Теперь, коллеги, вопросы 41 и 42 - один доклад и один содоклад. 41-й вопрос,    
о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального    
закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и 42-й, о        
проекте федерального закона "О ежемесячных компенсационных выплатах лицам,      
осуществляющим уход за инвалидами I группы". Доклад Ярослава Евгеньевича        
Нилова.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Два названных   
законопроекта, внесённые фракцией ЛДПР, были подготовлены и внесены по          
просьбе наших граждан с инвалидностью и тех, кто ухаживает за инвалидами        
первой группы.                                                                  
                                                                                
Законопроект под пунктом 41 касается граждан, у которых есть инвалидность, но   
отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.   
Мы предлагаем ввести такую форму, как сертификат, для того чтобы можно было     
бесплатно пройти обучение и получить право управлять транспортным средством,    
то есть иметь на руках водительское удостоверение и при этом не платить за      
обучение, которое стоит достаточно дорого. Фракция ЛДПР просит данный           
законопроект поддержать.                                                        
                                                                                
Законопроект под пунктом 42 касается тех, кто ухаживает за инвалидами первой    
группы. Сегодня лица, которые ухаживают за детьми-инвалидами, за инвалидами с   
детства, в соответствии с указом президента получают ежемесячно 10 тысяч        
рублей, эта сумма не индексируется. А лица, которые ухаживают за инвалидами     
первой группы, получают всего 1,2 тысячи. Конечно, это смешная,                 
возмутительная сумма, которая никого не мотивирует, а уход за инвалидами        
первой группы - это крайне тяжёлый труд, не только физический, но и             
морально-эмоциональный. Поэтому мы предлагаем как минимум уравнять в правах     
тех, кто ухаживает за детьми-инвалидами, за инвалидами с детства и за           
инвалидами первой группы, и предлагаем установить на законодательном уровне,    
а не на уровне указов президента ежемесячную выплату таким гражданам с          
обязательной ежегодной индексацией этих сумм. Опять же обращаю внимание, что    
достаточно много обращений поступает в комитет, депутатам, поднимается на       
различных площадках, в том числе и организациями, которые занимаются            
вопросами защиты прав инвалидов.                                                
                                                                                
Фракция ЛДПР просит поддержать оба законопроекта: они социально значимы,        
социально ориентированы и направлены на защиту прав наших граждан с             
инвалидностью, а также предусматривают дополнительные меры социальной           
поддержки тех граждан, которые ухаживают за инвалидами первой группы. Просим    
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Теперь единый содоклад Михаила Борисовича Терентьева.                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ТЕРЕНТЬЕВ М. Б. Конечно, профессиональное обучение инвалидов, обучение          
водителей, в том числе имеющих инвалидность, должно проходить в организациях,   
осуществляющих образовательную деятельность. И абсолютно справедливо отмечают   
авторы актуальность и важность этой проблемы. При этом авторы вносят            
изменения не в профильный закон "Об образовании...", а в закон "О социальной    
защите инвалидов...", и с этой точки зрения недостаточно проработано            
финансово-экономическое обоснование. Авторы и отмечают, что в процессе          
реализации будут внесены изменения в бюджет.                                    
                                                                                
У Правового управления Аппарата Государственной Думы есть замечания по          
законопроекту. Позиция Счётной палаты, по нашему мнению, носит спорный          
характер, потому что Счётная палата не поддерживает законопроект, при этом      
указывает на невозможность оценки целесообразности и эффективности              
предлагаемого способа организации профессионального обучения инвалидов и        
последующего трудоустройства. Комитет Совета Федерации по социальной политике   
и правительство законопроект не поддерживают и отмечают, что терминология       
законопроекта в части целей медицинского освидетельствования не соответствует   
положениям Федерального закона "О безопасности дорожного движения".             
                                                                                
Ещё раз подчёркиваю актуальность данного законопроекта, но, с учётом того что   
изменение вносится не в тот закон, и с учётом непроработанности некоторых       
моментов, связанных с медицинским освидетельствованием, комитет предлагает      
отклонить данный законопроект.                                                  
                                                                                
Второй законопроект также носит актуальный характер. Все мы получаем много      
обращений, жалоб на несправедливость, связанную с выплатами для                 
детей-инвалидов и для граждан - инвалидов первой группы. При этом данный        
законопроект, казалось бы, убирая одну несправедливость, создаёт другую         
несправедливость. Текст законопроекта направлен на неработающих                 
трудоспособных граждан, то есть человек не должен работать, только тогда он     
будет получать эти 10 тысяч. По нашему мнению, этого тоже недостаточно. И ещё   
один момент хотелось бы отметить: предлагаемый законопроект не учитывает лиц    
пожилого возраста, которые получают 1,2 тысячи по указу президента, и здесь     
также будет порождаться неравенство. При этом правительство в своём             
заключении указывает на то, что сейчас в рамках развития системы                
долговременного ухода за гражданами пожилого возраста в какой-то части будут    
решены проблемы, связанные с недостаточностью финансирования поддержки лиц,     
осуществляющих уход за инвалидами.                                              
                                                                                
У Правового управления Аппарата Государственной Думы есть замечания по          
законопроекту. Комитет Совета Федерации по социальной политике и Счётная        
палата законопроект не поддерживают.                                            
                                                                                
По результатам обсуждения данного законопроекта предлагается его отклонить.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении         
изменения в статью 19 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в      
Российской Федерации", пункт 41 нашей повестки.                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 12 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за               98 чел.21,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     99 чел.                                          
Не голосовало                 351 чел.78,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О ежемесячных               
компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы",    
пункт 42.                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 12 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за               83 чел.18,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     84 чел.                                          
Не голосовало                 366 чел.81,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.