об Аксёнове, который сегодня утром выступил в Крыму, о севастопольцах, о многих, многих друзьях моих, которые живут в Крыму и живы благодаря своевременному решению России. Мы с вами тогда отправляли депутатские группы... Это было ещё до референдума. Вот я тогда был там, Геннадий Андреевич поручил мне возглавлять эту группу, это были очень горячие дни. Это было очень ответственное решение. Толя Локоть, Тетёкин, вот Ющенко здесь сидит, был со мной вместе, - мы тогда выступали и говорили с людьми, которые собрались на севастопольской площади у народного мэра Чалого и требовали у нас ответа: что вы примете, почему вы нас не слышите? Приняли быстро, своевременно, и не только ни один руководитель, но и почти ни один рядовой гражданин практически не пострадал от этой "весны", а мы, Россия, только приобрели. Можно много рассуждать о том, к чему нас приведут эти решения, но мы сделали наверняка не последний шаг. Президент вчера в своём выступлении - некоторые его называют пространным, но я считаю совершенно точным в некоторых его аспектах - говорил о возможных последующих шагах или подразумевал их. Я думаю, что сейчас фракции и их представители могут предложить и уточнить, потому что действительно и ядерный шантаж, и национализм... Государство, которое рядом с нами находится, не может быть враждебным по отношению к нам, потому что все те угрозы, о которых вчера Путин Владимир Владимирович говорил с точки зрения освоения этой территории как территории НАТО, остаются, к сожалению. Но мы, решая сегодняшнюю задачу по соглашению, решаем ближайшие задачи, о которых Руденко Андрей Юрьевич рассказал, упомянул. Эти ратификационные процедуры предполагают необходимые вопросы, которые предстоит решать уже завтра, - вопросы прежде всего безопасности, финансового, экономического, разного другого сосуществования. И к остальным вопросам, которые будут поступать нам по мере того, как будут созревать, мы с вами будем возвращаться. Вот я вам напомню: мы только две недели тому назад ратифицировали очередные соглашения с Абхазией и с Южной Осетией. Десятки таких соглашений мы с вами вместе ратифицировали, в разных сферах, и будем этим заниматься и в дальнейшем. Сегодня я хочу вас, дорогие мои коллеги, призвать обсудить внимательно, обозначить проблемы, и вопросы предстоящего сосуществования, и решения на Украине и ратифицировать эти соглашения, принять те два законопроекта, в которые мы предложили юридико-техническую поправку. Спасибо вам за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Иванович. Уважаемые коллеги, Советом Государственной Думы и профильными комитетами предложено рассмотреть вопрос в следующем порядке: учитывая, что у всех была позиция о поддержке данной ратификации, есть предложение выступить от политических фракций. Нет возражений? Нет возражений. Соответственно, мы с вами этим ограничим процедуру, потому что до этого все вопросы звучали, рассматривались скрупулёзно, тем более мы с вами инициировали обращение. Если нет замечаний, предлагается согласиться с предложенной процедурой. Слово предоставляется руководителю фракции КПРФ в Государственной Думе Зюганову Геннадию Андреевичу. Подготовиться фракции ЛДПР, Луговому. ЗЮГАНОВ Г. А., руководитель фракции КПРФ. Уважаемые коллеги, наша фракция, партия и левопатриотические силы очень активно поддерживали идею признания народных республик - именно народных, потому что народ там реально восстал против нацистско-бандеровской власти, которая насильно оккупировала Украину, захватила Киев и продолжает издеваться над братским народом, - мы и на съезде, и на пленумах, и на встречах проводили эту линию. И я вчера с огромным интересом смотрел и слушал выступления всех членов Совета Безопасности. Я благодарю президента, что он дал прямой эфир: была ясна позиция каждого. Исходя из своей зоны ответственности все без исключения сказали: да, назрело. Более того, президент в самом конце выступления сказал: этот вопрос давно назрел. Если бы мы приняли это решение пять лет тому назад, ситуация была бы на порядок более благоприятная - и в мирном плане, и с точки зрения поддержки наших соотечественников. Я хочу высказать ряд главных выводов, которые обязаны сделать Государственная Дума и Совет Федерации из сложившейся ситуации. Первое. Мы разделяли всегда и разделяем историческую Украину и нацистско-бандеровскую власть. В передачах без конца склоняют Украину - я считаю, это абсолютно неверный подход, ибо украинский народ сам больше всего страдает от этой оккупации. На Украине был 51 миллион населения, страна входила в десятку самых развитых стран мира по потенциалу, Украина производила 50 миллионов тонн хлеба и получала из общесоюзного котла 50 миллионов тонн нефти - она была исключительно эффективной республикой в рамках великого Советского Союза. Что касается нацистско-бандеровского режима, это выкормыши американских спецслужб, это воспитанники натовской наглости, и мы должны всё сделать для того, чтобы помочь украинскому народу скинуть это ярмо, которое полностью парализовало все демократические институты и не даёт развиваться братской республике. Второе. НАТО нас взяло за горло - если мы это до конца не поймём, то будет только хуже. То, что говорят их руководители, их ставленники, абсолютно нестерпимо. Это полная наглость и безумие: Столтенберг заявляет, что НАТО будет ещё ближе, если мы признаем республики, - некуда ближе! И я удовлетворён, потому что я не раз выступал с тем, что если под Харьковом натовцы разместят ракетно-космические силы, то новые виды ракет до управления в Кремле будут лететь четыре-пять минут. Вчера президент впервые об этом сказал предельно жёстко: это совершенно недопустимо, мы не примем такую точку зрения и используем все возможности, для того чтобы такие объекты на сопредельной территории не появились. Мы обязаны это сказать громко и во всеуслышание. Не случайно, считаю, Макрон сказал, что НАТО потеряло мозги, - да, оно потеряло мозги, им руководят американские подразделения, глобалисты, и