Заседание № 229

23.07.2019
Вопрос:

О проекте федерального закона № 750871-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности" (о поэтапной реализации требований по обеспечению транспортной безопасности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1589 по 1640 из 7039
Переходим к рассмотрению 5-го вопроса повестки, о проекте федерального закона   
"О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и       
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения     
транспортной безопасности". Доклад Виталия Борисовича Ефимова.                  
                                                                                
Пожалуйста, Виталий Борисович.                                                  
                                                                                
ЕФИМОВ В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к    
третьему чтению. Комитет рекомендует принять его в третьем чтении.              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, выступить по мотивам от фракций есть желающие?   
Есть.                                                                           
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Старовойтов Александр Сергеевич, фракция ЛДПР.                                  
                                                                                
СТАРОВОЙТОВ А. С., фракция ЛДПР.                                                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я очень коротко.              
Законопроект действительно очень сложный, готовился довольно долгое время, в    
нём очень нуждается транспортная отрасль. Спасибо большое Виталию Борисовичу    
Ефимову за работу, которая была проделана в этой сфере. Фракция ЛДПР            
рекомендует поддержать данный законопроект в третьем чтении.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные     
акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности",   
5-й вопрос нашей повестки.                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 30 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              414 чел.92,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    414 чел.                                          
Не голосовало                  36 чел.8,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                

Заседание № 228

18.07.2019
Вопрос:

О проекте федерального закона № 750871-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности" (о поэтапной реализации требований по обеспечению транспортной безопасности; принят в первом чтении 24 апреля 2015 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2501 по 2561 из 6353
33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты            
Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности".        
Докладывает Виталий Борисович Ефимов.                                           
                                                                                
ЕФИМОВ В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Законопроект подготовлен ко         
второму чтению. К нему поступило семь поправок, все они рекомендованы к         
принятию, таблица поправок у вас имеется. Текст законопроекта согласован с      
правительством, с Государственно-правовым управлением Президента Российской     
Федерации.                                                                      
                                                                                
Комитет по транспорту просит вас принять законопроект во втором чтении.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виталий Борисович.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 58 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              338 чел.75,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    338 чел.                                          
Не голосовало                 112 чел.24,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 58 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
ЕФИМОВ В. Б. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект           
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении - комитет просит запланировать      
его рассмотрение на 23 июля.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Возражений нет? Нет.                                      
                                                                                
Прошу учесть. Спасибо.                                                          
                                                                                

Заседание № 231

24.04.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 750871-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" (в части, касающейся сроков реализации требований по обеспечению транспортной безопасности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7204 по 7323 из 8394
35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О транспортной безопасности". Докладывает Сергей Алексеевич Аристов,     
статс-секретарь - заместитель министра транспорта России.                       
                                                                                
Сергей Алексеевич, пожалуйста.                                                  
                                                                                
АРИСТОВ С. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра транспорта Российской Федерации.         
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение           
представляется проект федерального закона о внесении изменений в закон №        
16-ФЗ "О транспортной безопасности". Данный законопроект был разработан в       
соответствии с планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого     
развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утверждённым          
распоряжением правительства, с той экономической ситуацией, которая             
сложилась.                                                                      
                                                                                
Сегодня действующий Федеральный закон "О транспортной безопасности" налагает    
на владельцев, собственников транспортной инфраструктуры и транспортных         
средств обязательства по защите объектов от актов внешнего вмешательства, и     
все расходные обязательства, естественно, в соответствии с законом              
возлагаются на самих собственников, владельцев. Расходы по обеспечению          
транспортной безопасности варьируются в зависимости от вида транспорта,         
однако их несут все субъекты предпринимательской деятельности, относящиеся к    
сфере регулирования данного закона.                                             
                                                                                
