Заседание № 246

03.07.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 750505-6 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" (в части, касающейся перечня медицинских противопоказаний к направлению несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления; принят в первом чтении 30 июня 2015 года с наименованием "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3955 по 3998 из 6117
34-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12       
Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской            
Федерации". Доклад первого заместителя председателя Комитета по вопросам        
семьи, женщин и детей Ольги Георгиевны Борзовой.                                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БОРЗОВА О. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект          
подготовлен Комитетом по вопросам семьи, женщин и детей ко второму чтению. В    
процессе подготовки в комитет поступила одна поправка, которая рассмотрена      
комитетом, одобрена и включена в таблицу поправок № 1, рекомендованных          
комитетом к принятию. Прошу одобрить таблицу поправок № 1 и принять             
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.        
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 17 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              315 чел.70,0 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    317 чел.                                          
Не голосовало                 133 чел.29,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Микрофон на трибуне включите.                                                   
                                                                                
БОРЗОВА О. Г. Уважаемые коллеги, данный законопроект подготовлен к принятию и   
в третьем чтении. Я просила бы в случае принятия его во втором чтении принять   
его и в третьем чтении.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5379 по 5414 из 6117
34-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12       
Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской            
Федерации", второе чтение.                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 09 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              428 чел.95,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    429 чел.                                          
Не голосовало                  21 чел.4,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Выступления по мотивам? Нет.                                                    
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 09 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              426 чел.94,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    426 чел.                                          
Не голосовало                  24 чел.5,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 244

30.06.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 750505-6 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" (в части, касающейся перечня медицинских противопоказаний к направлению несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5501 по 5638 из 7664
47-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12       
Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской            
Федерации". Докладывает Сергей Борисович Дорофеев.                              
                                                                                
ДОРОФЕЕВ С. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данным законопроектом               
предлагается, по сути дела, восполнить пробел, решить существующую в            
законодательстве проблему, связанную с организацией отдыха детей и их           
оздоровлением, - предлагается наделить Министерство здравоохранения             
полномочиями по определению противопоказаний к пребыванию детей в               
оздоровительных организациях.                                                   
                                                                                
Я хотел бы попросить палату и профильный комитет сократить срок внесения        
поправок к данному законопроекту, установить срок внесения поправок до          
завтрашнего дня и уже в пятницу рассмотреть законопроект в третьем чтении,      
потому что оздоровительная кампания у нас, что называется, в разгаре, а         
вносили мы законопроект давно.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Ольга Георгиевна Борзова.                                
                                                                                
БОРЗОВА О. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по вопросам семьи, женщин   
и детей в установленном порядке рассмотрел данный законопроект на своём         
заседании. При обсуждении данного законопроекта было обращено внимание на то,   
что в 2003 году противопоказания и показания для оздоровления                   
несовершеннолетних в учреждениях отдыха и оздоровления были определены в        
СанПиНе, но впоследствии данный документ утратил силу, и образовался правовой   
пробел, который авторы, внеся данный законопроект, предлагают ликвидировать.    
                                                                                
Комитет поддерживает концепцию данного законопроекта. Правовое управление       
Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет. Получен      
положительный отзыв Правительства Российской Федерации. ГПУ Президента          
Российской Федерации, поддерживая концепцию, сделало некоторые замечания        
юридико-технического характера, которые могут быть учтены ко второму чтению.    
                                                                                
Мы получили двадцать пять отзывов от органов государственной власти субъектов   
Российской Федерации, из них десять - от органов законодательной власти и       
пятнадцать - от органов исполнительной власти, все отзывы положительные.        
                                                                                
Комитет по вопросам семьи, женщин и детей рекомендует Государственной Думе      
принять данный законопроект в первом чтении.                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, в случае принятия в первом чтении мы просили бы в            
постановлении установить срок представления поправок до конца дня 1 июля        
текущего года, с тем чтобы рассмотреть законопроект во втором и в третьем       
чтениях 3 июля этого года.                                                      
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Прошу включить режим записи на вопросы.                                         
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Зелинский Ян Викторович.                                                        
                                                                                
