Заседание № 229

23.07.2019
Вопрос:

О проекте федерального закона № 751861-7 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о всестороннем партнёрстве и стратегическом сотрудничестве".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2613 по 2786 из 7039
Коллеги, переходим к блоку ратификации. 24-й вопрос, проект федерального        
закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Арабской           
Республикой Египет о всестороннем партнёрстве и стратегическом                  
сотрудничестве". Докладывает официальный представитель президента заместитель   
министра иностранных дел Российской Федерации Михаил Леонидович Богданов.       
                                                                                
БОГДАНОВ М. Л., официальный представитель Президента Российской Федерации,      
заместитель министра иностранных дел Российской Федерации.                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Договор       
между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о всестороннем        
партнёрстве и стратегическом сотрудничестве, проект федерального закона о       
ратификации которого вынесен на ваше рассмотрение, был подписан по итогам       
визита Президента Египта Абдул-Фаттаха Ас-Сиси в Сочи в октябре 2018 года.      
Цель - упрочение договорно-правовой базы долгосрочного развития отношений с     
Египтом. Договор учитывает опыт разработки подобных документов между            
Российской Федерацией и другими государствами, соответствует имеющейся в        
данной области международно-правовой практике. Документ призван эффективно      
содействовать созданию благоприятных условий для дальнейшего поступательного    
продвижения всего комплекса российско-египетских отношений.                     
                                                                                
Реализация договора не повлечёт за собой дополнительных расходов из             
федерального бюджета. Проект соответствующего федерального закона согласован    
со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и        
прошёл соответствующую экспертизу. Просьба поддержать.                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Леонидович. Присаживайтесь, пожалуйста.   
                                                                                
С содокладом выступает Леонид Эдуардович Слуцкий, председатель Комитета по      
международным делам.                                                            
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Прежде всего хотел    
бы поблагодарить Михаила Леонидовича Богданова - высочайшего профессионала,     
прекрасного человека, который обладает невероятной эрудицией, - за              
сотрудничество в нашем взаимодействии со странами Ближнего Востока и Северной   
Африки! Сейчас завершается наш парламентский семестр, мы вместе подготовили     
первую Межпарламентскую конференцию "Россия - Африка", которая недавно прошла   
в рамках форума "Развитие парламентаризма" и легла в основу того глобального    
саммита, который состоится между Россией и Африкой в конце октября нынешнего    
года в Сочи. Сейчас мы активно готовим вторую Межпарламентскую конференцию      
"Россия - Африка", которая пройдёт, скорее всего, в Кейптауне, на площадке      
парламента Южно-Африканской Республики.                                         
                                                                                
Михаил Леонидович, я знаю, что выражаю позицию всех фракций: спасибо за         
сотрудничество, и так держать!                                                  
                                                                                
Что касается нынешнего документа - это действительно стратегический документ    
о всестороннем партнёрстве и стратегическом сотрудничестве с Египтом, это наш   
важнейший партнёр. Документ касается сотрудничества в военно-технической        
сфере, в сферах торговли и инвестиций, науки и образования, туризма,            
повышения культурных и гуманитарных обменов, сотрудничества между молодёжью,    
институтами гражданского общества наших стран. Мы выходим практически на        
качественно иной уровень сотрудничества с Арабской Республикой Египет,          
страной, которая сейчас председательствует в Африканском союзе и, ещё раз       
подчеркну, является далеко за пределами региона одним из стратегических         
партнёров Российской Федерации.                                                 
                                                                                
Комитет по международным делам просит поддержать ратификацию этого документа.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Леонид Эдуардович.                               
                                                                                
Вопросы есть?                                                                   
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Альшевских Андрей Геннадьевич.                                                  
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Михаил Леонидович, у меня короткий вопрос из области туризма. Скажите,          
пожалуйста, Правительство Российской Федерации планирует чартерные рейсы туда   
возобновить в этом году или когда?                                              
                                                                                
