Заседание № 176
14.06.2002
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 73499-3 "О внесении изменения и дополнений в Федеральный конституционный закон "О Государственном флаге Российской Федерации" (в части уточнения порядка размещения Государственного флага Российской Федерации и об использовании его изображения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 964 по 982 из 6259
Пожалуйста, Олег Васильевич, пункт 2 - о Государственном флаге.
УТКИН О. В., фракция "Единство".
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Комитетом по государственному строительству предлагается на рассмотрение в
третьем чтении проект федерального конституционного закона "О внесении
изменения и дополнений в Федеральный конституционный закон "О Государственном
флаге Российской Федерации". Этот законопроект рассмотрен Государственной
Думой в двух чтениях, он был внесен депутатом Орголайненом. Вы рассмотрели и
утвердили все поправки, которые предлагались в этот законопроект.
Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы. Постановление о
принятии данного закона в третьем чтении имеется. Комитет предлагает
Государственной Думе принять законопроект в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет. Переносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1042 по 1102 из 6259
Уважаемые коллеги, мы сейчас переходим к "часу голосования". Прошу всех быть
внимательными. Сначала голосуется законопроект под номером 2. Да, по порядку
идем. "О внесении изменения и дополнений в Федеральный конституционный закон
"О Государственном флаге Российской Федерации". Пожалуйста, голосуйте. Идет
голосование.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 29 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 298 чел. 66,2%
Проголосовало против 18 чел. 4,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 317 чел.
Не голосовало 133 чел.
Результат: не принято
Решение: не принято. (Шум в зале.)
Косачёв, пожалуйста.
КОСАЧЁВ К. И. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Я предлагаю
поставить повторно на голосование, причем, если можно, в замедленном режиме,
потому что народу в зале не так много и некоторые не успевают.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сначала ставлю: вернуться к голосованию. Кто за то,
чтобы вернуться к голосованию? Вот это, по-моему, самый медленный режим, да?
Ну, можно еще медленнее, говорят. А он и так, по-моему, самый тихоходный.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 30 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 284 чел. 92,5%
Проголосовало против 22 чел. 7,2%
Воздержалось 1 чел. 0,3%
Голосовало 307 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято
Вернулись.
Я прошу депутатов быть внимательными. Кто за то, чтобы законопроект под
номером 2 принять в третьем чтении? Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 31 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 306 чел. 68,0%
Проголосовало против 15 чел. 3,3%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 322 чел.
Не голосовало 128 чел.
Результат: принято
Закон принимается.
Заседание № 166
15.05.2002
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 73499-3 "О внесении изменения и дополнений в Федеральный конституционный закон "О Государственном флаге Российской Федерации" (в части уточнения порядка размещения Государственного флага Российской Федерации и об использовании его изображения; одобрен в первом чтении 13 декабря 2001 года с названием "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон Российской Федерации "О Государственном флаге Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1115 по 1310 из 5820
Уважаемые депутаты, переходим к обсуждению пункта 2 повестки дня: проект
федерального конституционного закона "О внесении изменения и дополнений в
Федеральный конституционный закон "О Государственном флаге Российской
Федерации".
Олег Васильевич Уткин, пожалуйста.
УТКИН О. В., фракция "Единство".
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Комитетом по государственному строительству представляется для рассмотрения
Государственной Думой во втором чтении проект федерального конституционного
закона о внесении изменений в закон "О Государственном флаге Российской
Федерации". Напомню коротко: данные изменения были внесены депутатом
Орголайненом, в первом чтении этот законопроект был принят 13 декабря 2001
года. Комитет подготовил данный проект закона для рассмотрения во втором
чтении. В розданных депутатам материалах имеется две таблицы поправок:
таблица 1 поправок и таблица 2 поправок. В таблице 1 - поправок,
рекомендуемых комитетом к принятию, - пять поправок уточняющего и
конкретизирующего характера. И в таблице 2 - поправок, рекомендуемым
комитетом к отклонению, - две поправки.
Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы. Есть заключение
Правового управления, положительный отзыв Правительства Российской Федерации.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно. Уважаемые представители фракций и депутатских
групп, будут ли у вас вопросы по таблице поправок, которые комитет
рекомендует к принятию? Есть ли вопросы у депутатов? Нет. Ставлю на
голосование. Кто за то, чтобы согласиться с предложением комитета в части
принятия поправок? Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 43 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 295 чел. 65,6%
Проголосовало против 8 чел. 1,8%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 303 чел.