ЗЕЛИНСКИЙ Я. В., фракция ЛДПР.                                                  
                                                                                
Вопрос Сергею Борисовичу.                                                       
                                                                                
Безусловно, краткость - сестра таланта, но тем не менее вопрос-то серьёзный.    
Как правило, детей отправляют в детские лагеря на срок от двух до четырёх       
недель, и бывают случаи, что ребёнок заболел во время нахождения в лагере и     
об этом не знает ни он сам, ни его родители. Не думали ли вы устранить этот     
пробел в законодательстве, с тем чтобы в лагерях, например, еженедельно         
проверяли детей, которые, возможно, заболели по различным причинам, и           
появились противопоказания - это может быть аллергия и так далее.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Дорофееву включите микрофон.                     
                                                                                
ДОРОФЕЕВ С. Б. Спасибо за вопрос, хотя к законопроекту он, конечно, не имеет    
отношения, в законопроекте речь идёт о наделении Министерства здравоохранения   
полномочием по установлению перечня противопоказаний именно для того, чтобы     
дети с теми или иными противопоказаниями не попадали в лагерь и чтобы там не    
возникали связанные с этим проблемы. А по существующему сейчас положению в      
летних оздоровительных лагерях - а в данном законопроекте речь идёт не только   
о летних оздоровительных лагерях, кстати, а обо всех учреждениях отдыха и       
оздоровления - есть медицинский работник, который должен оказывать              
медицинскую помощь.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.                                                       
                                                                                
Ольга Георгиевна, если закон очень нужен, если все за, то почему комитет не     
предложил ускорить процедуру рассмотрения и сразу, в целом, принять его?        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Борзовой включите микрофон.                      
                                                                                
БОРЗОВА О. Г. Уважаемый Николай Васильевич, я, докладывая, сказала о том, что   
есть некоторые замечания юридико-технического характера, которые должны быть    
учтены, поэтому нашим комитетом предложен такой порядок рассмотрения. Мы всё    
успеваем до конца этой недели.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Тамара Васильевна Плетнёва.                                                     
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. Спасибо.                                                         
                                                                                
У меня вопрос к Сергею Борисовичу.                                              
                                                                                
Вот мы выяснили, что все за - и правительство, и наше Правовое управление, -    
мы только не выяснили, о каких же противопоказаниях идёт речь. Мы один раз      
уже приняли закон, в котором не было никакого перечня, и теперь вот мучаемся,   
бегаем за рецептами на самые простые лекарства. То же самое делаем и сегодня:   
где перечень противопоказаний для детей? И ведь главное, что лагерь-то          
оздоровительный! Мы хотели бы посмотреть, что они напишут. Или это нас не       
касается? Или как это понять?                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Дорофееву включите микрофон.                     
                                                                                
ДОРОФЕЕВ С. Б. Спасибо за вопрос.                                               
                                                                                
Учреждений разного профиля, оказывающих в том числе оздоровительные услуги,     
насчитывается больше двух десятков. Это не только в старом нашем понимании      
пионерские летние оздоровительные лагеря, это ещё и разные другие               
оздоровительные учреждения, поэтому и противопоказания для того или иного       
типа учреждений будут разные. И безусловно, не удел этого закона определять     
конкретные перечни противопоказаний, в Министерстве здравоохранения работают    
профессионалы, и они определят это в приказе. Кстати, проект приказа мы уже     
видели.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Не вижу.                                   
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7183 по 7202 из 7664
47-й вопрос. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении     
изменений в статью 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребёнка   
в Российской Федерации" с учётом предложения профильного комитета о             
представлении поправок ко второму чтению до 18.00 1 июля 2015 года. Прошу       
голосовать.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              443 чел.98,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    443 чел.                                          
Не голосовало                   7 чел.1,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят в первом чтении.