Заседание № 298

22.05.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 722945-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" (в части расширения круга лиц, имеющих право представлять интересы муниципальных служащих в профсоюзе).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2450 по 2524 из 3373
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный     
закон "О муниципальной службе в Российской Федерации". Докладывает Михаил       
Васильевич Тарасенко.                                                           
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Названный законопроект              
подготовлен в целях единообразного применения и толкования действующего         
законодательства в части государственной гражданской и муниципальной службы.    
                                                                                
В 2018 году в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе..." было    
внесено дополнение, в соответствии с которым муниципальный служащий,            
являющийся руководителем, якобы в целях исключения конфликта интересов в        
органе местного самоуправления, а также в аппарате избирательной комиссии       
муниципального образования не может представлять интересы муниципальных         
служащих и работников аппарата комиссии в выборном профсоюзном органе           
соответствующего уровня в период замещения им указанной должности. В других     
законах - в частности, в законе "О противодействии коррупции", "О               
государственной гражданской службе" - даны конкретные определения для           
категорий руководителей, и запрет относится исключительно к должностям          
руководителей, являющихся представителями нанимателя, либо к категории          
руководителей высшей группы должностей гражданской службы. Однако в законе "О   
муниципальной службе" этого не было определено, и поэтому в настоящее время в   
практике имеются случаи, когда заместитель руководителя отдела, руководитель    
отдела в муниципальном образовании не может входить в профсоюзный орган. Это,   
в общем-то, противоречит не только духу, но даже отдельным положениям           
Конвенции № 151 Международной организации труда "О защите права на              
организацию и процедурах определения условий занятости на государственной       
службе".                                                                        
                                                                                
С учётом этой специфики законопроектом предлагается устранить данное            
противоречие. Внесённое предложение позволит распространять действие этого      
положения только на руководителей высшего уровня муниципальной службы и         
являющихся представителями нанимателя.                                          
                                                                                
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Васильевич, присаживайтесь.               
                                                                                
С содокладом выступает Алексей Николаевич Диденко. С места.                     
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н. Спасибо, Иван Иванович.                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, ну, на самом деле инициатива понятна, Михаил Васильевич      
довольно доходчиво её доложил. Единственное замечание возникло у нас в ходе     
рассмотрения проекта в комитете при подготовке к первому чтению: всё-таки       
формулировку немного изменить, с тем чтобы, как справедливо было отмечено,      
могли не только руководители входить, но и другие ответственные сотрудники, -   
на иных представителей нанимателя. В этой части, я надеюсь, мы с авторами       
инициативы поработаем, поправки с правительством согласуем и доработаем         
проект ко второму чтению.                                                       
                                                                                
Комитет просит инициативу поддержать.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.                              
                                                                                
Коллеги, вопросы будут? Нет. Желающие выступить от фракций есть? Тоже нет.      
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 16 порядка работы.             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 41 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              344 чел.76,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    344 чел.                                          
Не голосовало                 106 чел.23,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.