БОГДАНОВ М. Л. Эта работа идёт уже несколько лет - вы знаете, конечно, о        
трагедии 2015 года, когда над Синаем взорвался наш гражданский лайнер,          
погибло много людей, - этим занимаются, естественно, Следственный комитет и     
ФСБ, проводятся многочисленные раунды переговоров с соответствующими            
египетскими органами власти для наведения порядка в аэропортах Египта.          
Проделана действительно такая предметная работа, и, как вы знаете,              
возобновились рейсы Москва - Каир, Каир - Москва. Сейчас подходит к             
завершению работа по двум основным аэропортам, которые обслуживали туристов в   
курортных зонах Египта, - это Шарм-эш-Шейх на Синае и Хургада на побережье      
Красного моря, и мы надеемся, что в самое ближайшее время будет достигнута      
окончательная договорённость о возобновлении рейсов, по крайней мере            
чартерных рейсов, в эти курортные зоны.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Осадчий Николай Иванович.                                                       
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Михаил Леонидович, вкратце хотя бы расскажите, пожалуйста, каковы     
тенденции торгово-экономического оборота между Российской Федерацией и          
Арабской Республикой Египет за последние, скажем, пять лет, то есть в           
условиях политики импортозамещения?                                             
                                                                                
БОГДАНОВ М. Л. Я думаю, вы все знаете, что Египет пережил тяжёлые времена       
"арабской весны", с 2011 по 2013 год были пертурбации, две революции - против   
президента Мубарака и против президента Мурси. Конечно, страна была в тяжёлом   
положении, и, естественно, всё это сказалось и на инвестиционном климате, и     
на туризме, который давал большой доход в госбюджет. Что касается наших         
двусторонних связей, они никогда не прекращались, но условия были очень         
тяжёлые, неблагоприятные. Сейчас мы восстанавливаем объём наших                 
торгово-экономических отношений, вот за прошлый год объём товарооборота         
достиг 7,7 миллиарда долларов США, и идёт тенденция увеличения, так же как и    
увеличивается количество наших граждан, которые посещают Египет. Кроме того,    
сейчас намечены крупные проекты, такие как создание впервые в истории Египта    
атомной электростанции в районе Дабаа, на севере Египта на побережье            
Средиземного моря создаётся зона свободной торговли в районе порта Суэц. Я      
думаю, что это создаёт как раз очень хорошие перспективы для наращивания        
торгово-экономических связей.                                                   
                                                                                
Таким образом, работа продолжается, и она имеет хорошую перспективу.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Михаил Леонидович, не оспаривая эпитетов Слуцкого,   
я всё же хотел бы попросить, чтобы вы уточнили. Вот три дня назад СМИ,          
включая наши центральные, сообщили о том, что "Люфтганза" как раз из-за         
невозможности обеспечить безопасность прекращает свои полёты в Египет, в том    
числе в обозначенные вами аэропорты. А у нас какая информация? И атомную        
станцию, я так понимаю, мы за наш счёт строим, а вот Египет всё-таки за что     
платит?                                                                         
                                                                                
БОГДАНОВ М. Л. Что касается прекращения полётов, я хочу подчеркнуть - и         
египетские партнёры обращаются к нам с такими словами, - что возобновление      
рейсов из России, конечно, долгожданное, тем более что "Люфтганза" и "Бритиш    
Эйрвейз", в отличие от наших авиакомпаний, летали. Сейчас, буквально два дня    
назад, они прекратили полёты, но на несколько дней, как я понимаю, полёты       
возобновятся где-то через неделю, какие-то у них проверочные работы. Вот        
выложили в Интернете такую забавную картинку: осёл ходит по зданию аэропорта    
в Каире. Конечно, бывают накладки с учётом восточной специфики, египетской      
специфики, но я думаю, что всё это будет отлажено в ближайшее время и рейсы     
из Европы возобновятся.                                                         
                                                                                
Что касается сотрудничества с Египтом, то, как уже было сказано, эта            
крупнейшая страна находится, конечно, в очень важном геополитическом месте -    
там Суэцкий канал. Я думаю, что наше сотрудничество с Египтом всегда было       
взаимовыгодным. У нас было и военно-техническое сотрудничество, и египтяне      
всегда исправно платили по контрактам, оттуда были поставки продуктов           
питания, овощей и фруктов, которые действительно на российском рынке всегда     
пользовалось большим спросом.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Леонидович.                               
                                                                                
Будут ли желающие выступить, коллеги? Нет.                                      
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Договора      
между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о всестороннем        
партнёрстве и стратегическом сотрудничестве".                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.92,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    415 чел.                                          
Не голосовало                  35 чел.7,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.