Заседание № 341
16.02.2021
Вопрос:
О проекте федерального закона № 735006-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части обеспечения доступа к информации о состоянии окружающей среды).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1682 по 1740 из 5718
Переходим к рассмотрению 6-го вопроса повестки дня. О проекте федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации", третье чтение.
Пожалуйста, Бурматов Владимир Владимирович.
БУРМАТОВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по экологии и
охране окружающей среды, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Крайне важный законопроект
мы сегодня рассматриваем в третьем чтении. Если вы его поддержите, то мы с
вами введём обязанность для органов власти всех уровней - от муниципальной до
региональной и федеральной - публиковать в открытом доступе в сети Интернет
экологическую информацию, которая имеет социальную важность. К такой
информации мы отнесли целый перечень видов информации, который не может быть
сужен, а может только расширяться, туда, входит информация о состоянии
атмосферного воздуха, о выбросах и сбросах предприятий-загрязнителей, о
состоянии водоёмов и качестве воды, о состоянии почвы, радиационного фона и
системы обращения с отходами.
Раньше вся эта информация могла быть закрыта для наших граждан, из-за того
что любое предприятие могло защититься законом "О коммерческой тайне".
Теперь, если вы поддержите этот закон, такой возможности у предприятий не
будет, и та экологическая информация, которая имеет прямое отношение к
качеству нашей жизни, к нашему здоровью, должна для граждан раскрываться и
публиковаться, находиться в открытом доступе.
Законопроект прошёл очень большой путь. В первом чтении он рассматривался
больше года назад, мы его очень серьёзно доработали. Благодарим все фракции,
потому что депутаты всех фракций принимали участие в работе над ним. Он
существенно изменился, и те новеллы, которые я сейчас перечислил, появились
именно в результате депутатской работы. Огромное всем спасибо за работу над
ним. Надеюсь на вашу поддержку.
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы. Готов к принятию в третьем
чтении. Комитет просит поддержать.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, кто хотел бы высказаться от фракций? Нет желающих.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 6-й вопрос повестки
дня.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 04 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Заседание № 340
10.02.2021
Вопрос:
О проекте федерального закона № 735006-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части обеспечения доступа к информации о состоянии окружающей среды).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2070 по 2162 из 5398
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации". Докладывает Владимир Владимирович Бурматов.
БУРМАТОВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по экологии и
охране окружающей среды, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект рассматривается во
втором чтении, но с учётом того, что после первого чтения было принято
постановление Государственной Думы, которое фактически обязало нас с вами
переписать этот законопроект, поскольку имелось большое количество замечаний
к нему, я на нём остановлюсь чуть подробнее.
Законопроект, что называется, с историей, разработан в соответствии с
поручением Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации
ещё 2016 года, оно касается раскрытия экологической информации для граждан,
для журналистов, для экологов, для экспертов и для нас с вами. Сегодня мы к
экологической информации не имеем ровно никакого доступа: любое предприятие
может закрыться законом "О коммерческой тайне" и не выдавать информацию ни о
выбросах, ни о сбросах, зачастую невозможно получить информацию о состоянии
атмосферного воздуха, водоёмов, питьевой воды, радиационного фона и так
далее. Здесь, в этом зале, эти вопросы звучали, поднимались многократно.
Ко второму чтению наш комитет депутатскими поправками - я хочу поблагодарить
всех членов комитета, которые присоединились к этим поправкам, Николая
Петровича Николаева, который также участвовал в работе над этими поправками
со своим комитетом, - этот законопроект фактически переписал и устранил те
ключевые замечания, которые здесь, в этом зале, поднимались, звучали.
Во-первых, мы определили, что у нас является экологической информацией,
потому что раньше этого термина в законопроекте не было. Во-вторых, мы
обязали федеральные, региональные, местные органы власти размещать
экологическую информацию в открытом доступе в сети Интернет. В-третьих, мы
определили перечень социально важной экологической информации, которая должна
быть размещена в открытом доступе и представлена гражданам. Что вошло в этот
перечень? Информация о состоянии атмосферного воздуха, информация о состоянии
почвы, водоёмов, о радиационном фоне, о системе обращения с отходами. Вы
видите, что этот перечень достаточно широк, но мы дали возможность этот
перечень ещё дополнительно расширять, а вот сужен он быть не может, то есть
минимальный уже установлен в законе. В-четвёртых, и это, пожалуй, самое
главное - мы запретили закрывать эту информацию законом "О коммерческой
тайне", таким образом дав нашим гражданам возможность знать, чем они дышат,
какую воду пьют, из какой почвы едят овощи и фрукты, которые оказываются на
их столе.
Уважаемые коллеги, это тот редкий случай, когда мы, получив поправки, свели
их воедино и нам удалось добиться того, что все поправки идут к принятию. То
есть даже в тех, которые шли к отклонению, мы нашли рациональное зерно, и
сегодня они тоже находятся в таблице поправок, рекомендуемых к принятию,
поэтому у нас одна таблица. Поступило четыре поправки, и все четыре поправки
предлагается принять, и я прошу вас проголосовать за таблицу № 1.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Владимирович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.
БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Прошу рассмотреть
законопроект в третьем чтении 16 февраля, если можно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Прошу учесть.