Не голосовало 147 чел.
Результат: не принято
Решение: не принято.
ИЗ ЗАЛА. Но в этом случае...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Возвращается в комитет.
Косачёв, пожалуйста.
КОСАЧЁВ К. И. Геннадий Николаевич, я просил бы поставить этот вопрос на
повторное голосование, предусмотрев при этом процедуру замедленного
голосования, чтобы все успели нажать кнопку. Прошу поставить на голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не просто замедленное голосование, а сейчас
нам придется голосовать каждую поправку отдельно. Сколько у нас их здесь?
Пять. Сначала ставлю на голосование: кто за то, чтобы вернуться к
голосованию? А потом будем по каждой отдельно... Кто за то, чтобы вернуться к
голосованию?
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 44 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 293 чел. 83,7%
Проголосовало против 56 чел. 16,0%
Воздержалось 1 чел. 0,3%
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято
Принимается.
К голосованию вернулись. Замедленный режим голосования. Кто за то, чтобы
согласиться с предложением комитета в части принятия поправок?
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 45 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 304 чел. 67,6%
Проголосовало против 35 чел. 7,8%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.
Результат: принято
Принимается.
Пожалуйста, возьмите вторую таблицу поправок. Есть ли замечания у фракций, у
депутатов по таблице поправок, рекомендованных к отклонению? Нет. Ставлю на
голосование. Кто за то, чтобы согласиться с предложением комитета в части
отклонения поправок? Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 46 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 297 чел. 66,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 298 чел.
Не голосовало 152 чел.
Результат: не принято
Не принимается.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Как отдельно роздана? Она не обсуждалась, наверное.
Уважаемые депутаты, будем голосовать каждую поправку отдельно. Их было две,
но почему-то сейчас раздали еще какую-то поправку. Обсуждал ее комитет? Олег
Васильевич, не знаете такую, да? Ладно, это отдельно проголосуем.
Так, поправка 1. Комитет рекомендует ее отклонить. Пожалуйста, мотивация
комитета. Или мотивация депутата Лисиненко? Он здесь?
Комитет, ваше мнение по поправке 1.
УТКИН О. В. Поправка 1, которую комитет рекомендовал отклонить. Дело в том,
что эта поправка выходит уже за пределы концепции законопроекта. Я напомню,
что в концепции законопроекта предусматривалась постоянная установка
Государственного флага на зданиях органов местного самоуправления, по их
просьбе внесен этот законопроект. А автор поправки предлагает добавить слова
"субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". В первом чтении
это не обсуждалось, поэтому комитет рекомендует отклонить данную поправку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.
Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы поправку депутата Лисиненко принять?
Мнение комитета - отклонить. Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 49 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 42 чел. 9,3%
Проголосовало против 41 чел. 9,1%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 83 чел.
Не голосовало 367 чел.
Результат: не принято
Поправка не принимается, значит, она отклонена.
Поправка 2, автор тоже Лисиненко.
Пожалуйста, Олег Васильевич.
УТКИН О. В. Поправка 2 отклонена по причинам юридико-технического характера в
связи с тем, что в первой таблице нами приняты поправки в более
рекомендуемой, так сказать, юридической техникой форме написания и принятия
законов. Это чисто техническая поправка.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто за то, чтобы поправку депутата Лисиненко принять?
Мнение комитета - отклонить. Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 2 чел. 0,4%
Проголосовало против 13 чел. 2,9%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 15 чел.
Не голосовало 435 чел.
Результат: не принято
Поправка не принимается.
Уважаемые депутаты, ставлю на голосование: кто за то, чтобы данный
законопроект принять во втором чтении? Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 51 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 307 чел. 68,2%
Проголосовало против 17 чел. 3,8%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 324 чел.
Не голосовало 126 чел.
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 135
13.12.2001
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 73499-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон Российской Федерации "О Государственном флаге Российской Федерации" (в части уточнения порядка размещения Государственного флага Российской Федерации и об использовании его изображения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2337 по 2614 из 6831
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению пункта 11 из блока законопроектов
первого чтения: о проекте федерального конституционного закона "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон Российской
Федерации "О Государственном флаге Российской Федерации". Слово для доклада
предоставляется депутату Государственной Думы Орголайнену Александру Аровичу.
Пожалуйста, включите микрофон депутату Орголайнену.
