Заседание № 259
10.11.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 742788-6 "О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся преимущественного права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1568 по 1633 из 7304
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 20
Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних
дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации", третье чтение. Докладывает Александр Евсеевич
Хинштейн.
Пожалуйста, Александр Евсеевич.
ХИНШТЕЙН А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается
подготовленный к третьему чтению законопроект "О внесении изменений в статьи
4 и 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Профильный комитет рекомендует
данный законопроект поддержать - полагаю, коллеги, мы это сделаем сегодня ещё
и потому, что 10 ноября сотрудники органов внутренних дел отмечают свой
профессиональный праздник, с чем, пользуясь случаем, я не могу коллег не
поздравить, в том числе и находящихся в этом зале бывших сотрудников органов
внутренних дел! (Аплодисменты.)
Законопроект, который предлагается вашему вниманию, направлен на решение
такой острой проблемы для сотрудников органов внутренних дел, как обеспечение
их жильём, законопроект носит сугубо правозащитный социальный характер.
Отмечу справочно, что при принятии поправок во втором чтении, коллеги, вы
поддержали нормы, которыми приоритетное право на получение социальной выплаты
на приобретение жилья распространяется также на такие категории, как Герой
Российской Федерации, участник боевых действий на территории Республики
Афганистан, а также на членов семей, потерявших своих кормильцев, на вдов
погибших сотрудников органов внутренних дел (эти категории, к сожалению, на
сегодняшний день выпали из закона в период с 2005 по 2011 год).
Прошу поддержать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли выступления по мотивам голосования? Нет.
Коллеги, учитывая, что законопроектом вносятся дополнительные инструменты
социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, предлагаю проголосовать
его сейчас. Нет возражений?
Объявляю "час голосования".
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 51 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 441 чел.98,0 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Закон принят.
Давайте ещё раз поздравим сотрудников органов внутренних дел! (Аплодисменты.)
Спасибо.
Заседание № 255
16.10.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 742788-6 "О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся преимущественного права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; принят в первом чтении 22 мая 2015 года с наименованием "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2198 по 2262 из 7572
16-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 20
Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних
дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации". Александр Евсеевич Хинштейн докладывает.
ХИНШТЕЙН А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Внесённый правительством
законопроект подготовлен ко второму чтению. Комитетом рекомендованы к
принятию пять поправок, включённых в таблицу № 1. Прошу поставить таблицу на
голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 08 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Принимается.
В таблице поправок, рекомендуемых к отклонению, одна поправка. Есть ли
вопросы по таблице № 2? Нет.
Ставлю на голосование таблицу № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 08 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 278 чел.61,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 278 чел.
Не голосовало 172 чел.38,2 %
Результат: принято
Принимается.
Ставлю на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 08 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 362 чел.80,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 362 чел.
Не голосовало 88 чел.19,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6414 по 6424 из 7572
ГОРОВЦОВ Д. Е. Спасибо большое, уважаемый Иван Иванович.
По пункту 16 порядка работы сегодняшнего заседания: по таблице поправок № 1,
которые рекомендованы к принятию, Горовцов, Брячак и Чепа голосовали за, по
таблице № 2 - это поправки, которые рекомендованы к отклонению, - Горовцов,
Брячак и Чепа тоже голосовали за.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Прошу учесть.
Заседание № 238
22.05.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 742788-6 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся преимущественного права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5393 по 5566 из 8606
32-й вопрос порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменения
в статью 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Елена Одулиовна
Сиэрра, которая исполняет обязанности министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства.
Пожалуйста.
СИЭРРА Е. О., представитель Правительства Российской Федерации, заместитель
министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Представляю вашему вниманию
проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального
закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской
Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Данный законопроект предусматривает наделение сотрудников органов
внутренних дел и граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел с
правом на пенсию, имеющих трёх и более детей, проживающих совместно с ними,
преимущественным правом на получение единовременной социальной выплаты для
приобретения или строительства жилого помещения. Проект федерального закона
подготовлен с целью выполнения пункта 12 комплекса мер по улучшению жилищных
условий семей, имеющих трёх и более детей, утверждённого распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года, принятым во
исполнение абзаца третьего подпункта "а" пункта 2 Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской
Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества
жилищно-коммунальных услуг".
Положения законопроекта не противоречат Конституции Российской Федерации,
конституционным и федеральным законам Российской Федерации. Реализация закона
не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счёт средств
федерального бюджета.
Законопроект согласован со всеми заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти, а также с Институтом законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве Российской Федерации. Проект федерального
закона был рассмотрен и одобрен на заседании Комиссии Правительства
Российской Федерации по законопроектной деятельности. 14 мая 2015 года
законопроект был рассмотрен на заседании Комитета Государственной Думы по
безопасности и противодействию коррупции и рекомендован к принятию в первом
чтении. Комитет-соисполнитель - Комитет Государственной Думы по жилищной
политике и жилищно-коммунальному хозяйству - законопроект также поддерживает.
Все замечания и предложения будут рассмотрены в рамках доработки этого
законопроекта ко второму чтению.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.
С содокладом выступает Александр Евсеевич Хинштейн.