в данном случае американцы не очень заботятся о состоянии своих союзников в Европе. Третье. США будут нас душить и далее, и мы должны прекрасно понимать суть их стратегии. На Первой мировой войне они стали великой державой, после Второй мировой войны на каждом нашем убитом они "заработали" по 200 долларов, сосредоточили 50 процентов золотовалютных запасов мира и продиктовали свои условия всей мировой экономике - им не хочется терять эти позиции, поэтому они будут всё делать для того, чтобы разжигать на нашей территории очередной очаг войны, а сейчас самое время. Только мерзавцы могут собрать на одной площадке под Донбассом войско в 130 тысяч на линии 50-60 километров без воздушного прикрытия. Это они пригнали туда украинский народ на убой! Просто законченные мерзавцы! И мы должны разъяснить украинцам, всем нашим друзьям, близким и братьям, что это преступление против наших народов, и не допустить развития военного конфликта. Что касается в целом стратегии американцев, они давно объявили Китай и его компартию врагом номер один, но для того, чтобы обезопасить себя, будут всё делать, чтобы удушить и нас, ибо ракетным встречным ударом только мы в состоянии их наказать, они это прекрасно понимают. Что касается Европы, они и дальше будут из неё выкачивать ресурсы, для того чтобы ещё одного конкурента убрать с экономической сцены, и делать это беспощадно. Посмотрите, что делают с той же мощной немецкой экономикой: если заставят покупать свой дорогой сжиженный газ, немецкая промышленность будет неконкурентоспособной, продавать свои товары не только в Европе, но и в мире им будет крайне сложно. Четвёртое. Мы делали всё для мирного решения этой проблемы. Я благодарю своих товарищей, благодарю особо нашу команду, Кашина, который вместе с друзьями отправил гуманитарных 93 конвоя, - прежде всего отправляли учебники, лекарства, многое другое, 12 тысяч тонн отправляли каждый раз и сейчас готовим. Благодарю всех, кто вместе с Кобзоном создавал движение "Дети России - детям Донбасса". Мы приняли 10 тысяч детей сейчас, у нас в "Снегирях" отдыхает 150 ребятишек. Чудные дети, прекрасно знают русский язык, украинскую мову, настоящие интернационалисты, и мы гордимся этим. Я благодарю Тайсаева, который вместе с нашей командой регулярно выезжал и всё делал для того, чтобы протянуть руку дружбы, наше женское движение под руководством Останиной, которое направило только к Новому году 150 тысяч подарков, а Коломейцев из одной Ростовской области - почти 50 тысяч, и сейчас они повсеместно создали штабы и оказывают реальную помощь беженцам. Для нас это вопрос принципа, и мы будем его реализовывать. Я хотел бы ещё раз обратиться к президенту. Левопатриотические силы поддержали нас по Крыму, по Севастополю, по Донбассу, по Южной Осетии, по Абхазии - 132 делегации. И надо, выступая, помнить о том, что сегодня главные союзники в борьбе с нацизмом и фашизмом - это прежде всего коммунисты, во всех странах мира они первые поднимались для того, чтобы восстать против этой коричневой чумы. Сегодня, накануне 23 Февраля - великого дня Красной Армии и защитника Отечества, надо напомнить, что Берлин штурмовали войска, в которых две трети были коммунистами и комсомольцами, все командующие фронтами были коммунистами, и надо отделять предателей и перевёртышей от тех, кто верой и правдой всегда служил, сражался за нашу великую державу. Советую почитать статью нашего генерала Соболева, она сегодня вышла в газете "Правда". И пятое. Мы обязаны защищать Русский мир. Без Русского мира - обращаюсь к националам - вы все пропадёте. Русский мир собирался тысячу лет. Русский мир - это русские, украинцы, белорусы, одна вера, одни победы, одна культура, один язык, и запрещать человеку говорить на родном языке - это главное преступление. Не зря Донбасс поднялся! Когда мы с Харитоновым приехали отбиваться от натовцев в Феодосию в 2008 году, мы собрали 10 тысяч, мы впервые выкинули натовцев оттуда, проявив волю и характер. Поэтому для нас народные республики, их признание и поддержка имеют исключительно принципиальное значение. Ну и фашизация режима: мы всё должны сделать, чтобы остановить это на Украине. У нас есть возможность поднять мировое движение против нацизма и фашизма. Европа встаёт и аплодирует Зеленскому пять минут - за что? Средней руки актёр, которому стоять за седьмой кулисой с алебардой и выходить в третьем отделении. А ему аплодируют, после того как в Донбассе убили десятки тысяч людей! Это свидетельствует о полном моральном разложении, и никаких тут прав человека не было и быть не может. У нас с вами есть потрясающий опыт, я просто напомню. Добавьте одну минуту. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте. ЗЮГАНОВ Г. А. Я разговаривал со всеми членами Совета Безопасности. Слава богу, выслушали и читали мой материал "Русский мир на двух осях". Вчера, беседуя с Медведевым, я напомнил ему. Когда загорелась Южная Осетия, было сто американцев, три генерала командовали этой операцией, напоили пойлом, от которого теряются, уходят чувство страха и боль, это натовская армия давно использует. Я с президентом говорил: у нас с вами есть два часа на это решение; если сейчас в Рокский тоннель (он 4 километра) загонят два танка и подожгут, нам нельзя, нечем будет прикрыть, а у каждого человека на Кавказе есть родственники в Абхазии и Южной Осетии - они все возьмутся за оружие, они нам подожгут весь Кавказ и рядом. Надо отдать должное Медведеву, он тогда в срочном порядке принял решение, и оно было абсолютно верным. Что сделали те под руководством мерзавца и американцев? Убили всех наших миротворцев и 49 школ из 50 расстреляли. То же самое у нас было бы и в Крыму, правильно Калашников подчеркнул, стоило нам задержаться на сутки. Мы с Мельниковым принимали Константинова, и, когда он сказал, что в мае будет референдум, я ему ответил: "Вас в мае никого не будет тут, вас в асфальт закатают!" В военно-политической области надо принимать решения тогда, когда они дают наивысший эффект. Президент вчера принял очень важное решение. Но чтобы сплотить общество, надо убрать антисоветчину, убрать антикоммунизм, убрать русофобию, и прежде всего в пределах Садового кольца. Я некоторые радиостанции слушаю - они хуже натовцев по содержанию. И надо закончить преследование наших товарищей: оно продолжается и в Подмосковье, и в связи с "Совхозом имени Ленина" - закончить! Страна требует сплочения и единства на фоне тех вызовов, которые есть реально. Наша партия, наша команда к этому готова. Мы приветствуем это решение. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Андреевич. Уважаемые коллеги, Геннадий Андреевич сделал доклад, он касался и экскурса в нашу историю, в события более далёкие, чем сегодняшний день. Но совершенно очевидно, что те решения, которые были приняты, не могли бы состояться, если бы не политическая воля главы государства. Президент нашей страны принял решение, сделал всё для того, чтобы спасти людей. (Аплодисменты.) Давайте мы с вами поблагодарим президента за мужество, за ответственную позицию, потому что, коллеги, мы должны понимать, что это непросто. Страна разрушилась, потому что правящая элита предала свой народ. Это было в нашей истории. К чему это привело, мы с вами видим и ощущаем до сегодняшнего дня. Несмотря на то что России сложно, непросто, вы видите, насколько изменилось многое с 2000 года. С нашей страной стали считаться, нашу страну стали уважать, наша страна стала развиваться. Это не нравится, поэтому санкции и всё то, что творят власти Соединённых Штатов Америки и их сателлиты, с одной целью - остановить развитие России. Вот несмотря на то, что здесь, в этом зале, представители пяти политических фракций и у нас разные убеждения, у нас разные идеологии, страна у нас одна, и именно президент нашей огромной страны вчера принял решение признать суверенитет. Мы много заявлений можем принимать, но, если не будет такого решения, всё это будет только в виде заявлений, сотрясания воздуха, поэтому очень важно, что глава государства слышит людей, находится в постоянном диалоге с лидерами фракций. Вот сегодня нет среди нас Владимира Вольфовича Жириновского. Я с ним вчера разговаривал, ему намного лучше, он очень хотел сегодня выступить, но врачи не отпускают. Надеюсь, мы его увидим в зале уже в ходе мартовских заседаний. Он делегировал для выступления нашего коллегу Лугового, мы сейчас его заслушаем. Коллеги, ещё раз хочу подчеркнуть, что это стратегическое решение не только для нашей страны, но и для всего мира. Вчерашним решением наш президент остановил войну, гуманитарную катастрофу, бойню. И здесь вопрос не в территориях, это вопрос жизни и здоровья миллионов граждан. И когда речь идёт о санкциях... Да, санкции мешают нам развиваться, но они по-любому были бы. Вот сейчас нам будут говорить: признали ДНР, ЛНР - вот вам санкции! Да они были бы так же, если бы этого решения не состоялось, если бы его не было, но тогда была бы другая проблема, куда более серьёзная. Поэтому сегодня мы с вами обсуждаем действительно судьбоносное решение. И в связи с этим хочется ещё раз призвать, чтобы мы сплотились и чтобы такие решения принимались при поддержке всех политических партий и фракций. Слово предоставляется Луговому Андрею Константиновичу, фракция ЛДПР. Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу. Пожалуйста, Андрей Константинович. ЛУГОВОЙ А. К., фракция ЛДПР. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Прошу обратить внимание на экран*. Уважаемые коллеги, сразу начну с того, что ЛДПР полностью поддерживает решение о признании Луганской и Донецкой народных республик. ЛДПР призывала к новой политике более 30 лет, и сегодняшний день, 22 февраля, конечно, стал персональным триумфом в том числе Владимира Вольфовича Жириновского, который предупреждал, чем всё это закончится. Наконец настало время решительных и быстрых действий. Ещё будучи кандидатом в президенты в 1991 году, он прямо призвал к защите интересов и прав русских, проживающих в национальных республиках, в странах, ранее входивших в состав СССР. Работа с соотечественниками и защита Русского мира - это наша позиция, занимающая приоритетное место в нашей политической программе и полностью совпадающая с позицией главы государства. Мы всегда говорили о том, что Ленин искусственно присоединил Донбасс к Украине с целью укрепить большевистскую власть и тем самым допустил грубейшую геополитическую ошибку. И сегодня мы, конечно, не можем возвращаться к истории. Мы последние несколько лет наблюдали, что киевские власти делали всё, чтобы ЛНР и ДНР приняли то решение, которое было принято. На сегодняшний день Минские соглашения не просто не соблюдаются - это стало неким провокационным инструментом в руках Запада и киевских властей. Постоянными провокациями, заявлениями и заигрыванием с Западом Украина испытывала наше терпение, раскачивала ситуацию и проверяла на прочность. Вчерашнее решение, принятое главой государства, показало, что как никогда мы прочны и едины в своём решении. Зеленский в силу своей наивности и отсутствия опыта, политического опыта, напоминает маленького ребёнка, который играет со спичками и не понимает опасности сложившейся ситуации. Я бы даже сказал больше, он скорее напоминает обезьяну с гранатой, с гранатой игрушечной, потому что другой у него нет, но его западные партнёры эту гранату постоянно пытаются подменить на что-то более серьёзное. Я хочу, обращаясь к господину Зеленскому, сказать, что пожарная команда приезжает не всегда - остановитесь, хата гореть будет быстро. Мы выражаем искреннюю надежду, что ратификация договоров сегодня, 22 февраля, - это начало возвращения всей Украины в её историческое лоно. Несмотря на то что, без преувеличения, это триумфальные для России дни, нашлись те, кто, конечно, будет стонать из-за принятых решений. А нам плевать на мнение стонущих, на мнение Запада и на мнение США, потому что сейчас стоит вопрос о сохранении России. Я думаю, сегодня, 22 февраля, - это день, когда