ОРГОЛАЙНЕН А. А., депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемые коллеги, хочу напомнить, что предлагаемый вашему вниманию
законопроект уже обсуждался 29 ноября, и обсуждался достаточно активно.
Комитет по госстроительству и Правительство данный законопроект поддерживают.
Если говорить по сути и коротко, то в порядке напоминания несколько слов
хотел бы сказать. Суть заключается в следующем: дать право органам местного
самоуправления использовать Государственный флаг Российской Федерации на их
официальных зданиях на постоянной основе, а не только в дни государственных
праздников, как законодательство предусматривает это в настоящее время;
предоставить органам местного самоуправления право использовать изображение
Государственного флага в качестве элемента их эмблем и официальных знаков;
также законопроект уточняет терминологию при перечислении высших
государственных органов власти, имеющих право на использование
государственной символики.
Закон конституционный. При первом голосовании не хватило лишь трех голосов,
поэтому я убедительно прошу поддержать данный законопроект, в том числе прошу
поддержать законопроект и коммунистов.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Арович.
Слово для содоклада предоставляется Афанасьеву Сергею Николаевичу.
Пожалуйста, включите микрофон.
АФАНАСЬЕВ С. Н., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Комитет по
государственному строительству рассмотрел данный проект федерального
конституционного закона. По мнению комитета, представляется вполне
обоснованным предложение автора законопроекта о переносе слов "органов
местного самоуправления" из части первой статьи 3 в часть вторую статьи 2.
Также в соответствии с частью шестой статьи 112 Регламента Государственной
Думы автор законопроекта по нашему предложению изменил первоначальный текст
законопроекта и редакцию двух других предлагаемых им поправок.
Комитет также отмечает, что в ходе подготовки к рассмотрению данного
законопроекта во втором чтении из его названия после слов "федеральный
конституционный закон" должны быть исключены слова "Российской Федерации".
Что касается дополнения перечня зданий, на которых постоянно поднят
Государственный флаг Российской Федерации, зданием официальной резиденции
Президента Российской Федерации, то оно также представляется обоснованным. Не
вызывает сомнений необходимость и возможность поднятия Государственного флага
над зданием, где размещается официальная резиденция главы государства -
Президента Российской Федерации. Следует также отметить, что аналогичный
вопрос уже решен в Федеральном конституционном законе "О Государственном
гербе Российской Федерации". Так, в соответствии со статьей 5 указанного
закона Государственный герб Российской Федерации помещается на фасаде здания
официальной резиденции Президента Российской Федерации.
Здание Администрации Президента Российской Федерации представляет собой место
постоянного размещения сотрудников аппарата Президента страны, обеспечивающих
деятельность главы государства, в связи с чем нецелесообразно исключение
здания Администрации Президента Российской Федерации из перечня зданий, над
которыми постоянно поднят Государственный флаг. Вместе с тем сама по себе
Администрация Президента непосредственно не наделена государственными
властными полномочиями, поэтому поправка автора о дополнении перечня зданий,
над которыми постоянно поднят Государственный флаг Российской Федерации,
словами "официальная резиденция Президента Российской Федерации" может быть
поддержана комитетом при условии дополнения словами "и его Администрации", а
здание Администрации Президента Российской Федерации должно быть исключено из
числа самостоятельно употребляемых в указанном перечне.
С учетом вышеуказанных замечаний комитету представляется возможным принять
данный законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Николаевич.
Есть ли вопросы у депутатов к докладчику и содокладчику? Есть ли желающие
выступить по данному законопроекту? Только один - Шандыбин Василий Иванович.
Пожалуйста, включите микрофон депутату Шандыбину.
Пожалуйста, Василий Иванович.
ШАНДЫБИН В. И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемые депутаты, мы недавно приняли закон об этом флаге, но я хочу
напомнить историю этого флага. Под этим флагом мы проиграли Русско-японскую
войну, был расстрел рабочих в 1905-1906 годах, Ленский расстрел, Кровавое
воскресенье 9 января. Под этим флагом Власов воевал против Советского Союза,
Гитлер лично вручил Власову трехцветный флаг. Под этим флагом произошел
распад Советского Союза, произошла приватизация, произошло обнищание нашего
народа и идет уничтожение нашего народа.