ХИНШТЕЙН А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представитель правительства
кратко изложила суть законопроекта, она очень проста: предлагается
сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел, имеющих право на получение
единовременной денежной выплаты на приобретение жилья, которые являются
многодетными, то есть имеют троих и более детей, проживающих вместе с
родителями, пропускать, что называется, вперёд в очереди, то есть обеспечить
им приоритетное право на получение ЕДВ.
Безусловно, профильный комитет поддерживает эту инициативу как социально
значимую и правильную, но не могу не отметить, что появился этот
законопроект, конечно же, не от хорошей жизни. По состоянию на апрель
текущего года на учёте для получения единовременной выплаты уже стояло почти
90 тысяч семей сотрудников и пенсионеров МВД России, то есть для того, чтобы
дождаться получения единовременной денежной выплаты, сотрудник должен
прожить, по подсчётам, не менее ста лет: тех объёмов средств федерального
бюджета, которые закладываются на выплату ЕДВ, объективно недостаточно, их не
хватает для того, чтобы решить эту проблему и выполнить взятую на себя
государством социальную гарантию перед своими сотрудниками, перед передовым
отрядом, защищающим безопасность и законность в стране. Это проблема, на
которую комитет постоянно обращает внимание, и мы и впредь будем добиваться
увеличения финансирования по этой статье.
Также хочу отметить, что ко второму чтению комитет рекомендует внести в
законопроект определённые изменения, в частности распространить приоритетное
право на получение ЕДВ на такие категории, как Герои Российской Федерации, а
также воины-интернационалисты, участвовавшие в боевых действиях в Республике
Афганистан, - мы должны выполнить долг перед этими людьми, учитывая, что
война в Афганистане закончилась двадцать шесть лет тому назад.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Евсеевич.
Коллеги, будут ли вопросы? Будут.
Включите режим записи на вопросы.
Прошу учесть наш напряжённый график работы.
Покажите список.
Куликов Олег Анатольевич.
КУЛИКОВ О. А., фракция КПРФ.
У меня вопрос к представителю правительства.
Представитель правительства заявила, что выплаты из бюджета не предусмотрены,
но ведь если они не предусмотрены, то это займёт более ста лет, да ещё надо
внести в этот перечень определённое количество новых категорий. У меня
вопрос: а сколько в этом списке мужчин и женщин, есть ли среди очередников
семьи, то есть женщины и мужчины, состоящие в браке друг с другом? Есть много
семей, в которых сразу двое сотрудников правоохранительных структур.
И ещё один вопрос, он связан с первым: а не подпадут ли люди, на которых
распространится действие этого закона, под сокращение штата сотрудников
внутренних дел, чтобы можно было не предоставлять им то, что положено по
закону?
СИЭРРА Е. О. Спасибо за вопрос. Мы ставим людей на очередь, которая ведётся
независимо от половой принадлежности. Естественно, учитывается, работает в
системе органов внутренних дел один человек или супружеская пара. Если
поступят какие-то предложения, мы обязательно их рассмотрим и ко второму
чтению подготовим поправки.
Я не говорила о том, что это не потребует затрат вообще, я сказала, что это
не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета. Финансирование
будет идти в рамках тех затрат, которые определены в бюджете на данный год,
просто многодетные будут иметь приоритетное право на получение субсидий из
федерального бюджета для строительства или приобретения жилья.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Дмитрий Евгеньевич Горовцов.
ГОРОВЦОВ Д. Е. Уважаемая Елена Одулиовна, да, действительно, ситуация с
предоставлением жилья сотрудникам органов внутренних дел очень тяжёлая в
нашей стране - об этом говорил и министр внутренних дел, выступая здесь, в
Государственной Думе, на "правительственном часе", об этом сказал сейчас и
мой уважаемый коллега Александр Евсеевич Хинштейн - на сто лет может
растянуться очередь, но это шаг в правильном направлении, это шаг очень
важный и социально значимый. Наша фракция будет поддерживать этот
законопроект.
Вместе с тем вопрос: скажите, пожалуйста, просчитывало ли министерство сроки
реализации предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения
или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел,
сколько времени это займёт? Я имею в виду реализацию этих норм.
СИЭРРА Е. О. Спасибо большое за вопрос. Вы прекрасно понимаете, что всё
зависит от тех средств, которые будут предусмотрены бюджетом на данный год.
Как уже сказали представитель фракции и представитель комитета, чем больше
средств будет выделено, тем быстрее пойдёт очередь.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли необходимость выступать?
Дмитрий Иванович Савельев хочет коротко, в течение минуты выступить.
Пожалуйста, Дмитрий Иванович.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Спасибо большое, Иван Иванович.
Хотелось бы сказать, что фракция ЛДПР поддержит данный законопроект. Мы
всегда поддерживаем людей с погонами, и уж тем более хотелось бы оказать
особую поддержку семьям тех людей, которые отдают свою жизнь Родине,
находятся на службе круглые сутки и которым при этом удаётся иметь трёх и
более детей!
Ну а официальному представителю правительства хотелось бы пожелать всё-таки
добиваться увеличения финансирования и увеличивать, как следствие, объёмы
строительства и ввода в эксплуатацию квартир для предоставления жилья вот
таким категориям служащих.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо за выступление и за понимание.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7828 по 7846 из 8606
32-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4
Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних
дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации", первое чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 36 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 439 чел.97,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 439 чел.
Не голосовало 11 чел.2,4 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.