Заседание № 258
23.10.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 735304-6 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения сроков давности привлечения к ответственности за нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4309 по 4320 из 8099
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и
23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Дмитрий Фёдорович Вяткин докладывает.
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитет
подготовил данный законопроект к принятию в третьем чтении, все необходимые
экспертизы проведены, заключения получены. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6437 по 6454 из 8099
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и
23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 379 чел.84,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 379 чел.
Не голосовало 71 чел.15,8 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 256
20.10.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 735304-6 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения сроков давности привлечения к ответственности за нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1500 по 1531 из 6596
9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и
23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
второе чтение.
Дмитрий Фёдорович Вяткин, пожалуйста.
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К законопроекту поступила
одна поправка, она рекомендована к принятию. Комитет просит утвердить таблицу
поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы по поправке? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 52 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 320 чел.71,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 320 чел.
Не голосовало 130 чел.28,9 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект выносится на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5362 по 5379 из 6596
9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и
23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Заседание № 241
16.06.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 735304-6 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения сроков давности привлечения к ответственности за нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5638 по 5695 из 7899
Следующий, 35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях". Докладывает Владимир Александрович Поневежский.
ПОНЕВЕЖСКИЙ В. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему
вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях" в части уточнения срока давности привлечения к
административной ответственности за нарушение порядка деятельности
некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Концепцией названного законопроекта предусматривается увеличение срока
давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка
деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного
агента, до одного года.
Действующей редакцией статьи 4.5 КоАП Российской Федерации предусмотрен
трёхмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по
статье 19.34 КоАП Российской Федерации, по истечении которого дело об
административном нарушении подлежит прекращению. Правоприменительная практика
показывает, что с учётом специфики названного правонарушения этот срок
недостаточен, так как повышенная сложность данной категории дел обусловлена
необходимостью проведения экспертного исследования, которое предполагает
значительные временные затраты. Так, из рассмотренных в 2013 году дел данной
категории только по двум делам виновные были привлечены к ответственности, а
практически половина административных дел была прекращена в связи с
истечением срока давности привлечения к административной ответственности. По
мнению комитета, предлагаемый срок давности привлечения к административной
ответственности позитивно отразится на соблюдении принципов неотвратимости
наказания, что является одним из основных принципов административной
ответственности.
В свою очередь, анализ судебной практики показывает, что выносимые мировыми
судьями постановления о привлечении к административной ответственности по
статье 19.34 КоАП Российской Федерации нередко изменялись вышестоящими
судебными инстанциями по причине неправильного применения закона. Так, из
десяти рассмотренных судьями в 2013 году дел по четырём постановления были
отменены в связи с нарушением процессуальных норм, а впоследствии прекращены
в связи с истечением срока давности. В связи с этим законопроектом
предлагается отнести дела об административных правонарушениях, которые
связаны с нарушением порядка деятельности некоммерческих организаций,
выполняющих функции иностранного агента, к подсудности судей районных судов,
что больше соответствует характеру рассматриваемых административных
правонарушений, а также позволит учесть специфику производств по делам об
административных правонарушениях. Данные новации позволят повысить
эффективность применения мер административной ответственности за нарушение
порядка деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции
иностранного агента.
Комитет поддерживает концепцию рассматриваемого законопроекта и рекомендует
Государственной Думе принять его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы, уважаемые коллеги? Нет. Кто хотел бы выступить? Нет
желающих.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6961 по 6977 из 7899
35-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и
23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 440 чел.97,8 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 441 чел.
Не голосовало 9 чел.2,0 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7591 по 7600 из 7899
По ведению - Дмитрий Геннадьевич Гудков.
ГУДКОВ Д. Г. Уважаемый Сергей Евгеньевич, прошу исправить: по 35, 36 и 85-му
вопросам повестки депутаты Зубов Валерий Михайлович и Сергей Анатольевич
Петров не голосовали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Прошу учесть.