Я просто обращаюсь к депутатам: сегодня над Кремлем реет вражеский флаг - не
флаг Российского государства, не флаг нашего народа. Я обращаюсь с просьбой
не принимать сегодня этот закон. Многие нас не поймут. Под этим флагом
расстреливал Власов... (Шум в зале, выкрики.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Василий Иванович, Василий Иванович...
ШАНДЫБИН В. И. Не перебивайте меня!
И многие сегодня под этим флагом предают свое Отечество. Поэтому я обращаюсь
ко всем патриотам с просьбой не голосовать за этот флаг.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, прошу: тише! Мы рассматриваем
законопроект в первом чтении, и в соответствии с Регламентом каждый депутат
имеет право выступить. У нас записался один депутат, поэтому...
Пожалуйста, по ведению - Александр Алексеевич.
КОТЕНКОВ А. А. Уважаемый Владимир Александрович, уважаемые депутаты
Государственной Думы! Я, конечно, не имею права делать замечание
председательствующему, но хотел бы напомнить, что за оскорбление
Государственного флага введена уголовная ответственность. Только что здесь
совершено уголовное преступление: был оскорблен Государственной флаг
Российской Федерации. Вы обязаны были отключить микрофон и сделать замечание
депутату Шандыбину. (Шум в зале, выкрики.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги...
Пожалуйста, депутат Похмелкин, по ведению.
ПОХМЕЛКИН В. В., фракция "Союз Правых Сил".
Уважаемые коллеги, я, конечно, совершенно не разделяю того, о чем говорил
депутат Шандыбин, но я хотел бы и не согласиться с Александром Алексеевичем
Котенковым. Уголовная ответственность установлена не за оскорбление
Государственного флага, а за надругательство над ним - это иное. Вот если бы
здесь флаг порвали или еще каким-то иным образом... А человек может
высказывать свое отношение к государственным символам, тем более депутат, я
не вижу в этом ничего преступного. Другое дело, я еще раз повторю, что я
категорически не согласен со всем тем, о чем говорил депутат Шандыбин.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - депутат Зеленов. (Выкрики из зала.)
Извините. Федулов, пожалуйста, по карточке Александрова.
ФЕДУЛОВ А. М., депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском
объединении.
По карточке Александрова.
Уважаемые коллеги, здесь есть два момента. Все-таки, с моей точки зрения
тоже, оскорблен флаг. А уголовная ответственность или какая-то другая
существует, она существует. Извините, но ни в каком другом парламенте мира
нет такого небрежного отношения со стороны депутатского корпуса. Какое бы ни
было, извините, индивидуальное отношение, но это и оскорбление.
Первый момент: Шандыбина надо лишить слова на три месяца, хотя Регламент
предлагает один месяц. И второе: мы должны, поскольку два юриста имеют разные
мнения, хотя оба - высшей квалификации, обратиться в Генпрокуратуру - пускай
дадут оценку. Ну что это такое, сколько над нами будет весь мир смеяться?!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, депутат Никитчук, по ведению.
НИКИТЧУК И. И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемые коллеги, я хочу сказать, что кому-то может нравиться или не
нравиться высказывание депутата, но нельзя затыкать рот тогда, когда человек
говорит правду. И вообще, флаг, если подходить исторически, к России никакого
отношения не имеет, Пётр Первый его когда-то учредил для торгового флота,
содрав...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению, пожалуйста...
НИКИТЧУК И. И. Мне кажется, зря вы такой шум поднимаете. У нас в России есть
много других проблем, которые действительно требуют внимания и прокуратуры, и
суда, и Президента, однако вы помалкиваете. Поэтому, я думаю, зря мы здесь
дискуссию...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, депутат Иваненко, по ведению.
Давайте придерживаться регламента.
ИВАНЕНКО С. В., фракция "ЯБЛОКО".
Уважаемые депутаты, я считаю высказывания депутата Шандыбина безусловно
провокационными, и вместе с тем я считаю, что неправильно ставить вопрос о
лишении его слова. Я думаю, страна должна знать своих героев. Я лично горжусь
флагом, трехцветным флагом моего государства.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги...
Представитель Президента по вопросу этому выступает? Пожалуйста, Александр
Алексеевич.