устанавливается новый миропорядок. Мы строим для них газопровод в Европе, а они нас обвиняют в раздувании цен - разве это не унижение? Они говорят нам, что НАТО - это оборонительный союз, и подтягивают ударные вооружения к нашим границам. Для них мы всегда будем крайними и виноватыми. Такими темпами, естественно, мы никуда не уйдём. Убеждён, что сегодня мы с вами становимся свидетелями важных исторических решений, скажу даже больше, очевидцами восстановления исторической справедливости, исправления грубой геополитической ошибки партии большевиков, обернувшейся кровавыми последствиями для русского народа, свидетелями защиты элементарных прав простых граждан на жизнь и свободу. Мы все вчера смотрели внимательно выступление президента. Это был подробнейший анализ, скажу даже больше, урок мировой и отечественной истории по русско-украинскому вопросу, это было чёткое обоснование продуманных и взвешенных решений главы государства о признании суверенитета Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Глава государства дал здравую оценку прошлому и назвал наконец-то вещи своими именами. В 1917 году большевики позорно вышли из Первой мировой войны, нарезали Россию на национальные клетки, отдав половину западных территорий. В конце 80-х коммунисты доверились США и сдали Восточную Европу и Советский Союз. В итоге ХХ век стал для нас веком стратегических ошибок. В 90-е годы мы еле сохранили страну, а всё из-за политики задабривания хищников. Несложно предугадать, чем всё закончилось бы в XXI веке, прими мы другую линию. Хочется вспомнить слова известного антисоветчика, противника России Збигнева Бжезинского, который в своей известной книге "Великая шахматная доска" прямо говорил, что России, чтобы вернуть свои имперские амбиции, надо присоединить Украину. Они узколобо продолжают думать исключительно о каких-то наших мифических имперских амбициях, а мы всего лишь хотим обеспечить безопасность своей стране, своим семьям, своим детям, не более того. По факту, когда мы говорим о признании ЛНР и ДНР, мы с вами прямо заявляем о стремлении защитить Славянский мир от возрождения фашизма и национализма, и не в Европе, а у нас, здесь, на границах, на территориях, наиболее пострадавших в ходе Второй мировой войны. Сегодня мы с вами имеем дело не просто с попыткой формирования самосознания украинской нации, а фактически с новым, закамуфлированным приходом фашистов к власти, чего мы допустить не должны. Я уверен, что 22 февраля, сегодняшний день, станет памятной датой наравне с 9 Мая, когда мы победили Гитлера, и наравне с 18 марта, когда мы воссоединились с Крымом. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Константинович. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" - Миронов Сергей Михайлович. Пожалуйста, Сергей Михайлович. Подготовиться Даванкову. МИРОНОВ С. М., руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые, дорогие коллеги! Сегодня действительно исторический день, потому что вчера, 21 февраля 2022 года, Президент Российской Федерации после очень символического и запоминающегося заседания Совета Безопасности принял решение о признании Российской Федерацией Донецкой Народной и Луганской Народной республик. Я с большим удовольствием поздравляю всех нас и наших братьев в Донбассе с этим знаковым событием! Это единственно правильное и взвешенное решение, потому что в условиях, когда за восемь лет ни один из 13 пунктов Минских соглашений Украиной не был выполнен, когда совершенно очевидно, что нет и желания никакого их выполнять, и когда в третий раз развязывается настоящая бойня и продолжается геноцид наших братьев в Донбассе, Россия в лице нашего президента сделала то, что должна была сделать и чего очень долго ждали наши братья в Донбассе. Я сегодня утром получил информацию из Центра защиты прав граждан, который находится в Донецке. Центр возглавляет депутат Народного Совета Донецкой Народной Республики Алексей Жигулин, и он рассказал, какое ликование было в Донецке этой ночью, правда, до 23.00, потому что комендантский час никто не отменял. Люди действительно праздновали, и праздновали они спасение, потому что понимали (не случайно уже десятки тысяч беженцев, женщин и детей, выехали с территории этих республик на территорию Российской Федерации), что иначе эти господа, незаконно присвоившие себе право называться правителями Украины и Киева, ни перед чем бы не остановились. Сегодня они вынуждены остановиться. Сейчас они будут придумывать и рассказывать различные сказки, и господин Зеленский уже выступил и сказал что-то. Знаете, иногда, правильно говорят, лучше молчать, чем говорить. Господин Зеленский, он трус, он лжец и он подлец. Трус, потому что он, президент - якобы президент страны, - боится фашистов и неонацистов в собственной стране больше всего на свете, он боится, что, если он немножко, как он считает, слабину даст, его тут же просто свергнут, а то ещё и убьют, он просто боится и полностью потакает этим фашистским прихвостням. Он лжец, потому что, когда он шёл на выборы, он обещал, что вернёт мир на юго-восток Украины, - и он обманул. И он подлец, потому что все эти годы он проводил политику геноцида по отношению к собственному народу: почти 4 миллиона граждан Украины (на тот момент) подвергались настоящему геноциду. Более того, он в своём выступлении умудрился сказать о том, что Украина готова обладать ядерным оружием. Это что же получается, господин Зеленский хочет доделать то, что Гитлер не успел, за несколько месяцев? Хочет, чтобы в центре Европы появился зародыш третьей мировой войны? Он думает вообще, о чём говорит, этот комик?! Я ещё раз хочу сказать, что этот человек - трус, лжец и подлец. И я нисколько не сомневаюсь в том, что, как у нас на Руси говорят, сколько верёвочке ни виться, а концу быть и рано или поздно его же народ, наш братский украинский народ, будет его судить - за предательство всего Славянского мира, за предательство православия и за потакание своим западным хозяевам, за предательство