Заседание № 341

16.02.2021
Вопрос:

О проекте федерального закона № 735006-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части обеспечения доступа к информации о состоянии окружающей среды).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1682 по 1740 из 5718
Переходим к рассмотрению 6-го вопроса повестки дня. О проекте федерального      
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды"   
и отдельные законодательные акты Российской Федерации", третье чтение.          
                                                                                
Пожалуйста, Бурматов Владимир Владимирович.                                     
                                                                                
БУРМАТОВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по экологии и        
охране окружающей среды, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                               
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Крайне важный законопроект    
мы сегодня рассматриваем в третьем чтении. Если вы его поддержите, то мы с      
вами введём обязанность для органов власти всех уровней - от муниципальной до   
региональной и федеральной - публиковать в открытом доступе в сети Интернет     
экологическую информацию, которая имеет социальную важность. К такой            
информации мы отнесли целый перечень видов информации, который не может быть    
сужен, а может только расширяться, туда, входит информация о состоянии          
атмосферного воздуха, о выбросах и сбросах предприятий-загрязнителей, о         
состоянии водоёмов и качестве воды, о состоянии почвы, радиационного фона и     
системы обращения с отходами.                                                   
                                                                                
Раньше вся эта информация могла быть закрыта для наших граждан, из-за того      
что любое предприятие могло защититься законом "О коммерческой тайне".          
Теперь, если вы поддержите этот закон, такой возможности у предприятий не       
будет, и та экологическая информация, которая имеет прямое отношение к          
качеству нашей жизни, к нашему здоровью, должна для граждан раскрываться и      
публиковаться, находиться в открытом доступе.                                   
                                                                                
Законопроект прошёл очень большой путь. В первом чтении он рассматривался       
больше года назад, мы его очень серьёзно доработали. Благодарим все фракции,    
потому что депутаты всех фракций принимали участие в работе над ним. Он         
существенно изменился, и те новеллы, которые я сейчас перечислил, появились     
именно в результате депутатской работы. Огромное всем спасибо за работу над     
ним. Надеюсь на вашу поддержку.                                                 
                                                                                
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы. Готов к принятию в третьем      
чтении. Комитет просит поддержать.                                              
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, кто хотел бы высказаться от фракций? Нет желающих.                     
                                                                                
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 6-й вопрос повестки      
дня.                                                                            
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 04 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

Заседание № 340

10.02.2021
Вопрос:

О проекте федерального закона № 735006-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части обеспечения доступа к информации о состоянии окружающей среды).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2070 по 2162 из 5398
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты             
Российской Федерации". Докладывает Владимир Владимирович Бурматов.              
                                                                                
БУРМАТОВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по экологии и        
охране окружающей среды, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                               
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект рассматривается во     
втором чтении, но с учётом того, что после первого чтения было принято          
постановление Государственной Думы, которое фактически обязало нас с вами       
переписать этот законопроект, поскольку имелось большое количество замечаний    
к нему, я на нём остановлюсь чуть подробнее.                                    
                                                                                
Законопроект, что называется, с историей, разработан в соответствии с           
поручением Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации   
ещё 2016 года, оно касается раскрытия экологической информации для граждан,     
для журналистов, для экологов, для экспертов и для нас с вами. Сегодня мы к     
экологической информации не имеем ровно никакого доступа: любое предприятие     
может закрыться законом "О коммерческой тайне" и не выдавать информацию ни о    
выбросах, ни о сбросах, зачастую невозможно получить информацию о состоянии     
атмосферного воздуха, водоёмов, питьевой воды, радиационного фона и так         
далее. Здесь, в этом зале, эти вопросы звучали, поднимались многократно.        
                                                                                
Ко второму чтению наш комитет депутатскими поправками - я хочу поблагодарить    
всех членов комитета, которые присоединились к этим поправкам, Николая          
Петровича Николаева, который также участвовал в работе над этими поправками     
со своим комитетом, - этот законопроект фактически переписал и устранил те      
ключевые замечания, которые здесь, в этом зале, поднимались, звучали.           
Во-первых, мы определили, что у нас является экологической информацией,         
потому что раньше этого термина в законопроекте не было. Во-вторых, мы          
обязали федеральные, региональные, местные органы власти размещать              
экологическую информацию в открытом доступе в сети Интернет. В-третьих, мы      
определили перечень социально важной экологической информации, которая должна   
быть размещена в открытом доступе и представлена гражданам. Что вошло в этот    
перечень? Информация о состоянии атмосферного воздуха, информация о состоянии   
почвы, водоёмов, о радиационном фоне, о системе обращения с отходами. Вы        
видите, что этот перечень достаточно широк, но мы дали возможность этот         
перечень ещё дополнительно расширять, а вот сужен он быть не может, то есть     
минимальный уже установлен в законе. В-четвёртых, и это, пожалуй, самое         
главное - мы запретили закрывать эту информацию законом "О коммерческой         
тайне", таким образом дав нашим гражданам возможность знать, чем они дышат,     
какую воду пьют, из какой почвы едят овощи и фрукты, которые оказываются на     
их столе.                                                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, это тот редкий случай, когда мы, получив поправки, свели     
их воедино и нам удалось добиться того, что все поправки идут к принятию. То    
есть даже в тех, которые шли к отклонению, мы нашли рациональное зерно, и       
сегодня они тоже находятся в таблице поправок, рекомендуемых к принятию,        
поэтому у нас одна таблица. Поступило четыре поправки, и все четыре поправки    
предлагается принять, и я прошу вас проголосовать за таблицу № 1.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Владимирович.                           
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              378 чел.84,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    378 чел.                                          
Не голосовало                  72 чел.16,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.                                      
                                                                                
БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Прошу рассмотреть    
законопроект в третьем чтении 16 февраля, если можно.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Прошу учесть.