КОТЕНКОВ А. А. Уважаемый Владимир Александрович, уважаемые депутаты
Государственной Думы! В принципе мы поддерживаем принятие данного
законопроекта, но я должен сказать, что законопроект потребует доработки,
если будет принят в первом чтении, в связи с тем что в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации "О штандарте (флаге) Президента Российской
Федерации" от 15 февраля 1994 года № 319 предусмотрено, что над резиденцией
Президента Российской Федерации в столице Российской Федерации городе Москве
поднимается дубликат штандарта (флага) Президента Российской Федерации. И
если вы внимательно посмотрите, то над куполом здания, в котором расположена
резиденция Президента, поднят не Государственный флаг в прямом его, так
сказать, понимании, а именно копия штандарта Президента Российской Федерации.
Вот это уточнение необходимо будет внести в закон, а в целом закон мы
поддерживаем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Алексеевич.
Представитель Правительства? Нет.
Будет ли выступать докладчик с заключительным словом? Александр Арович? Нет.
Голосуем. Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу
голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 43 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 298 чел. 66,2%
Проголосовало против 97 чел. 21,6%
Воздержалось 2 чел. 0,4%
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.
Результат: не принято
Законопроект не принят.
Пожалуйста, депутат Климов Владимир Владимирович.
Включите микрофон Климову.
КЛИМОВ В. В., фракция "Единство".
Уважаемые коллеги, я прошу вернуться к голосованию, видимо, не все успели
проголосовать. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, депутат Климов внес предложение
вернуться к голосованию. Кто за данное предложение? Прошу голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 43 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 292 чел. 75,3%
Проголосовало против 96 чел. 24,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято
Вернулись к голосованию.
Кто за то, чтобы принять проект федерального конституционного закона "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон
Российской Федерации "О Государственном флаге Российской Федерации" в первом
чтении? Прошу голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 44 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 302 чел. 67,1%
Проголосовало против 96 чел. 21,3%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.
Результат: принято
Законопроект принят.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2892 по 2898 из 6831
ПИСКУН Н. Л., депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемый Владимир Александрович, уважаемые коллеги! Я голосовал за по 11-му
вопросу. Почему-то я единственный оказался там неголосовавшим. Прошу внести в
протокол мое решение: за данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, отметили в стенограмме.
Заседание № 134
30.11.2001
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 73499-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон Российской Федерации "О Государственном флаге Российской Федерации" (в части уточнения порядка размещения Государственного флага Российской Федерации и об использовании его изображения; первое чтение).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 442 по 450 из 13170
ОРГОЛАЙНЕН А. А., депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Вопрос, который включен в
повестку дня под номером 5, вчера был обсужден. Речь идет только о
голосовании по этому вопросу. Поэтому я прошу перенести, поставить его в
повестке под номером 3.
Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 950 по 1001 из 13170
Депутат Орголайнен: пункт 5 - на 3-е место.
По этому вопросу? Пожалуйста, Любовь Константиновна.
СЛИСКА Л. К., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция
"Единство".
Александр Арович, ваш пункт 5 включен сегодня в порядок работы. Дело в том,
что это законопроект первого чтения, и здесь требуется вся процедура:
докладчик, содокладчик, вопросы и выступления депутатов. Поэтому я прошу вас
не ставить его на 3-е место. А мы, если успеем рассмотреть бюджет, рассмотрим
его по порядку, установленному в повестке дня на сегодня.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Орголайнену включите микрофон, пожалуйста.
ОРГОЛАЙНЕН А. А. Уважаемые коллеги, дело в том, что этот вопрос вчера был
обстоятельно обсужден. Все стороны высказались. Речь идет только о
голосовании. Если по процедуре не положено голосовать законопроекты первого
чтения до бюджета, в таком случае я прошу рассмотреть мое другое предложение:
перенести этот вопрос на 13 декабря, на 12.30, - и проголосовать по нему.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот вы знаете, Александр Арович, записано: законопроект
первого чтения. Как же он может быть поставлен выше законопроектов третьего
чтения? Я даже на голосование это не имею права ставить. Я советую вам
оставить всё как есть, пусть всё идет своим чередом, и сегодня мы его
проголосуем.
Пожалуйста, Орголайнену включите микрофон.
ОРГОЛАЙНЕН А. А. Уважаемый Геннадий Николаевич, я прошу поставить на
голосование мое другое предложение: исключить сегодня из повестки дня и
перенести этот вопрос на 13 декабря, на 12.30, либо начать голосование и
проголосовать это сегодня.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, давайте мы сейчас проголосуем, чтобы сегодня из
повестки исключить и включить на 13-е число первым среди законопроектов
первого чтения. Пожалуйста, голосуйте. На 13-е.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 41 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 351 чел. 78,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.