народа и всех идеалов. Я уверен, что это обязательно случится. Сегодня наши братья в Донбассе празднуют и очень ждут сегодняшнего решения о ратификации от Государственной Думы и Совета Федерации. И они - и мы, конечно же, - вспоминают тех, кто не дожил, тех героев Донбасса, которые положили свою жизнь за право говорить на русском, родном языке, за право чтить настоящих героев Великой Отечественной войны, а не этих бандеровцев, за право жить так, как они считают нужным. Мы помним и Александра Захарченко, и Алексея Мозгового, и Арсения Павлова, и Михаила Толстых, и тысячи других героев Донбасса, которые положили свои головы за право, за то, чтобы народ жил так, как считает нужным. Они погибли не напрасно, мы их помним и никогда не забудем. Мои коллеги уже говорили, что буквально на днях в этом зале мы приняли решение и обратились к президенту с предложением признать Донецкую и Луганскую народные республики. Наша фракция голосовала, естественно, за, и сегодня мы на заседании фракции приняли решение консолидированно голосовать за ратификацию этих очень важных договоров. Мы очень рады тому, что сегодня выполняется одно из программных положений нашей партии: признав специальным решением президиума Центрального совета нашей партии в мае 2014 года Донецкую и Луганскую народные республики, мы внесли это в программу нашей партии, и сегодня мы очень рады, что один из этих пунктов наконец-то реализуется. Решение Президента Российской Федерации выверенное, правильное, выстраданное. Оно на самом деле разрубает гордиев узел очень многих проблем - не только связанных с юго-востоком Украины и Украиной в целом, но и очень многих мировых проблем. Я абсолютно убеждён, что этим решением решается целый комплекс проблем. Первое - это, конечно, то, что мы прекращаем страдания и гарантируем безопасность и наших граждан, и наших братьев в Донбассе, это самое важное. Второе, мы этим решением принуждаем Запад во главе с Соединёнными Штатами Америки всерьёз задуматься над реальными и конкретными предложениями России по всему комплексу обеспечения европейской безопасности и безопасности во всём мире. Третье, мы остужаем те самые горячие головы в Киеве, которые теперь прекрасно понимают, с чем они столкнутся, если они продолжат желать силой решить так называемый донбасский вопрос. Четвёртое, мы заставляем западных политиков убедиться в том, что Россия до конца будет отстаивать свои национальные интересы и никому никогда не позволит преступить красную черту, красные черты, о которых неоднократно говорил наш президент. Ну и наконец, пятое, мы показываем тем самым всему миру, что Россия - государство, с которым можно и нужно договариваться, Россия всегда соблюдала все международные обязательства и всегда держала своё слово несмотря ни на что. Сегодня, когда мы принимаем такое решение, мы должны обязательно подумать о том, что вот сейчас наши братья, можно сказать, возвращаются домой - но мы же должны обеспечить достойную жизнь гражданам Российской Федерации. Мы неоднократно говорили, наша партия говорила, что не может быть бедным работающий человек в России, а сегодня с этой трибуны я говорю: патриот России не может быть бедным! И в связи с этим я обращаюсь, Вячеслав Викторович, к вам и ко всей Государственной Думе: нам нужно пересмотреть повестку дня весенней сессии, нам нужно сформировать законы особого периода, потому что мы должны решать проблемы наших граждан, проблемы бедности, проблемы ценообразования, чтобы не было спекуляций с нашей национальной валютой. И я ещё раз призываю Центральный банк к разумным действиям в пользу граждан нашей страны, а не в пользу Международного валютного фонда. Я уверен, что нам нужно это делать, и уже на следующем заседании, в марте, наша фракция вынесет на рассмотрение Государственной Думы пакет первоочередных законопроектов, которые необходимо рассматривать, и чем скорее мы это сделаем, тем будет лучше. То, что сегодня наши братья в Донбассе демонстрируют, - это ведь не случайно: Донбасс не впервые встаёт на защиту Славянского мира и противостоит фашизму, больше всего Героев Советского Союза было именно из Ворошиловградской (Луганской) области - 315 человек, ни один регион Советского Союза не мог таким похвастаться. И сегодня мы с ними! Сегодня мы говорим нашим братьям: добро пожаловать в нашу славянскую семью, в Россию; простите, что немножко долго пришлось этого ждать, но тем не менее слово сказано. И я уверен, что сегодняшнее решение Государственной Думы обязательно поддержит весь народ Российской Федерации. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович. Фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ", Даванков Владислав Андреевич. Подготовиться Васильеву Владимиру Абдуалиевичу. ДАВАНКОВ В. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Действительно, на сегодняшний день, несмотря на все усилия наших дипломатов, переговорный процесс просто зашёл в тупик, и президент принял верное решение - о признании Донецкой и Луганской республик. Ну и о чём мы говорим? Демократия - это когда мы обсуждаем, дискутируем до принятия решения, но, когда решение принято, нужно действовать, причём действовать всем фракциям, и особенно важно действовать правительству. Так, например, наша фракция уже сейчас, после этого заседания, выезжает в приграничные регионы. Мы уже обратились к предпринимателям, с тем чтобы была оказана помощь, и думаю, что все фракции также это делают. И может быть, нам стоит подумать о том, чтобы вместе создать рабочую группу по поддержке людей, которые сейчас в трудной ситуации, помочь им, потому что для людей самое важное - вернуться домой, но, пока они этого не сделали, важно поддержать их здесь, в том числе и в образовании. Это большая нагрузка на все социальные службы. Но особенно важны на сегодняшний день решительные и быстрые действия правительства, потому что мы точно понимаем, что санкции только усилятся, курс доллара вырастет, станет сложнее, и в связи с этим правительство должно реагировать быстро, решительно. И в этом смысле мы их должны поддержать, особенно в той части, которая касается борьбы с бедностью и роста доходов наших граждан. Мы считаем, что эти договоры, договоры о сотрудничестве - это реально новая возможность для нашей страны, потому что Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика - очень мощные индустриальные регионы, у них очень высокий потенциал, и у нас высокий потенциал для сотрудничества с ними. Мы поддерживаем ратификацию этих договоров. