Заседание № 257
О проекте федерального закона № 746283-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части недопущения взыскания средств со специальных счетов, открытых в опорном банке).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Олег Владимирович Савченко. САВЧЕНКО О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Напомню, что законопроект устанавливает временный запрет, до 31 декабря 2027 года, на операции по принудительному взысканию средств, поступивших из бюджета в рамках субсидий на исполнение гособоронзаказа и хранящихся на специальных счетах опорного банка оборонно-промышленного комплекса. К законопроекту поступила одна поправка лингвистического характера, она включена в таблицу № 1 и рекомендуется комитетом к принятию, в комитете единогласно проголосовали. Прошу поставить таблицу № 1 на голосование и поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Владимирович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 14 мин. 57 сек.) Проголосовало за 392 чел.87,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 392 чел. Не голосовало 58 чел.12,9 % Результат: принято Принимается таблица поправок. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 15 мин. 21 сек.) Проголосовало за 389 чел.86,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 389 чел. Не голосовало 61 чел.13,6 % Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Олег Владимирович, пожалуйста, вам слово. САВЧЕНКО О. В. Учитывая актуальность данного законопроекта и то, что законопроект прошёл все необходимые экспертизы и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошу поставить его на голосование в третьем чтении. Спасибо большое. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 16 мин. 04 сек.) Проголосовало за 391 чел.86,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 391 чел. Не голосовало 59 чел.13,1 % Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
Заседание № 252
О проекте федерального закона № 746283-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части недопущения взыскания средств со специальных счетов, открытых в опорном банке).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 10, проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации замминистра промышленности и торговли Кирилла Алексеевича Лысогорского. Пожалуйста. ЛЫСОГОРСКИЙ К. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Правительством Российской Федерации подготовлен законопроект, предусматривающий недопущение взыскания средств со специальных счетов, открытых организациями ОПК в опорном банке для получения субсидий с целью выполнения гособоронзаказа. При исполнении заданий по ГОЗу имеются случаи изъятия финансовых средств, предназначенных для выполнения гособоронзаказа, с отдельных счетов исполнителей ГОЗа со стороны органов исполнительной власти на погашение обязательств. Законопроект разработан с целью защиты от рисков ареста, списания средств и приостановления операций, а также применения других мер принудительного взыскания в отношении средств субсидий, выделяемых организациям ОПК на осуществление модернизации и технического перевооружения предприятий в целях обеспечения поставок по ГОЗу. Указанные средства размещены на специальных банковских счетах, предназначенных только для получения этой субсидии. Предлагаемые в законопроекте положения позволят обеспечить своевременную закупку производственного оборудования, необходимого для обеспечения поставок по ГОЗу, и, как следствие, обеспечить поставку требуемых Минобороны объёмов вооружения, военной и специальной техники. Законопроект поддержан профильным комитетом. Прошу также поддержать. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад заместителя председателя Комитета по финансовому рынку Олега Владимировича Савченко. САВЧЕНКО О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ну, наверное, вряд ли нужно убеждать в актуальности данного законопроекта. Он направлен на то, чтобы гособоронзаказ выполнялся своевременно, качественно и не возникало никаких трудностей. На законопроект получены следующие заключения: Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, Банка России, Совета Федерации и Правового управления Аппарата Госдумы. Поэтому вопросов нет. Учитывая сказанное, Комитет по финансовому рынку рекомендует Госдуме принять законопроект в первом чтении. В докладе Кирилл Алексеевич ещё раз подчеркнул, что минпром держит на контроле данные средства и субсидии со стороны федерального бюджета и они ни в коем случае не должны подвергаться никаким опасностям, связанным с финансовым прохождением по счетам. Также, пользуясь возможностью, хотел бы сказать, что и партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ"... фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - и партия, естественно, - законодательную инициативу считает важной и поддерживает её. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите режим записи. Покажите список. Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста. ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ". Уважаемый Кирилл Алексеевич, правильный законопроект и важный, но есть тонкий момент: деньги защищены до тех пор, пока они лежат на спецсчетах у организаций, а организации не все работы выполняют сами, у них есть подрядчики, и, как только деньги отправляются подрядчикам, вот там на них также может быть обращено взыскание. Продумали этот вопрос, как с этим быть? ЛЫСОГОРСКИЙ К. А. Олег Юрьевич, спасибо за вопрос. В целом продумали, у нас прослеживаемость счетов... Я сейчас поясню: это счета, аналогичные счетам, по которым реализуется гособоронзаказ, то есть отдельные банковские счета с идентификатором, и, соответственно, вся кооперация идёт по этим счетам вниз. То есть все деньги остаются в банке, за исключением случаев предоставления гарантии, когда подрядчики могут эти средства перевести на свои счета, на иные расчётные счета в иные организации, но это их осознанный выбор, и те предприятия, которые имеют риски, конечно же, поступать так не будут. Поэтому отвечаю на ваш вопрос: этот механизм проработан, понятен, и мы рисков здесь не видим. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выборный Анатолий Борисович. ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Кирилл Алексеевич, вопросы обороны и безопасности являются одним из высших приоритетов государственной политики. В связи с этим при подготовке проекта федерального закона ко второму чтению в случае его принятия в первом, может быть, предусмотреть кардинальные изменения в части ограничений, о которых мы говорим, а не только временные - до 31 декабря 2027 года, как указано в проекте федерального закона? Ведь это имеет прямое отношение к вопросам обеспечения обороны и безопасности. Как вы считаете? ЛЫСОГОРСКИЙ К. А. Анатолий Борисович, спасибо за вопрос, такой чуть-чуть с провокацией, наверное. Конечно же, я, как курирующий замминистра промышленности, не могу это не поддержать, но тем не менее здесь мера касается одной-единственной субсидии, она была приоритизирована Президентом Российской Федерации. И такие предложения, наверное, надо рассматривать, но не в рамках второго чтения, а в последующем, при распространении на все субсидиарные меры поддержки в сфере, если конкретно говорить, гособоронзаказа. Но в данном случае, повторю, это уникальная субсидия, уникальный механизм, поэтому мы и попросили принять такой тоже нестандартный подход по защите средств государства, субсидий на расширение объёмов производства для реализации задач СВО. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Шеремет Михаил Сергеевич. ШЕРЕМЕТ М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Кирилл Алексеевич, у меня вопрос в развитие предыдущих вопросов. Скажите, до того как мы примем закон, такие списания будут продолжаться? В этом случае могут быть риски неисполнения государственного оборонного заказа не по вине ответственного исполнителя. И в связи с этим ещё один вопрос. Какие-то меры уже сейчас приняты для того, чтобы со специальных счетов не списывались эти окрашенные деньги? Какая-то работа по нивелированию и компенсации уже произошедших списаний ведётся? ЛЫСОГОРСКИЙ К. А. Михаил Сергеевич, если позволите, я не буду вдаваться в подробности, скажу, что такая работа организована, она организована в рамках действующего нормативно-правового поля, здесь нам коллеги из соответствующих ведомств идут навстречу. Но в основном это механизм, который позволяет, если открытым текстом говорить, не переводить на банковское сопровождение, а регулировать этот механизм субсидиарной поддержки через Казначейство. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 10. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 37 мин. 08 сек.) Проголосовало за 405 чел.90,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 406 чел. Не голосовало 44 чел.9,8 % Результат: принято Принимается в первом чтении.
Заседание № 250
О проекте федерального закона № 746283-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части недопущения взыскания средств со специальных счетов, открытых в опорном банке).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе. Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Убедительная просьба 20-й вопрос сегодняшнего порядка работы Государственной Думы поставить в повестку на четверг, на 21-е. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? 20-й вопрос в четверг тогда рассмотрим.