Результат: принято
Предложение принимается.
Заседание № 133
29.11.2001
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 73499-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон Российской Федерации "О Государственном флаге Российской Федерации" (в части уточнения порядка размещения Государственного флага Российской Федерации и использования его изображения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 656 по 664 из 8139
ОРГОЛАЙНЕН А. А., депутатская группа "Народный депутат".
Орголайнен по карточке Чайки.
Предлагаю вопросы 36, 37 и 38 повестки дня перенести, рассмотреть сразу после
обеда, в 12.30, либо после вопросов, которые назначены на фиксированное
время, номерами 14, 15 и 16.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, хорошо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 976 по 990 из 8139
Депутат Орголайнен просил пункты 36, 37, 38 перенести на 12.30. У нас на
12.30 уже зафиксированы проекты, да, коллеги, уже зафиксированы на это время.
Было второе предложение: эти пункты рассмотреть в 16 часов. В 16 часов, в
фиксированное время, законы не обозначены, но у нас как раз с 16 часов и идут
законы под номерами 36, 37, 38. Может быть, оставим всё так, как есть?
Пожалуйста, депутат Орголайнен.
ОРГОЛАЙНЕН А. А. Вообще, было бы правильно федеральные конституционные законы
в первом чтении рассматривать в списке первоочередных. Но в данном случае я
согласен с предложением Салия - поставить на 16 часов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте мы тогда только зафиксируем, что эти
законопроекты пойдут в 16 часов, законопроекты под номерами 36, 37, 38.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6180 по 6188 из 8139
ГОРЯЧЕВА С. П. Уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые депутаты! Мы
сегодня, утверждая порядок работы, проголосовали за то, чтобы в фиксированное
время, в 16 часов, рассмотреть пункты 36, 37, 38 и 44. Пункт 44 касается
приглашения сюда представителей Тульской областной Думы. Они присутствуют.
Поэтому я настаиваю на том, чтобы мы пошли по тому порядку, который уже
проголосовали сегодня, и вот эти четыре, нет, три законопроекта рассмотрели в
первоочередном порядке. За это голосовала Дума.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6202 по 6205 из 8139
ОРГОЛАЙНЕН А. А. Я, наверное, повторю то, что сказала Светлана Петровна. У
нас действительно была договоренность с 16 часов начать рассмотрение вопросов
36, 37 и 38. Поэтому я предлагаю все-таки выполнять наши договоренности.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6952 по 7187 из 8139
Пункт 38 повестки дня: о проекте федерального конституционного закона "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон
Российской Федерации "О Государственном флаге Российской Федерации". Доклад
депутата Государственной Думы Александра Аровича Орголайнена. Пожалуйста.
ИЗ ЗАЛА. По ведению!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению, когда докладчик на трибуне, я не могу
давать слово. Он закончит, и я вам дам.
Пожалуйста.
ОРГОЛАЙНЕН А. А. Уважаемые коллеги, я как бы продолжаю начатую тему, только,
скажем так, интонация и акцент будут несколько другие. Речь идет о том, чтобы
уточнить терминологию, которая определена сегодня относительно использования
государственной символики, и предоставить законное право органам местного
самоуправления поднимать над их официальными зданиями Государственный флаг
Российской Федерации на постоянной основе, а не по праздникам, как это
прописано в действующем законодательстве.
Хочу сразу сказать, что Правительство в своем заключении говорит (заключение
первоначально было отрицательным) о совпадении административно-юридических
понятий "Администрация Президента" и "резиденция Президента" и поэтому дало
отрицательное заключение. Как автор проекта, не могу согласиться с такой
трактовкой и считаю, что местом работы Президента является официальная
резиденция - Кремль, а Администрация Президента является государственным
органом, обеспечивающим деятельность Президента.
В первоначальном варианте законопроекта предлагалось в статью 2 вместо слов
"Администрация Президента" записать: "официальная резиденция Президента", но
при рассмотрении вопроса на заседании Комитета по государственному
строительству я согласился с предложением более компромиссным и предлагаю
абзац второй статьи 2 перед словами "Администрации Президента Российской
Федерации" дополнить словами "официальной резиденции Президента Российской
Федерации", дальше - тире.
