Заседание № 275
О проекте федерального закона № 731050-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" (в части систематизации и учёта сведений об объектах уникальной стендовой испытательной и полигонной базы).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Переходим к рассмотрению 7-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации", второе чтение. Пожалуйста, Гутенёв Владимир Владимирович. ГУТЕНЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона о внесении изменений в закон "О промышленной политике..." подготовлен комитетом для рассмотрения во втором чтении. К законопроекту поступило четыре поправки, все рекомендуются комитетом к принятию, носят технический характер. Прошу поддержать данный законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1, в ней четыре поправки. Комитет просит поддержать. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 34 мин. 01 сек.) Проголосовало за 414 чел.92,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 414 чел. Не голосовало 36 чел.8,0 % Результат: принято Принимается единогласно таблица поправок. Ставится на голосование законопроект, 7-й вопрос нашей повестки, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 34 мин. 35 сек.) Проголосовало за 416 чел.92,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 416 чел. Не голосовало 34 чел.7,6 % Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон на трибуне. ГУТЕНЁВ В. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к третьему чтению, прошёл все необходимые процедуры. Комитет просит поддержать данный законопроект в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет возражений. Переходим к рассмотрению данного законопроекта по процедуре третьего чтения. Есть ли желающие высказаться? Нет. Ставится на голосование законопроект, 7-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 35 мин. 32 сек.) Проголосовало за 413 чел.91,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 414 чел. Не голосовало 36 чел.8,0 % Результат: принято Федеральный закон принят. Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели 7-й вопрос.
Заседание № 252
О проекте федерального закона № 731050-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" (в части систематизации и учёта сведений об объектах уникальной стендовой испытательной и полигонной базы).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
11-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации". Доклад официального представителя правительства замминистра промышленности и торговли Российской Федерации Кирилла Алексеевича Лысогорского. Пожалуйста. ЛЫСОГОРСКИЙ К. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! На рассмотрение выносится законопроект, определяющий правовые механизмы разработки и ведения реестров объектов уникальной стендовой базы. Такие объекты - это сложные технические устройства для воспроизведения уникальных условий испытаний и контроля параметров создаваемой техники при проведении этих испытаний. Их строительство требует существенных затрат, как временных, так и финансовых, это сложные, дорогостоящие устройства. В основном объекты находятся в научно-исследовательских институтах и на научно-производственных предприятиях. Например, на базе Крыловского государственного научного центра создан глубоководный бассейн протяжённостью 1,3 километра (чтобы понять просто масштаб этих объектов), шириной 15 метров и глубиной 7 метров для проведения испытаний различных типов судов и их комплектующих. Естественно, это касается не только судостроения, это касается большинства отраслей машиностроения и радиоэлектроники. На основании сведений от организаций, всего таких уникальных объектов в стране, по нашим данным, около 300 единиц. Законопроектом предлагается установить полномочия Правительства Российской Федерации по утверждению критериев отнесения средств испытаний к уникальным объектам, а также порядка формирования и ведения такого реестра и оснований для принятия решений о включении объектов в данный реестр и об исключении из него. Законопроектом предусмотрено, что формирование и ведение реестра объектов осуществляется Минпромторгом. Закон позволит снизить риски срыва государственного оборонного заказа, повысить технический уровень разрабатываемых перспективных образцов техники, обеспечить сохранение штата высококвалифицированных специалистов-испытателей, осуществляющих деятельность с использованием указанных объектов. Профильным комитетом также поддержано. Прошу поддержать. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад Владимира Владимировича Гутенёва. ГУТЕНЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный проект федерального закона направлен на обеспечение систематизации и учёта сведений об объектах уникальной стендовой испытательной и полигонной базы в целях реализации возможности оказания мер государственной поддержки для сохранения и поддержания таких объектов в работоспособном техническом состоянии. Возможности стендовой испытательной базы критически важны для обеспечения и развития высокотехнологичных работ в проектах оборонно-промышленного комплекса. Вот только что приводились данные по Крыловскому центру: водный полигон 15-метровой ширины, длиной 1,3 тысячи метров, который может намораживаться, снизу может идти высокоскоростная съёмка. Аналогично для авиации имитируются 30-километровые высоты, сверхзвуковые скорости. Это уникальные объекты, но, к сожалению, они постепенно устаревают и недостаточно загружены, их тяжело поддерживать в рабочем состоянии. В нынешнем году совокупная доля таких объектов старше 20 лет превысила 50 процентов, при этом около 30 объектов имеют возраст более 35 лет. Законопроектом предлагается для обеспечения работоспособности данных объектов предусмотреть меры государственной поддержки. Решения о форме и объёмах финансирования данного направления будут приниматься Правительством Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли при формировании государственной программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса". Комитет считает законопроект важным и актуальным. Реализация положений законопроекта обеспечит условия для повышения технологического суверенитета в части уникальной стендовой испытательной базы за счёт введения в эксплуатацию новейших отечественных комплексов испытаний и положительным образом повлияет на создание высокотехнологичных разработок военно-промышленного комплекса. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Да. Включите режим записи. Покажите список. Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста. ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Кирилл Алексеевич, два коротких, но важных вопроса. Первый: как в настоящее время решаются вопросы систематизации и учёта обсуждаемых объектов? И второй: что изменится с точки зрения правоприменения, как изменится правоприменение в случае принятия закона? ЛЫСОГОРСКИЙ К. А. Спасибо большое за вопросы. Мы на самом деле уже длительное время ведём неформальный учёт данных объектов, поэтому цифры я, собственно, в докладе и называл. Тем не менее для того, чтобы систематизировать работу, для того, чтобы предприятия, владеющие указанной стендовой базой, обособить от иных предприятий и точечно предусмотреть для них финансовые механизмы, которые будут защищены в том числе, как бы странно это ни звучало, от других хозяйствующих субъектов, собственно, и разработан такой законопроект. При этом в текущих условиях, как уже сказал Владимир Владимирович, к сожалению, состояние стендовой базы не всегда является оптимальным, и, конечно же, мы точечными мерами поддержки обеспечиваем её поддержание в должном состоянии. Кроме того, с учётом возросшего объёма оборонзаказа и форсирования разработок надо отметить, что в целом стендовая база сейчас в плане, так скажем, привнесения финансового результата в существенно лучшем состоянии, чем была ещё буквально 10-15 лет назад. Здесь и со стороны минпрома, и со стороны основного заказчика (благодаря заказу), и со стороны самих организаций, понимающих, что эта стендовая база является, по сути, основополагающей для разработки и предложения новых образцов, которые в последующем дадут добавленную стоимость в бюджет этих организаций, - со всех этих трёх сторон ведётся работа над её поддержанием. Повторю, этот механизм позволит систематизировать сам реестр, позволит его создать, официализировать и персонализировать меры поддержки, которые мы планируем разработать для указанных объектов. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Самылин Ярослав Алексеевич. САМЫЛИН Я. А., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ". Уважаемый Кирилл Алексеевич, планируется ли сделать информацию из реестра объектов УСБ доступной для предприятий и промышленности в целях повышения эффективности использования этих объектов? ЛЫСОГОРСКИЙ К. А. Ярослав Алексеевич, спасибо за вопрос. Да, если коротко, для предприятий ОПК это будет, конечно же, открытой информацией, как и для других организаций, которые могут так или иначе этой стендовой базой воспользоваться. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации", пункт 11. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 45 мин. 28 сек.) Проголосовало за 407 чел.90,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 407 чел. Не голосовало 43 чел.9,6 % Результат: принято Принимается единогласно.