Заседание № 242
О проекте федерального закона № 727325-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (в части продления сроков действия особенностей финансирования оказания медицинской помощи).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Коллеги, переходим к 11-му вопросу нашей повестки. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области". С докладом выступит председатель Комитета по охране здоровья Бадма Николаевич Башанкаев. Пожалуйста, Бадма Николаевич. БАШАНКАЕВ Б. Н. Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги! 17 октября законопроект был рассмотрен Государственной Думой в первом чтении. Напомню, что он позволит продлить срок особого варианта финансирования наших исторических регионов, которые вернулись в родную гавань, до 2025 года, там особый порядок финансирования. Ко второму чтению поступило четыре поправки, они включены в таблицу поправок № 1 и рекомендуются комитетом к принятию. Поправок, рекомендованных к отклонению, нет. Глубокоуважаемые коллеги, Комитет по охране здоровья просит вас в установленном порядке рассмотреть таблицу поправок и поддержать принятие законопроекта во втором чтении. Благодарю. Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование таблица. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 27 мин. 58 сек.) Проголосовало за 397 чел.88,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 397 чел. Не голосовало 53 чел.11,8 % Результат: принято Принимается таблица поправок. Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 28 мин. 23 сек.) Проголосовало за 397 чел.88,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 397 чел. Не голосовало 53 чел.11,8 % Результат: принято Принято во втором чтении. Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите. БАШАНКАЕВ Б. Н. Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, глубокоуважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и готов к рассмотрению в третьем чтении. Комитет по охране здоровья просит поддержать предложение рассмотреть сегодня. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений, коллеги? Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 07 сек.) Проголосовало за 398 чел.88,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 398 чел. Не голосовало 52 чел.11,6 % Результат: принято Принимается единогласно. Спасибо.
Заседание № 241
О проекте федерального закона № 727325-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (в части продления сроков действия особенностей финансирования оказания медицинской помощи).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области". Доклад официального представителя правительства председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Ильи Валерьевича Баланина. Пожалуйста. БАЛАНИН И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации, председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Проект федерального закона подготовлен с учётом обращений руководителей новых субъектов Российской Федерации об отсрочке перехода на систему обязательного медицинского страхования до конца 2025 года и продлевает на 2025 год особый порядок финансового обеспечения медицинской помощи в новых регионах, который действует в текущем году. На переходный период 2025 года в федеральный закон № 16-ФЗ вносятся следующие изменения. Для новых регионов применяется единый порядок расчёта страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, соответствующий требованиям федеральных законов № 326-ФЗ, № 354-ФЗ, как и для всех субъектов Российской Федерации. Расчёт расходов на финансовое обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии с требованиями базовой программы ОМС застрахованным лицам в новых регионах на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов произведён по общим правилам методики распределения субвенций, в связи с чем включает в себя полный комплекс мероприятий, входящих в базовую программу ОМС на территории субъектов Российской Федерации. В нормированном страховом запасе федерального фонда на указанные цели в проекте бюджета фонда на 2025 год предусмотрено 58,1 миллиарда рублей. Также законопроектом предусматриваются дополнения в части финансового обеспечения из бюджета федерального фонда оказания скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи, включённых в базовую программу ОМС в федеральных медицинских организациях, и получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии при хронической почечной недостаточности, оказываемой в медицинских организациях негосударственной формы собственности, участвующих в реализации территориальных программ ОМС иных субъектов Российской Федерации, так как в ряде муниципальных образований медицинская помощь данного вида в амбулаторных условиях оказывается исключительно в частных медицинских организациях. Прошу поддержать проект федерального закона. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад Кизеева Михаила Владимировича. Пожалуйста. КИЗЕЕВ М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Илья Валерьевич достаточно подробно рассказал о предлагаемых законопроектом изменениях. Комитет по охране здоровья 15 октября единогласно поддержал данные предложения. Законопроект продлевает до 2025 года особый порядок финансирования медицинской помощи на новых территориях, расширяются источники финансирования медицинской помощи в новых регионах, и теперь это средства не только региональных бюджетов, но и средства федерального бюджета и средства обязательного медицинского страхования. Помимо этого законопроект позволяет расширить использование средств ОМС для жителей наших новых территорий при оказании первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи в федеральных клиниках и, что очень важно, предусматривает межбюджетные трансферты на проведение диализа в иных клиниках в других субъектах Российской Федерации, причём за средства обязательного медицинского страхования. Комитет по бюджету и налогам, Комитет Совета Федерации по социальной политике, а также Счётная плата поддерживают данный законопроект. С учётом изложенного Комитет по охране здоровья поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует, коллеги, принять его в первом чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Полномочные представители президента, правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона, пункт 12. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 10 мин. 42 сек.) Проголосовало за 381 чел.84,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 381 чел. Не голосовало 69 чел.15,3 % Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно.