Стенограммы обсуждения законопроекта №731795-8

Фрагмент стенограммы:

Строки с 265 по 351 из 2947

4-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в      
статью 32 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской       
Федерации" и статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации".                
                                                                                
Пожалуйста, Александр Александрович Максимов.                                   
                                                                                
Включите микрофон Максимову Александру Александровичу на рабочем месте.         
                                                                                
МАКСИМОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые согласования и готов к   
принятию в третьем чтении. Комитет по экономической политике просит             
поддержать это решение.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, будут ли желающие высказаться по       
мотивам принятия данного законопроекта? Есть желающие.                          
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи для выступлений по мотивам от фракций.        
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Филатова Ирина Анатольевна.                                         
                                                                                
Подготовиться Кравченко.                                                        
                                                                                
ФИЛАТОВА И. А., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция КПРФ не может         
поддержать данный законопроект, потому что мы считаем, что это очередная        
инициатива, которая позволяет свободно распоряжаться правами на землю,          
выделяемую государством под решение конкретных задач. И получается, что         
преступные действия Центробанка вынуждают нас придумывать очередной механизм,   
который подтолкнёт бизнес к тому, чтобы идти и получать дополнительные          
кредиты, что, безусловно, увеличит общую закредитованность в попытке сбить      
ставку Центробанка. В условиях санкций и при таком подходе мы ни в коем         
случае не сможем, не имеем даже шансов достичь той цели, которую ставит нам     
Президент Российской Федерации, - достижение технологического суверенитета. В   
общем, после залога в случае негативного стечения обстоятельств, безусловно,    
последует изъятие земельных участков, а при такой ставке рефинансирования ни    
малый, ни средний, ни крупный бизнес не сможет долго выдерживать и сохранять    
положительный баланс. Данный законопроект не решает основную задачу, а только   
усугубляет ситуацию.                                                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Кравченко Денис Борисович.                                          
                                                                                
КРАВЧЕНКО Д. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ну, непонятно, как можно не   
поддерживать такой важный и своевременный законопроект. Сегодня, когда наша     
страна находится в условиях мощнейшего давления западных санкций - больше 22    
тысяч санкций введено против нашего государства, - нам необходимо               
поддерживать бизнес, нам необходимо создавать новые преференции и развивать     
существующие преференциальные режимы. Только за прошлый год особые              
экономические зоны консолидированно дали эффект в 1,2 миллиарда рублей, около   
200 компаний стали их новыми резидентами. Только, например, в подмосковной      
Дубне каждый год в особой экономической зоне прибавляется тысяча рабочих        
мест.                                                                           
                                                                                
Дорогие коллеги, нам необходим этот закон. И фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ",           
безусловно, полностью поддерживает принятие законопроекта в третьем чтении.     
Мы будем продолжать совершенствовать преференциальные режимы в нашей стране и   
поддерживать наш бизнес.                                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 4-й   
вопрос нашей повестки.                                                          
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 28 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              363 чел.80,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    364 чел.                                          
Не голосовало                  86 чел.19,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6375 по 6432 из 7265

Пункт 55, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 32
Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и
статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации". Доклад Александра
Александровича Максимова.

Пожалуйста.

МАКСИМОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект рассмотрен
нами в первом чтении 21 ноября этого года. Поступило только две поправки, они
носят уточняющий характер, и Комитет по экономической политике рекомендует их
к принятию.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.

Ставится на голосование таблица.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 55 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 357 чел.79,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято

Принимается таблица поправок.

Ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 55 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 354 чел.78,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел.21,3 %
Результат: принято

Принят во втором чтении.

Максимову включите микрофон.

Третье чтение на завтра предлагаете, да?

МАКСИМОВ А. А. На завтра. Уважаемые коллеги, предлагаем включить указанный
законопроект в наш порядок работы на завтра, 18 декабря.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы на
завтра - в третьем чтении? Нет. Хорошо. Спасибо.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3173 по 3320 из 4932

Пункт 13, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 32
Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и
статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации". Доклад официального
представителя правительства Синенко Александра Юрьевича.

Пожалуйста.

СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации
в Государственной Думе.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Разработанный
правительством законопроект разрешает резидентам особых экономических зон
передавать в залог банкам арендные права на государственные или муниципальные
земельные участки. Напомню, что сейчас это прямо запрещено как самим законом
"Об особых экономических зонах...", так и Земельным кодексом. Концепция
данного законопроекта направлена на повышение эффективности и инвестиционной
привлекательности такого достаточно интересного механизма, как особые
экономические зоны.

Просьба поддержать законопроект в первом чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Содоклад Александра Александровича Максимова.

МАКСИМОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет Государственной
Думы по экономической политике рассмотрел проект федерального закона "О
внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об особых экономических
зонах в Российской Федерации" и статью 22 Земельного кодекса Российской
Федерации", который был внесён правительством.

Что нужно отметить в данном случае? Мы открываем ещё одно окно возможностей
для развития нашего бизнеса. Сколько раз, приезжая в регионы или находясь
здесь, в Думе, мы слышали о том, что предприятию-инвестору, которое
вкладывает деньги, берёт кредит, в силу того что сейчас цены меняются
практически каждый день, иногда каждый час, усложняется логистика, не хватает
оборотных средств или средств заёмных. И в данном случае, владея большими
земельными ресурсами... вот эта земля будет как бы, знаете, дополнительной
возможностью для получения льготных денег, для того чтобы прокредитоваться
фактически. Мы должны сказать спасибо нашему Министерству экономического
развития, спасибо правительству за совершенно нужный, своевременный
законопроект.

Конечно, Комитет Государственной Думы по экономической политике поддерживает
законопроект и предлагает вам тоже поддержать его и проголосовать за.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы? Да.

Включите режим записи.

Покажите список.

Метшин Айдар Раисович, пожалуйста.

МЕТШИН А. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Я присоединяюсь к словам Александра Александровича, потому что он сказал,
насколько важен этот закон: он действительно очень нужный и важный.

Но я хотел бы уточнить два момента, обращаюсь к авторам. Скажите, право
аренды может получить только резидент данной особой экономической зоны или
это могут быть резиденты иных зон экономических? Это первый вопрос. И второй:
для банков право залога - это, наверное, не совсем ликвидный актив, будут ли
банки принимать данный залог для выдачи кредита?

СИНЕНКО А. Ю. Спасибо за вопросы.

На первый вопрос ответ простой: только резиденты конкретной особой
экономической зоны.

По второму вопросу. Объект достаточно специфический по своей правовой и
экономической природе, поэтому там банки, скорее всего, будут... строящиеся
объекты они, скорее всего, будут брать с удовольствием.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Соболев Виктор Иванович.

СОБОЛЕВ В. И., фракция КПРФ.

У меня такой вопрос: землю в особых экономических зонах, для того чтобы взять
кредит, будут передавать в собственность банкам, что ли?

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

СОБОЛЕВ В. И. Ну в залог, понятно, в залог: если выплатят кредит, потом...
Для чего передавать в залог? Если он способен выплатить кредит, он и так
выплатит, а если нет, то он эту землю отдаст банкам. У меня такой вопрос:
зачем земля банкам? Ну, наверное, как-то расширить свои возможности. И каков
конечный результат всего этого действа?

СИНЕНКО А. Ю. Виктор Иванович, очень правильный вопрос.

Я хотел бы более подробно напомнить. Речь идёт о том, что сейчас банки крайне
неохотно берут в залог объекты недвижимости, которые стоят на земельных
участках, потому что без соответствующего права на земельный участок банку
очень сложно реализовать такой объект. Закон, проект которого мы сегодня
рассматриваем, в случае принятия как раз снизит, по сути дела, процентную
ставку, сделает кредит более доступным, поскольку как объект недвижимости,
так и сам земельный участок, на котором он располагается, банк сможет взять в
залог. Это вот ответ на ваш вопрос.

Что будет происходить в том случае, если банки получат соответствующее право?
Ну, они им распорядятся в соответствии с правилами, которые будут установлены
правительством, сделать это можно будет только в отношении тоже резидентов
данной особой экономической зоны, поэтому земля в любом случае не выйдет из
своего целевого назначения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.

Я как раз в продолжение вопрос хотел задать. А скажите, пожалуйста, в случае
обращения взыскания на переданное в залог право аренды, если иностранный
участник дал вам деньги, тоже банк, - мы же специально создали зоны, для того
чтобы привлечь иностранных участников, - то каким образом он будет получать
возмещение?

СИНЕНКО А. Ю. Николай Васильевич, очень правильный вопрос. В данном случае
проект постановления правительства будет предполагать ограничения в отношении
иностранных участников, таким образом мы, конечно же, создадим гарантии. Ещё
раз напоминаю, что в любом случае право аренды может быть передано в случае
его реализации только участнику конкретной особой экономической зоны.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представитель
президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 32 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской
Федерации" и статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации", пункт 13.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 58 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел.21,3 %
Результат: принято

Принимается в первом чтении.

Заседание № 259

Заседание № 258

Заседание № 252