Заседание № 263
О проекте федерального закона № 724813-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и в статью 64 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (о принятии нормативных правовых актов в сфере железнодорожного транспорта и расследовании транспортных происшествий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и в статью 64
Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".
Доклад и содоклад по этому законопроекту сделает Анатолий Фёдорович Лесун.
ЛЕСУН А. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается
обновить полномочия Минтранса России по утверждению нормативных правовых
актов в сфере железнодорожного транспорта. Это необходимо, чтобы Минтранс мог
актуализировать методику определения пропускной и провозной способностей
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, порядок
служебного расследования и учёта транспортных происшествий, повлёкших
причинение вреда жизни или здоровью граждан, порядок заключения, изменения
договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и на
подачу и уборку вагонов. Я говорю "обновить" и "актуализировать", потому что
ранее эти нормативные правовые акты уже были приняты: Минтрансом России - в
2008-м, в 2018 году, МПС России - в 2003 году. За истекшее время произошли
значительные изменения в работе железнодорожного транспорта: произошло
перераспределение грузопотоков, растёт интенсивность грузовых и пассажирских
перевозок, запущено движение скоростных поездов, осуществляется подготовка к
запуску высокоскоростного движения. Однако с учётом требований Федерального
закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" актуализировать
эти нормативные правовые акты Минтранс России может только в случае, если
прямая норма будет установлена в федеральном законе. Принятие данного закона
позволит устранить этот пробел.
Кроме того, законопроект предусматривает определение федерального органа,
который будет осуществлять расследование транспортных происшествий, связанных
с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного
транспорта. В настоящее время такие полномочия осуществляет Ространснадзор в
соответствии с приказом Минтранса России. Полагаем правильным закрепить
данную функцию законодательно.
Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учётом его
доработки ко второму чтению.
Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении законопроект
с учётом его доработки по замечаниям, изложенным в заключении комитета и в
отзыве правительства.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Фёдорович.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 58 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 423 чел.94,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 423 чел.
Не голосовало 27 чел.6,0 %
Результат: принято
Законопроект принимается в первом чтении единогласно.