Переходим к рассмотрению законопроектов первого чтения. Проект федерального     
закона "О внесении изменения в часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской           
Федерации об административных правонарушениях". Законодательное Собрание        
Челябинской области просит рассмотреть законопроект без участия своего          
представителя. Содоклад сделает первый заместитель председателя Комитета по     
конституционному законодательству и государственному строительству Александр    
Петрович Москалец.                                                              
                                                                                
Пожалуйста, Александр Петрович.                                                 
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты!             
Рассматриваемый законопроект предусматривает установление административной      
ответственности руководителей организаций за отказ от представления, или        
непредставление, сведений, необходимых для ведения учёта в системе              
пенсионного страхования (заметьте, вот это ключевой момент - пенсионное         
страхование), а также за представление таких сведений в неполном объёме или в   
искажённом виде. Авторы законодательной инициативы исходят из того, что         
действующим законодательством на работодателей возложена обязанность            
представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы,         
необходимые для ведения индивидуального учёта. И вот данное утверждение         
возражений никаких не вызывает.                                                 
                                                                                
В действующем Кодексе Российской Федерации об административных                  
правонарушениях уже имеется статья 19.7, устанавливающая именно                 
ответственность за непредставление сведений, представление которых              
предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности.     
Изложенной диспозицией охватываются в том числе и случаи, предусмотренные       
рассматриваемым законопроектом. Таким образом, административная                 
ответственность за непредставление сведений, необходимых для ведения            
индивидуального, или персонифицированного, учёта, уже предусмотрена             
действующим законодательством.                                                  
                                                                                
Следует также учесть и то, что часть 1 статьи 15.6 Кодекса об                   
административных правонарушениях, в которую данным законопроектом               
предлагаются изменения, устанавливает ответственность за непредставление        
документов или иных сведений, необходимых для осуществления налогового          
контроля. То есть мы говорим о страховании, а здесь говорится о налоговом       
контроле. А поскольку обязанность представления сведений, необходимых для       
осуществления индивидуального, или персонифицированного, учёта в системе        
пенсионного страхования, выходит за рамки осуществления налогового контроля,    
то предлагаемые автором законопроекта изменения не относятся к предмету         
правового регулирования части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об     
административных правонарушениях. И нужно, как мы полагаем, не менять закон,    
а улучшать правоприменительную практику и повышать уровень подготовки           
правоприменителей.                                                              
                                                                                
В связи с изложенным Комитет по конституционному законодательству и             
государственному строительству рекомендует Государственной Думе                 
рассматриваемый законопроект отклонить.                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Есть ли желающие выступить? Нет.         
Представители правительства и президента? Нет.                                  
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект? Прошу определиться       
голосованием. Законопроект первого чтения.                                      
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 13 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за               27 чел.6,0%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     27 чел.                                          
Не голосовало                 423 чел.94,0%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.