Следует отметить, что деятельность, связанная с эксплуатацией объектов          
транспортной инфраструктуры и транспортных средств городского наземного         
электрического транспорта, автомобильного транспорта, задействованного в        
перевозках пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщениях,            
железнодорожного транспорта, осуществляющего пригородные перевозки, является    
социально значимой и, как правило, зависит от дотаций из бюджетов Российской    
Федерации всех уровней - это особенно чувствительно в нынешних экономических    
условиях, поэтому законопроект содержит два блока. Во-первых, он                
предусматривает перенос вступления в силу требований по обеспечению             
транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных   
средств городского наземного электрического транспорта, автомобильного          
транспорта, задействованного в перевозках пассажиров и багажа в городском и     
пригородном сообщениях, железнодорожного транспорта, осуществляющего            
пригородные перевозки, а также для объектов транспортной инфраструктуры и       
транспортных средств, не подлежащих категорированию, на 1 января 2017 года.     
Исключение составляют объекты транспортной инфраструктуры и транспортные        
средства воздушного транспорта в силу своей особой значимости и повышенной      
террористической уязвимости. Во-вторых, для субъектов транспортной              
инфраструктуры и перевозчиков, не относящихся к этой категории, дополнительно   
предусматривается возможность выполнения требований по защите, оснащению        
своих объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств               
техническими средствами обеспечения защиты поэтапно вплоть до 1 июля 2017       
года в соответствии с планами, которые установлены статьёй 9 закона "О          
транспортной безопасности". Предлагаемые изменения позволят субъектам           
транспортной инфраструктуры и перевозчикам сократить свои производственные      
издержки на реализацию соответствующих мероприятий до 1 января 2017 года, а     
также поэтапно провести мероприятия, предусмотренные соответствующими           
планами, и более равномерно распределить финансовую нагрузку при реализации     
мероприятий в срок до 1 июля 2017 года, оптимизировать свои производственные    
издержки в неблагоприятных условиях экономического кризиса.                     
                                                                                
Дополнительных расходов из федерального бюджета принятие закона не повлечёт.    
                                                                                
Просил бы вас поддержать.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Александр Николаевич Васильев.                                                  
                                                                                
ВАСИЛЬЕВ А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Официальный представитель      
Правительства Российской Федерации Сергей Алексеевич Аристов подробно изложил   
цели и задачи разработки и внесения в Государственную Думу законопроекта "О     
внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности", нет       
смысла повторять сказанное. Хочу обратить ваше внимание на следующее: мы        
поддерживаем саму идею переноса срока реализации дорогостоящих мероприятий в    
области транспортной безопасности, но только тех, которые не связаны напрямую   
с обеспечением безопасности граждан.                                            
                                                                                
Поддерживая законопроект в целом, мы считаем, что возможности по снижению       
бремени на владельцев транспортной инфраструктуры использованы не полностью.    
                                                                                
Следует также отметить, что категорирование объектов транспортной               
инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта потребует     
дополнительных затрат из федерального бюджета в размере от 700 до 900           
миллиардов рублей, в то время как на решение вопроса об организации             
пригородного железнодорожного сообщения, который в начале этого года            
потребовал даже вмешательства Президента Российской Федерации, правительство    
до сих пор не может изыскать средства в размере 30 миллиардов рублей в связи    
с принимаемыми мерами по оптимизации расходов федерального бюджета, то есть     
на те деньги, которые потратят на транспортную безопасность, можно тридцать     
лет перевозить граждан Российской Федерации на электричках бесплатно!           
                                                                                
Мы будем внимательно анализировать базовый закон "О транспортной                
безопасности", и, по нашему мнению, потребуется обязательная доработка          
данного законопроекта ко второму чтению.                                        
                                                                                
С учётом изложенного комитет считает принятие проекта федерального закона "О    
внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" в первом   
чтении возможным и рекомендует Государственной Думе его поддержать.             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Будут выступления? Нет.                          
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 52 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              429 чел.95,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    429 чел.                                          
Не голосовало                  21 чел.4,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят в первом чтении.