Заседание № 361

01.06.2021
Вопрос:

О проекте федерального закона № 725662-7 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" (по вопросу о включении периода прохождения военной службы по призыву в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения нормативного пенсионного возраста).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 8191 по 8306 из 8790
Сейчас я оглашу 78-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении          
изменения в статью 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". Докладывает    
Александр Николаевич Шерин.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Александр Николаевич.                                               
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Уважаемые депутаты Государственной Думы, согласно части 1-2         
статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых      
пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет, соответственно    
мужчинам и женщинам, страховая пенсия по старости может назначаться на 24       
месяца ранее достижения установленного возраста выхода на страховую пенсию,     
но не ранее достижения возраста 65 и 60 лет соответственно для мужчин и для     
женщин.                                                                         
                                                                                
В целях определения права указанных лиц на страховую пенсию по старости в       
страховой стаж согласно статье 13 указанного федерального закона включаются     
(засчитываются) следующие периоды работы и (или) иной деятельности: периоды     
работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории             
Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и              
уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; период    
получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной   
нетрудоспособности. В то же время, уважаемые коллеги, в указанный страховой     
стаж не включён период прохождения военной службы по призыву, то есть период,   
связанный с исполнением конституционного долга по защите Отечества. Это         
ставит в неравное положение лиц, выполнявших свой конституционный долг по       
защите Отечества, и лиц, не проходивших военную службу по призыву, в том        
числе уклоняющихся от неё, что вызывает социальную напряжённость среди          
граждан. В целях устранения данной несправедливости законопроектом              
предлагается внести изменения в статью 13 Федерального закона "О страховых      
пенсиях", согласно которому в страховой стаж для возможности назначения         
страховой пенсии ранее достижения установленного возраста выхода на страховую   
пенсию предлагается включить период прохождения военной службы по призыву.      
                                                                                
Коллеги, Правительство Российской Федерации отказывает нам в поддержке          
данного законопроекта, но хочу вам напомнить, что речь идёт об одном годе:      
двенадцать месяцев срочной службы ЛДПР предлагает включить в трудовой стаж.     
То есть для тех молодых людей, которые прошли медицинскую комиссию, которые     
хотят воспитывать своих детей в духе патриотизма на своём примере, которые      
идут служить в армию, присягают на верность своему Отечеству, добросовестно     
служат в ней и в том числе были участниками боевых действий,                    
солдатами-срочниками, которым только что сейчас, к сожалению, парламентское     
большинство отказало в выходе на пенсию на пять лет раньше, мы предлагаем       
второй вариант: ну давайте мы хотя бы один год срочной службы включим в         
трудовой стаж. Ну это настолько логично и справедливо, что, я думаю, ни у       
кого не должно даже возникать никаких вопросов и сомнений.                      
                                                                                
Несомненно, на сегодняшний момент российская армия переходит на контрактную     
систему, но для того, чтобы стать контрактником, молодой человек должен быть    
сначала призван в Вооружённые Силы на срочную службу. И для того, чтобы         
молодые люди стремились идти в армию, для того, чтобы им было хоть как-то       
морально понятно, для чего они это делают, ну, государство как минимум          
должно, первое, платить им минимальный размер оплаты труда (сегодня             
солдат-срочник получает 2,2 тысячи рублей в месяц) и, второе, этот год          
срочной службы необходимо включить в трудовой стаж. Вот это мы и предлагаем,    
уважаемые коллеги.                                                              
                                                                                
Правительство Российской Федерации опять-таки считает, что оно разорится на     
этом, если этот один год срочной службы включится в трудовой стаж и             
когда-нибудь молодые люди по достижении возраста будут выходить на пенсию,      
если она, надеюсь, в нашей стране хоть в каком-то возрасте ещё сохранится.      
                                                                                
Предлагаем поддержать инициативу ЛДПР и включить в трудовой стаж срок срочной   
службы - один год.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Светлана Викторовна Бессараб.                            
                                                                                
БЕССАРАБ С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Александр            
Николаевич, это как раз тот случай, когда смешались в кучу кони, люди и залпы   
тысячи орудий. Вы знаете, вы как раз привели всем депутатам, всем, кто          
находится в этом зале, пункты 1 и 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О    
страховых пенсиях". Вместе с тем вы не сказали, что в трудовой стаж уже         
включены периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к      
ней службы наравне в том числе с периодами ухода родителями за ребёнком до      
достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в совокупности, в    
том числе ухода за ребёнком-инвалидом, за лицом, достигшим                      
восьмидесятилетнего возраста, за инвалидом первой группы и так далее, - очень   
значимые нестраховые периоды, которые включаются наравне с периодом временной   
нетрудоспособности в страховой стаж. Но вы забыли упомянуть, что право на       
досрочное назначение страховой пенсии по старости эти периоды не дают никому,   
в том числе, как вы правильно заметили, лицам, проработавшим, имеющим стаж 42   
года и 37 лет, соответственно мужчинам и женщинам. Это единственное             
исключение, которое дано Президентом Российской Федерации в связи с тем, что    
данные категории трудящихся выработали длительный стаж, весь этот период        
времени за них работодатели оплачивали страховые взносы. Сегодня право на       
досрочную пенсию получают граждане, лица, за которых как раз работодатели       
уплачивают повышенные страховые взносы.                                         
                                                                                
Ну а что касается включения в трудовой стаж периодов прохождения военной        
службы, то, повторю, на сегодня, обрадую вас, они уже включены - статья 12      
закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".                                          
                                                                                
Законопроект предлагается отклонить.                                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Викторовна.                             
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 78 порядка работы.    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 53 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за               94 чел.20,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     94 чел.                                          
Не голосовало                 356 чел.79,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.