8-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 11.1   
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Московская   
городская Дума предлагает рассмотреть законопроект без участия своего           
представителя, поэтому доклад и содоклад сделает Юрий Александрович Петров.     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПЕТРОВ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект          
подготовлен в целях снижения сегодняшнего достаточно высокого уровня            
травматизма граждан на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта и    
направлен на совершенствование противодействия административным                 
правонарушениям на железнодорожном транспорте и в метрополитене.                
                                                                                
Следует обратить внимание на то, что затрагиваемые в представленном проекте     
федерального закона размеры штрафов за соответствующие административные         
правонарушения не изменялись в своей основной массе с 2007 и 2010 годов, что    
объективно свидетельствует о целесообразности дополнительной переоценки и о     
возможности корректировки данных размеров, что и предлагается представленным    
проектом федерального закона. В основном эти изменения касаются того, что       
повышаются размеры штрафов, то есть усиливается административная                
ответственность за данные правонарушения, и вводятся отдельные составы          
правонарушений, такие как, например, переход в неположенном месте               
железнодорожных путей, нарушение проезда регулируемых и нерегулируемых          
перекрёстков.                                                                   
                                                                                
В целом законопроект рассмотрен Комитетом Государственной Думы по               
государственному строительству и законодательству, и мнение по концепции        
данного законопроекта комитет разделяет. На данный законопроект от субъектов    
права законодательной инициативы поступили положительные либо нейтральные       
отзывы, отрицательных отзывов не поступало. В отзыве Правительства Российской   
Федерации также указывается, что законопроект поддерживается, но требуется      
внесение незначительных изменений и пояснений в текст законопроекта. Правовое   
управление Аппарата Государственной Думы также поддерживает данный              
законопроект, замечаний концептуального характера не имеется.                   
                                                                                
Что касается решения Комитета Государственной Думы по государственному          
строительству и законодательству, в заключении комитета указывается, что        
комитет, видимо, не будет поддерживать положение данного законопроекта,         
которое изменяет диспозицию части 3 статьи 11.1, потому что оно несколько       
сужает те объекты, скажем так, совершения административных правонарушений,      
которые изложены в ныне действующей редакции, считаем, что это                  
нецелесообразно.                                                                
                                                                                
Исходя из изложенного, Комитет Государственной Думы по государственному         
строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять       
данный законопроект в первом чтении.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста.                                        
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Юрий Александрович, у меня не вопрос, скорее           
предложение. Как вы считаете, может быть, устанавливая повышенную               
административную ответственность за правонарушения на железной дороге, в        
метрополитене в Москве, в Московской области, в Санкт-Петербурге, в             
Ленинградской области, можно распространить предлагаемые новеллы и на те        
города, в которых имеется метрополитен, - на Екатеринбург, Новосибирск,         
Казань, Нижний Новгород, Самару? Как вы считаете? Это в случае принятия         
законопроекта в первом чтении при его доработке ко второму.                     
                                                                                
ПЕТРОВ Ю. А. Я обещаю вам, что мы рассмотрим ваше предложение при подготовке    
законопроекта ко второму чтению, и весьма возможно, что предложение будет       
принято.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Станкевич Юрий Аркадьевич.                                
                                                                                
СТАНКЕВИЧ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Юрий Александрович, комитет, который вы представляете, в своём        
заключении отметил, что необходимо пересмотреть размеры штрафов, которые были   
установлены в 2007-2010 годах. У меня предложение, раз уж мы затрагиваем        
статью 11.1, посмотреть на иные составы, которые предусмотрены другими          
частями этой статьи, потому что до настоящего времени в действующей редакции    
есть норма, которая предполагает наложение штрафа на физических лиц в размере   
100 рублей, на должностных лиц - 300 рублей. Если уж подходить к этому          
вопросу, то стоит подойти системно и эти части также пересмотреть.              
                                                                                
ПЕТРОВ Ю. А. Не исключено при подготовке законопроекта к рассмотрению во        
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли желающие выступить по данному           
вопросу? Нет. Представитель президента? Правительства? Докладчик? Нет.          
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных                    
правонарушениях", пункт 8.                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.