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владислав Андреевич. Слово предоставляется руководителю фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Васильеву Владимиру Абдуалиевичу. Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич. ВАСИЛЬЕВ В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Большое спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, президиум! Сегодня исторический день. Мы все ждали этого, каждый, конечно, по-своему, я говорю сейчас и о фракциях, и о присутствующих здесь депутатах. Сегодня можно говорить о том, что вчера президент Владимир Владимирович Путин, подписав указы о признании Донецкой и Луганской народных республик, совершил историческое событие. Сегодня многие коллеги высказывались, и нет необходимости разъяснять, чем оно так важно. Нам предстоит принять решение о ратификации договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Это, конечно же, меняет конфигурацию на политической арене и, как здесь говорили мои коллеги, заставит задуматься наших западных партнёров о последствиях своих действий и, самое главное, военщину Украины - об ответственности и об адекватном ответе, который она получит, в случае если будет продолжать обстрелы и агрессию. Решение о признании независимости ДНР и ЛНР далось нелегко. Восемь лет Россия последовательно призывала к выполнению Минских соглашений, пытаясь привлечь внимание мировой общественности к ситуации в Донбассе, который при этом, надо сказать, оставался в осадном положении. Мы исчерпали практически все возможности, но ситуация в рамках вот этой площадки международного права - Минских соглашений никак не двигалась, законсервировалась, при этом Украина, основной нарушитель этих соглашений, поддерживалась кредитами западными, вооружением, что, конечно же, приводило к всё большему и большему распоясыванию военщины в отношении жителей Донбасса. Людей методично ограничивали в жизненных правах, уничтожали, наносили ущерб их здоровью и имуществу, отключали воду, газ, и сегодня ситуация такова. И то, что мы сейчас фиксируем количество беженцев на территории нашей страны около 80 тысяч человек, говорит об очень многом. Это женщины, дети, люди пожилого возраста, которые не могут самостоятельно обеспечивать себя. Сегодня вспоминали о Крыме. Я вот сейчас видел выступающих моих коллег, с которыми мы были в ту "крымскую весну" в Симферополе, в Севастополе. Мы хорошо помним, как люди подходили к нам (а мы на площади, помню, меняли коллег из КПРФ или они нас, уже не могу точно сказать) и, вдумайтесь в это, просили: заберите нас отсюда! Никогда не забуду глаза женщины, которая бежала за нашим микроавтобусом и просила: заберите нас отсюда! Почему люди бежали оттуда? Потому что столкнулись с грабежами, насилием, игнорированием их прав элементарных, национализмом, неонационализмом, который моментально расцвёл на Украине. И тогда тоже было принято непростое решение. Но посмотрите, в каком состоянии Крым и в каком состоянии Донбасс, Украина. Здесь говорили о том, что с Соединёнными Штатами Америки всё чётко и понятно, и я разделяю позицию, которая была изложена: чем хуже у нас, чем хуже в Европе, тем лучше в Соединённых Штатах. Это очевидный вывод из всего, что происходит. Тот же пример с "Северным потоком" - яркое тому свидетельство: подорвать экономику Европы, подорвать экономику России, усилить экономику Соединённых Штатов. Цинично, этого никто и не... И для этого нужны, конечно же, исполнители, и сегодняшнее руководство Украины как никогда подходит на эту роль, демонстрируя это постоянно своими конкретными действиями. Здесь говорили о Русском мире - это огромная ценность, которая... Президент вчера, на мой взгляд, продемонстрировал не только миру, но и нам очень хороший пример - пример отношения к происходящему с точки зрения истории, ответственности за то, что происходит сегодня, в перспективе. И что ещё очень важно, президент показал такой стиль работы, которого я просто не припомню где бы то ни было раньше, - заседание Совета Безопасности проходило в открытом режиме. Это огромное уважение к народу России, к нам с вами, к политическим партиям, к тем, кто занимается политикой. Такого рода открытость подразумевает и то, о чём мы с вами сегодня тоже говорили: когда мы едины, мы непобедимы. И вот те непростые вопросы, которые стоят сегодня на повестке, о которых уже говорили мои коллеги, я считаю, будут решены. И самое главное. Нет ничего хуже, чем политика проволочек и ожидания, особенно со стороны партнёров, которые очевидно морочат голову и совершенно не хотят положительных решений. Мы это видели восемь лет с этими Минскими соглашениями, помните? И мы принимали решения, и мы пытались как-то вразумить, и мы здесь вели дебаты. Одни из наших коллег занимали более радикальную позицию, требуя сделать это ещё раньше, но слишком высока была цена - нужно было использовать все возможности мирного решения вопроса. Президент, Министерство иностранных дел постоянно предлагали нашим западным партнёрам пойти по пути как раз деэскалации процесса. Вместо этого мы видели другое: наращивание поставок вооружения, угрозы санкций и давление на ДНР и ЛНР со стороны военщины Украины. Решение принято, и можно сказать, что это решение мобилизовало, мобилизовало народ России, - ну как вот не помочь людям, которые оказались в очень трудном положении? Здесь говорили о тысячах, о десятках тысяч погибших, раненых за эти годы конфликта. Смотрите, мы защищаем ведь не только Русский мир, русскую