Заседание № 280

01.04.2025
Вопрос:

О проекте федерального закона № 748493-8 "О внесении изменений в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в целях совершенствования мер противодействия административным правонарушениям на железнодорожном транспорте и в метрополитене).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1908 по 1988 из 5635
11-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью       
11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".         
Докладывает Никита Геннадьевич Румянцев.                                        
                                                                                
РУМЯНЦЕВ Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по     
государственному строительству и законодательству рассмотрел данный             
законопроект. Напомним, он был внесён Московской городской Думой и принят       
нами в первом чтении 15 января этого года. Коротко напомню суть: проектом       
федерального закона вносятся изменения в статью 11.1 Кодекса об                 
административных правонарушениях "Действия, угрожающие безопасности движения    
на железнодорожном транспорте и метрополитене". В комитет поступило пять        
поправок, все они включены в таблицу поправок № 1 и предлагаются комитетом к    
принятию. У Правового управления замечаний правового и лингвистического         
характера нет. В связи с этим просим принять таблицу поправок № 1 и             
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Никита Геннадьевич.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 04 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              382 чел.84,9 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 04 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              389 чел.86,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    389 чел.                                          
Не голосовало                  61 чел.13,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Никита Геннадьевич, вам слово.                                      
                                                                                
РУМЯНЦЕВ Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект         
полностью готов к рассмотрению в третьем чтении, все материалы размещены в      
нашей базе. Комитет просит поддержать.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, нет возражений - рассмотреть в третьем чтении? Нет.                    
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 05 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              379 чел.84,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    379 чел.                                          
Не голосовало                  71 чел.15,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.                                              

Заседание № 261

15.01.2025
Вопрос:

О проекте федерального закона № 748493-8 "О внесении изменений в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в целях совершенствования мер противодействия административным правонарушениям на железнодорожном транспорте и в метрополитене).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3682 по 3789 из 4561
8-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 11.1   
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Московская   
городская Дума предлагает рассмотреть законопроект без участия своего           
представителя, поэтому доклад и содоклад сделает Юрий Александрович Петров.     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПЕТРОВ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект          
подготовлен в целях снижения сегодняшнего достаточно высокого уровня            
травматизма граждан на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта и    
направлен на совершенствование противодействия административным                 
правонарушениям на железнодорожном транспорте и в метрополитене.                
                                                                                
Следует обратить внимание на то, что затрагиваемые в представленном проекте     
федерального закона размеры штрафов за соответствующие административные         
правонарушения не изменялись в своей основной массе с 2007 и 2010 годов, что    
объективно свидетельствует о целесообразности дополнительной переоценки и о     
возможности корректировки данных размеров, что и предлагается представленным    
проектом федерального закона. В основном эти изменения касаются того, что       
повышаются размеры штрафов, то есть усиливается административная                
ответственность за данные правонарушения, и вводятся отдельные составы          
правонарушений, такие как, например, переход в неположенном месте               
железнодорожных путей, нарушение проезда регулируемых и нерегулируемых          
перекрёстков.                                                                   
                                                                                
В целом законопроект рассмотрен Комитетом Государственной Думы по               
государственному строительству и законодательству, и мнение по концепции        
данного законопроекта комитет разделяет. На данный законопроект от субъектов    
права законодательной инициативы поступили положительные либо нейтральные       
отзывы, отрицательных отзывов не поступало. В отзыве Правительства Российской   
Федерации также указывается, что законопроект поддерживается, но требуется      
внесение незначительных изменений и пояснений в текст законопроекта. Правовое   
управление Аппарата Государственной Думы также поддерживает данный              
законопроект, замечаний концептуального характера не имеется.                   
                                                                                
Что касается решения Комитета Государственной Думы по государственному          
строительству и законодательству, в заключении комитета указывается, что        
комитет, видимо, не будет поддерживать положение данного законопроекта,         
которое изменяет диспозицию части 3 статьи 11.1, потому что оно несколько       
сужает те объекты, скажем так, совершения административных правонарушений,      
которые изложены в ныне действующей редакции, считаем, что это                  
нецелесообразно.                                                                
                                                                                
Исходя из изложенного, Комитет Государственной Думы по государственному         
строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять       
данный законопроект в первом чтении.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста.                                        
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Юрий Александрович, у меня не вопрос, скорее           
предложение. Как вы считаете, может быть, устанавливая повышенную               
административную ответственность за правонарушения на железной дороге, в        
метрополитене в Москве, в Московской области, в Санкт-Петербурге, в             
Ленинградской области, можно распространить предлагаемые новеллы и на те        
города, в которых имеется метрополитен, - на Екатеринбург, Новосибирск,         
Казань, Нижний Новгород, Самару? Как вы считаете? Это в случае принятия         
законопроекта в первом чтении при его доработке ко второму.                     
                                                                                
ПЕТРОВ Ю. А. Я обещаю вам, что мы рассмотрим ваше предложение при подготовке    
законопроекта ко второму чтению, и весьма возможно, что предложение будет       
принято.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Станкевич Юрий Аркадьевич.                                
                                                                                
СТАНКЕВИЧ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Юрий Александрович, комитет, который вы представляете, в своём        
заключении отметил, что необходимо пересмотреть размеры штрафов, которые были   
установлены в 2007-2010 годах. У меня предложение, раз уж мы затрагиваем        
статью 11.1, посмотреть на иные составы, которые предусмотрены другими          
частями этой статьи, потому что до настоящего времени в действующей редакции    
есть норма, которая предполагает наложение штрафа на физических лиц в размере   
100 рублей, на должностных лиц - 300 рублей. Если уж подходить к этому          
вопросу, то стоит подойти системно и эти части также пересмотреть.              
                                                                                
ПЕТРОВ Ю. А. Не исключено при подготовке законопроекта к рассмотрению во        
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли желающие выступить по данному           
вопросу? Нет. Представитель президента? Правительства? Докладчик? Нет.          
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных                    
правонарушениях", пункт 8.                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.