14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об акционерных обществах" и статью 32 Федерального закона "Об            
обществах с ограниченной ответственностью". Докладывает официальный             
представитель правительства первый заместитель министра экономического          
развития Максим Андреевич Колесников.                                           
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ М. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! На ваше           
рассмотрение представлен законопроект в рамках реализации плана мероприятий     
механизма "Трансформация делового климата". Разработан законопроект с целью     
комплексного регулирования выбытия члена совета директоров хозяйственных        
обществ и обеспечения их бесперебойной работы.                                  
                                                                                
Сейчас регулирование выбытия члена совета директоров не имеет единой линии, в   
законе лишь упоминаются выбывшие члены совета директоров, но что это значит,    
единообразно не раскрывается. Ну и сам факт того, что споры как раз по вот      
этим статьям доходят до Верховного Суда, которому приходится разбирать          
отдельные случаи, говорит о проблемах в правоприменении данной нормы. По        
инициативе членов экспертной группы мы провели дополнительно опрос среди        
профессионального сообщества, и из 106 компаний 95 процентов высказались за     
закрепление в законе статуса и оснований признания выбывшим члена совета        
директоров.                                                                     
                                                                                
Собственно, что предлагается? Законодательно вводится перечень обстоятельств,   
при возникновении одного из которых член совета директоров признаётся           
выбывшим: признание недееспособным, назначение наказания в виде                 
дисквалификации или лишения права занимать определённые должности, признание    
банкротом, отказ от своих полномочий, ну и иные случаи, установленные           
законодательством Российской Федерации. Также устанавливается, что член         
совета директоров признаётся выбывшим с момента наступления таких событий.      
Однозначно конкретизируется, что при выбытии члена совета директоров его        
полномочия прекращаются, а значит, его голос больше не учитывается при          
принятии решений. Вводимое регулирование применимо для широкого круга           
компаний, как акционерных обществ, так и обществ с ограниченной                 
ответственностью.                                                               
                                                                                
Законопроект поддержан экспертной группой.                                      
                                                                                
Прошу поддержать в первом чтении.                                               
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Андреевич, присаживайтесь.                
                                                                                
С содокладом выступает Сергей Юрьевич Тен.                                      
                                                                                
ТЕН С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Максим Андреевич подробно           
рассказал о сути законопроекта. От Комитета по вопросам собственности,          
земельным и имущественным отношениям, профильного, добавлю, что комитет         
поддерживает концепцию законопроекта. Безусловно, принятие закона будет         
способствовать совершенствованию регулирования деятельности коллегиальных       
органов управления обществ и повышению эффективности корпоративных процедур.    
                                                                                
Вместе с тем мы предлагаем ко второму чтению доработать следующие вопросы.      
Понятие "выбывший член совета директоров" следует соотнести со сложившимся      
регулированием - напомню, что в законодательстве используется понятие           
"досрочное прекращение полномочий". Кроме того, предлагаемый в законопроекте    
подход не раскрывает, на наш взгляд, вопросы приостановления полномочий         
членов совета директоров общества. Также дополнительной проработки требуют      
вопросы информирования общества и заинтересованных лиц о досрочном              
прекращении полномочий члена совета директоров. И последнее, при подготовке     
законопроекта ко второму чтению мы считаем целесообразным обсудить вопрос       
доизбрания членов совета директоров взамен прекративших свои полномочия.        
                                                                                
С учётом изложенного комитет рекомендует Государственной Думе принять           
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Юрьевич.                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Не вижу рук. А, есть. Анатолий Борисович Выборный.   
Ещё есть вопросы, коллеги? Нет.                                                 
                                                                                
Депутату Выборному включите микрофон.                                           
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Спасибо.                                                         
                                                                                
Уважаемый Максим Андреевич, что касается самих обстоятельств, при которых       
член совета директоров акционерного общества или общества с ограниченной        
ответственностью будет считаться выбывшим и его полномочия будут прекращены,    
они понятны, а вот что касается получения обществом информации о наступлении    
указанных последствий, хотелось бы, чтобы вы уточнили, будет ли                 
устанавливаться порядок на этот счёт, чтобы исключить чрезмерную                
вариативность, слишком широкие пределы усмотрения, или в этом нет               
необходимости. Как вы считаете?                                                 
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ М. А. Анатолий Борисович, спасибо за вопрос. Считаем, что в этом     
нет необходимости, это корпоративные права каждой конкретной компании: кто-то   
может верифицировать данную информацию ежедневно, кто-то ежемесячно, кто-то     
перед проведением заседания совета директоров. То есть в данном случае, мы      
считаем, можно оставить гибкость и отдать это на откуп самим компаниям.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Максим Андреевич, вы, вероятно, знаете, что у нас    
очень большое количество людей, имеющих этот статус, находятся в СИЗО, причём   
длительное время, по части третьей статьи 159. Не собираетесь ли во втором      
чтении вот их права?.. Ведь следователь в принципе может ограничить             
постановлением любые права, и как быть совету директоров, если, скажем, из      
совета директоров половину посадили в СИЗО по части третьей статьи 159?         
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ М. А. Николай Васильевич, у нас сейчас урегулировано в законе, что   
если уже признана вина, то это будет основанием исключения из совета            
директоров. Ну, давайте обсудим, просто пока как бы непонятно, виноват          
человек или нет. Ну это какие-то совсем уже экстремумы, так сказать.            
Подумаем, обсудим.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет.                                       
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении... Есть, извините.         
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Голос подавайте погромче, у нас акустика хорошая здесь.                         
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Сухарев Иван Константинович.                                                    
                                                                                
СУХАРЕВ И. К., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Столько рук мы видели.                                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Хотелось бы сказать, что фракция    
ЛДПР поддержит законопроект. Сергей Юрьевич достаточно полно всё изложил, и я   
уверен, что комитет изучит все предложения, замечания и учтёт ко второму        
чтению.                                                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Иван Константинович.                             
                                                                                
Гаврилов Сергей Анатольевич, пожалуйста.                                        
                                                                                
ГАВРИЛОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам          
собственности, земельным и имущественным отношениям, фракция КПРФ.              
                                                                                
Дорогие друзья, всё было правильно сказано. Может быть, для большего            
понимания следует отметить, что наши предприятия, особенно крупные              
предприятия, публичные общества столкнулись с 2022 года с массовым выбытием,    
к сожалению, - ну, может, не совсем массовым - членов совета директоров,        
представляющих страны, которые являются недружественными. Некоторые наши        
граждане под давлением или по своим идеологическим убеждениям отказались        
участвовать в управлении нашими крупными акционерными обществами, что           
поставило под серьёзные угрозы, под серьёзные риски работу этих предприятий,    
принятие серьёзных стратегических решений, связанных и с увеличением            
уставного капитала, и с заимствованиями и так далее. Было принято решение, мы   
ввели временные нормы на некоторый срок, чтобы обеспечить безопасность и        
эффективность работы совета директоров. Было принято решение завершить          
действие норм в прошлом году, и по итогам обсуждения мы вышли на такое          
предложение, о котором сегодня вам доложили, - нужно, чтобы оперативно и        
эффективно принимались меры, которые обеспечивают преемственность,              
стабильность и безопасность работы высших руководящих органов наших значимых,   
в том числе стратегических, предприятий.                                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Анатольевич.                              
                                                                                
Коллеги, возражений не было, поэтому законопроект ставится на голосование в     
первом чтении.                                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 37 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.