культуру, наших соседей, как говорил президент, наших близких родственников, кстати, сослуживцев, знакомых. Мы один народ, и президент вчера на этом сделал акцент, и мы, сидящие в этом зале, и я лично хорошо это знаем, потому что имеем конкретные примеры в своей семье, на работе и во многих других сферах взаимодействия и плоскостях. И вот в этих условиях мы ещё должны и поддержать, и защитить наших граждан. Назывались цифры (вдумайтесь в это!): 4 миллиона населения, где-то 800 тысяч уже являются гражданами России, 1,2 миллиона - в стадии оформления гражданства. Вот простые люди всё давно поняли: они поняли, что мир, спокойствие (кстати, Крым тому хороший пример, и не только Крым, сегодня об этом говорили коллеги)... И в этой ситуации они обратились за российским гражданством, понимая, что только в России можно спокойно растить детей, работать, жить, любить, видеть будущее. Мы, я думаю, сегодня примем здесь решение, которое очевидно, которое высказано президентом. Наша фракция в этом плане едина. И мне ещё, наверное, хотелось бы сказать о том, о чём говорили и мои коллеги, и в первую очередь поблагодарить - поблагодарить за ту работу, которую вели. Да, мы порой спорили, да, кто-то кого-то обгонял, но в этом и есть особенности каждой политической партии, и сегодня об этом говорил и Сергей Михайлович... (Микрофон отключён.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время. ВАСИЛЬЕВ В. А. ...есть программные требования, у одних одни, у других другие. Но мне кажется, что сейчас самое главное (я уже говорил об этом с трибуны и хочу повторить) нам понимать, что та народная программа, которая есть, - это основа и надо её ценить и беречь. Мы её заявили людям, они её поддержали, и наш долг - выполнять её с учётом обстоятельств. И я убеждён, что наш диалог станет более наполненным, более ответственным, а самое главное - менее политизированным и уж точно не популистским. Мы будем решать задачи исходя из сегодняшней обстановки и ответственности, которая лежит на нас с вами, она огромная, это тоже историческая ответственность - как фракции, так и каждого депутата. Я желаю нам всем, чтобы мы выполнили достойно этот долг перед нашим народом, он этого заслуживает. Мы сегодня собрались в преддверии Дня защитника Отечества. Не могу не поздравить всех, кто защищал нашу страну, в том числе и от полчищ международных террористов на Северном Кавказе, и во все времена. Низкий поклон им. Спасибо большое. (Аплодисменты.) Мы умеем защищать. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Абдуалиевич. Заключительное слово. Докладчик? Андрей Юрьевич, пожалуйста. РУДЕНКО А. Ю. Спасибо большое. Сегодня действительно очень торжественный день не только для тех, кто находится в зале, но и для всей нашей страны, для всего нашего народа. Я благодарен депутатам Государственной Думы не только за отношение к просьбе президента - я уверен, из состоявшейся дискуссии можно сделать однозначный вывод, что сегодняшнее предложение, просьба, обращение президента будет поддержано, - сама дискуссия, которая сегодня прошла в этом зале, показывает, что по этому вопросу у нас в стране сложился консенсус, пусть это иностранное слово, но тем не менее мы одинаково относимся к тем проблемам и процессам, которые существуют. Министерство иностранных дел всегда выступает за мирное разрешение любых конфликтов, в том числе конфликта на юго-востоке Украины. И нам представляется, что сегодняшнее решение будет способствовать именно такому мирному сценарию, мы надеемся на это. Ещё раз спасибо за принятое решение. Благодарю вас. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Юрьевич. Пожалуйста, заключительное слово, Леонид Эдуардович Слуцкий, есть желание? Нет. Калашников? Нет. Уважаемые коллеги, нам необходимо определиться с процедурой. Вы уже слышали, что была предложена поправка. Её суть заключается в том, что, если мы её примем, данный закон о ратификации вступит в силу уже с момента опубликования, а это значит, возможно, уже сегодня, если данная ратификация будет одобрена и Государственной Думой, и Советом Федерации, и затем закон будет подписан президентом, потому что статья 2 предполагает, что настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. В противном случае - в течение десяти дней, да, Леонид Иванович? Можете прокомментировать? Коллеги, если вы не возражаете, давайте мы таким образом поступим: вначале примем решение о ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, затем примем поправку и затем проголосуем в целом за закон. Так, Леонид Иванович? Пожалуйста, включите Калашникову микрофон или Слуцкому. КАЛАШНИКОВ Л. И. В первом чтении, потом поправку, а затем во втором и в третьем чтениях, во втором и в третьем. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, по процедуре он правильно сказал. В принципе законопроекты о ратификации - в одном чтении, но, так как поступила поправка, мы принимаем вначале законопроект о ратификации, по сути, в первом чтении, затем вносим поправку, и потом у нас уже принятие в целом. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Для того чтобы поправку принимать, необходимо принять в первом чтении. Коллеги, у нас есть профильные комитеты, которые готовили этот вопрос, и, если необходимы консультации, мы это можем сделать с комиссией по Регламенту. Но процедура такая: вначале мы принимаем по факту в первом, потом во втором, ну и затем уже в целом. Итак, ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой", 2-й вопрос. Кто за? Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 31 сек.) Проголосовало за 400 чел.88,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 400 чел. Не голосовало 50 чел.11,1 % Результат: принято За - 400, против - нет, воздержавшихся нет. Уважаемые коллеги, поздравляем. (Аплодисменты.) А теперь нам необходимо с вами соотнестись с поправкой, которая внесена, роздана в зале. Смысл её, как я уже говорил, заключается в том, чтобы данный закон о ратификации вступил в силу как можно быстрее, и здесь, надеюсь, все разделяют такой подход. Коллеги, ставится на голосование внесённая поправка. Кто за? Просьба включить режим голосования. Идёт голосование по поправке. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 36 сек.) Проголосовало за 400 чел.88,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 400 чел. Не голосовало 50 чел.11,1 % Результат: принято За - 400, против - нет, воздержавшихся нет. Коллеги, поздравляю! Андрей Юрьевич, Министерство иностранных дел мы поправили, желая одного: чтобы как можно быстрее закон вступил в действие. Со всем остальным согласились. А теперь, уважаемые коллеги, процедура второго чтения. С учётом принятой поправки ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой", 2-й вопрос. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 40 сек.) Проголосовало за 398 чел.88,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 398 чел. Не голосовало 52 чел.11,6 % Результат: принято Принято единогласно. Уважаемые коллеги, поздравляю вас! (Все встают. Продолжительные аплодисменты.) Коллеги, нам необходимо рассмотреть ещё один законопроект о ратификации. Это 3-й вопрос, о проекте федерального закона "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой". Мы этот вопрос обсудили в рамках сделанных единых докладов и содокладов. Уважаемые коллеги из Министерства иностранных дел, уполномоченный по правам человека, подождите, присядьте. Мы ещё не завершили принятие решений, а вы уже приступили к радостному событию. Коллеги, нам необходимо с вами также, исходя из принятого решения, внести поправку в данный законопроект о ратификации, рассмотреть в первом чтении по факту, затем поправку принять, и потом в целом процедура фактически третьего чтения. Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой", 3-й вопрос. Кто за? Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 26 мин. 15 сек.) Проголосовало за 399 чел.88,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 399 чел. Не голосовало 51 чел.11,3 % Результат: принято За - 399. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, за - 399. Мы с вами прошли процедуру первого чтения. Дальше, соответственно, выносится на голосование поправка - статья 2. Текст роздан вам. Голосуем по поправке. Ставится на голосование поправка. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 27 мин. 28 сек.) Проголосовало за 400 чел.88,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 400 чел. Не голосовало 50 чел.11,1 % Результат: принято Принимается поправка. (Аплодисменты.) А, вы ищете, кто у вас?.. Понятно тогда. ИЗ ЗАЛА. Нашёлся! Это Толстой. Переголосуем! (Оживление в зале, смех.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, коллеги, нам придётся тогда переголосовать предыдущий законопроект... Итак, коллеги, мы с вами приняли решение по поправке. Ставится на голосование законопроект, 3-й вопрос, в процедуре второго чтения. Кто за? Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 28 сек.) Проголосовало за 399 чел.88,7 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 400 чел. Не голосовало 50 чел.11,1 % Результат: принято Законопроект принят в процедуре второго чтения. А сейчас переходим к голосованию в процедуре третьего чтения. 3-й вопрос, о проекте федерального закона "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой". Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Коллеги, повнимательнее. Напряжение достигло максимума. Идёт голосование. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 15 сек.) Проголосовало за 399 чел.88,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 399 чел. Не голосовало 51 чел.11,3 % Результат: принято За - 399, против - нет, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят единогласно. Коллеги, давайте поздравим друг друга с принятием закона о ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой. (Все встают. Продолжительные аплодисменты.) Спасибо, коллеги. Коллеги, мне вот подсказывают, что мы с вами по 2-му вопросу завершили только второе чтение, необходимо проголосовать в целом, поэтому ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой", 2-й вопрос, третье чтение. Коллеги, пожалуйста... Включите режим голосования. ИЗ ЗАЛА. Мы после рассмотрения поправки голосовали только во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Разобрался Коломейцев сразу. Коллеги... ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да подождите вы! Тому, кто не успел, потом дадим возможность. Идёт голосование. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 54 сек.) Проголосовало за 400 чел.88,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 400 чел. Не голосовало 50 чел.11,1 % Результат: принято За - 400, против - нет, воздержавшихся нет. "За" нашёлся! (Оживление в зале, смех.) Таким образом, у нас с вами закон о ратификации принят и в рамках рассмотрения 2-го вопроса, "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой". Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели 2-й и 3-й вопросы нашей повестки. Законопроекты направляются в Совет Федерации для рассмотрения нашими коллегами - сенаторами, ну а дальше судьбу законов о ратификации определит президент. Всех, коллеги, поздравляем! Пожалуйста, Смолин Олег Николаевич. Включите микрофон. СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ. Уважаемый Вячеслав Викторович, при голосовании по законопроекту о договоре с Луганской Народной Республикой во втором чтении я задел сенсорный экран, поэтому прошу зафиксировать, что по всем этим вопросам я последовательно голосовал за. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Николаевич. Просьба к секретариату учесть. Получается, с учётом заявления Олега Николаевича Смолина 400 голосов поддержки получила ратификация договора с Донецкой Народной Республикой и 400 голосов поддержки получила ратификация договора с Луганской Народной Республикой. Правильно, Иван Иванович? Правильно. Коллеги, мы рассмотрели два вопроса, хорошо. Мы скрупулёзно отнеслись к этому.