Несколько слов по второй части законопроекта, более значимой, на мой взгляд,
которая Правительством оставлена как бы без внимания в их заключении. Как
известно, органы самоуправления не входят в систему органов государственной
власти, и по этой причине они не были включены в перечень официальных
органов, на зданиях которых разрешено вывешивать Государственный флаг на
постоянной основе. Поэтому сегодня органы самоуправления в действующем
законодательстве фигурируют в перечне контор предприятий, жилых домов,
катеров и буксиров, над которыми Государственный флаг может подниматься
только в дни государственных праздников.
Было бы лучше нам разрешить официально вывешивать государственный флаг на
постоянной основе и устранить то противоречие, которое сегодня существует в
жизни, то есть по традиции флаг вывешивается, но это противоречит как бы
нормам действующего законодательства.
И еще один маленький нюанс. Я ничего противоестественного не вижу как автор
проекта в требовании органов самоуправления предоставить им право
использовать флаг России как элемент при исполнении их эмблем и знаков,
например при изготовлении тех же депутатских значков депутатов городского
собрания, депутатов районного собрания и так далее.
С замечанием Правового управления, изложенным в пункте 1, я согласен.
Уважаемые коллеги, прошу вас поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Пожалуйста, присаживайтесь.
Содоклад заместителя председателя Комитета по государственному строительству
Александра Ивановича Салия. С места, пожалуйста.
Включите микрофон.
САЛИЙ А. И. Уважаемые коллеги, законопроект предусматривает внесение в
действующий Федеральный конституционный закон "О Государственном флаге
Российской Федерации" трех поправок, касающихся мест, где должен подниматься
государственный флаг страны, и использования его изображения.
Представляется вполне обоснованным предложение автора законопроекта о
перенесении слов "органы местного самоуправления" из части первой статьи 3 в
часть вторую статьи 2 Федерального конституционного закона "О Государственном
флаге Российской Федерации". В соответствии с пунктом 6 статьи 112 Регламента
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации автор
законопроекта по предложению комитета изменил первоначальный текст
законопроекта и редакцию двух других предлагаемых им поправок.
Комитет отмечает, что в ходе подготовки и рассмотрения данного законопроекта
во втором чтении из его названия должны быть оставлены слова "федеральный
конституционный закон" и исключены слова "Российской Федерации".
Законопроект поддержан законодательными (представительными) и исполнительными
органами государственной власти 18 субъектов Российской Федерации, а также
Верховным Судом Российской Федерации. С учетом изложенного комитет предлагает
принять его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчикам? Есть вопрос у депутата
Шандыбина.
Пожалуйста, включите микрофон Василию Ивановичу.
ШАНДЫБИН В. И. Уважаемые депутаты, у меня погиб отец, и здесь у многих
погибли родственники. Вы все знаете, что под этим флагом сражался генерал
Власов против советской власти, против нашего народа. Под этим флагом
расстреливали всех патриотов. Под этим флагом уничтожался Советский Союз. Под
этим флагом делают всё, чтобы не было Советского Союза. И я демонстративно
выбрасываю значок с трехцветным флагом. Я никогда не голосовал... И предавать
свою Родину и свой народ не буду.
ИЗ ЗАЛА. Вопрос-то где?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопроса нет. Есть ли вопросы?
По ведению - депутат Булаев.
БУЛАЕВ Н. И. Есть предложение дать протокольное поручение Комиссии по этике
рассмотреть на заседании комиссии данное поведение Василия Ивановича,
поскольку совершен, на мой взгляд, беспрецедентный поступок. В данном случае
оскорбление нанесено не просто какому-то значку, а знаку, который сегодня на
груди у каждого депутата Государственной Думы. И я думаю, что это личное
оскорбление каждого депутата.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - депутат Финько.
ФИНЬКО О. А., фракция Либерально-демократической партии России.
Я думаю, что нельзя так рассматривать. Для него это тоже очень важный момент.
Он высказал свою точку зрения, может быть, высказал горячо, может быть,
высказал не совсем так, как нужно. И сейчас на этом играть нельзя. Я думаю,
что мы должны просто это учесть и голосовать дальше.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В любом случае нам не роздано никакого проекта
протокольного поручения. Поэтому, пожалуйста, если вы считаете необходимым
такой вопрос рассмотреть, подготовьте его, внесите, тогда мы будем голосовать
о включении рассмотрения его в повестку дня.
Сейчас мы возвращаемся к пункту 38. Есть ли вопросы к докладчикам? Вопросов к
докладчикам нет. Переходим к обсуждению.
Присаживайтесь, пожалуйста, Александр Иванович. Спасибо.
Есть предложение депутата Климова: без обсуждения... (Выкрики из зала.)
Депутат Дорогин, пожалуйста.
ДОРОГИН В. Ф., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых
депутатов)".
Уважаемые депутаты, я понимаю, что осталась одна минута, но я по ведению
хотел бы сказать. У нас очень много постановлений и обращений, порядка двух
десятков скопилось. Есть предложение: или сегодня продлить заседание, или
перенести обсуждение их на завтра. Но это надо решить голосованием. Предлагаю
дальше голосовать без обсуждения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Фёдорович. Мы сейчас обсуждаем этот
конкретный законопроект.
Есть ли желающие выступить? Нет. Значит, мы автоматически переходим к
голосованию. Ставится на голосование проект федерального конституционного
закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон
Российской Федерации "О Государственном флаге Российской Федерации". Комитет
поддерживает данный законопроект. Первое чтение.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 00 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 298 чел. 66,2%
Проголосовало против 34 чел. 7,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 332 чел.
Не голосовало 118 чел.
Результат: не принято
Законопроект не принимается.
Пожалуйста, депутату Климову включите микрофон. По ведению. Климову
Владимиру.
КЛИМОВ В. В., фракция "Единство".
Уважаемые коллеги, есть предложение вернуться к голосованию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто за то, чтобы вернуться к голосованию? (Выкрики из
зала.) Мы уже продлили.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 01 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 288 чел. 94,4%
Проголосовало против 17 чел. 5,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 305 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято
Вернулись к голосованию.
Ставится на голосование проект федерального конституционного закона "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон
Российской Федерации "О Государственном флаге Российской Федерации". Первое
чтение. Комитет - за.
Включите режим голосования.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать? Депутат Сухой, как? За. Депутат
Сухой - за.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 02 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 295 чел. 65,6%
Проголосовало против 56 чел. 12,4%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.
Результат: не принято
296 голосов вместе с голосом депутата Сухого. Законопроект не принимается.
Мы переходим к пункту... По ведению - депутат Никитчук Иван Игнатьевич.
Пожалуйста, включите микрофон депутату Никитчуку.
Пожалуйста, Иван Игнатьевич.
НИКИТЧУК И. И. Спасибо, Георгий Валентинович.
По-моему, действительно сегодня в Думе произошел беспрецедентный случай,
когда член Совета Федерации проголосовал вместо депутатов Государственной
Думы. Хотя никто его на это не уполномочивал, господин Керпельман голосовал
за наших товарищей - Смолина и Бурлуцкого. Кто здесь будет разбираться -
Комиссия по этике или комитет по Регламенту, - но то, что произошло, мне
кажется, это ЧП для Государственной Думы.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7209 по 7221 из 8139
БУТКЕЕВ В. А. Уважаемые коллеги, учитывая, что уже седьмой час и можно
выносить как бы бесконечно вопрос на переголосование, я предлагаю все-таки
принять решение о том, чтобы вернуться к голосованию по данному вопросу в
"час голосования" завтра или в среду.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. "По данному вопросу" - это по какому?
БУТКЕЕВ В. А. По данному, который сейчас набрал 296 голосов, по вопросу о
Государственном флаге.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Значит, поставите завтра этот вопрос - вернуться к
нему. И завтра мы к нему вернемся - нет проблем!
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7290 по 7310 из 8139
Следующим было предложение завтра рассмотреть повторно пункт 38 сегодняшней
повестки дня.
Включите режим голосования.
Кто за это предложение? Прошу голосовать.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 08 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 289 чел. 64,2%
Проголосовало против 48 чел. 10,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 337 чел.
Не голосовало 113 чел.
Результат: принято
Принимается.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7355 по 7377 из 8139
Уважаемые коллеги, поскольку мы на завтра включили в повестку дня опять пункт
38 сегодняшней повестки дня, мы должны проголосовать по вопросу о возвращении
к голосованию по данному законопроекту. Ставится на голосование предложение:
вернуться к голосованию по данному законопроекту.
Включите режим голосования.
По пункту 38, да, конституционный закон.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 11 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 285 чел. 96,3%
Проголосовало против 11 чел. 3,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 296 чел.
Не голосовало 0 чел.
Результат: принято
Принимается.