Пришёл содокладчик по 15-му вопросу. Давайте приступим к его обсуждению. О      
проекте федерального закона "О внесении изменения в пункт 7-1 статьи 18         
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных             
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации". Должен сказать уважаемым депутатам, что 30 января было   
отложено рассмотрение этого законопроекта в связи с отсутствием докладчика,     
поэтому сегодня мы можем рассматривать его без докладчика. Нет Хамита           
Искаровича Камалова в зале? Нет. Тогда докладывает член Комитета по делам       
Федерации и региональной политике Павел Владимирович Семёнов.                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СЕМЁНОВ П. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, рассматриваемым законопроектом предлагается внести           
дополнение в Федеральный закон "Об общих принципах организации                  
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной     
власти субъектов Российской Федерации" в части, касающейся временного           
исполнения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской             
Федерации.                                                                      
                                                                                
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации            
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной     
власти субъектов Российской Федерации", пункт 7-1 статьи 18, в случаях, когда   
высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего     
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)    
временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои              
обязанности, их исполняет должностное лицо, предусмотренное конституцией или    
уставом субъекта Российской Федерации.                                          
                                                                                
В рассматриваемом законопроекте предлагается дополнить указанный пункт          
положением о том, что должностное лицо, предусмотренное конституцией            
(уставом) субъекта Российской Федерации, исполняет полномочия высшего           
должностного лица субъекта Российской Федерации также и в период нахождения     
последнего в служебной командировке.                                            
                                                                                
Необходимо отметить, что нормой, закреплённой в действующем федеральном         
законе, возможность исполнения обязанностей высшего должностного лица           
субъекта Российской Федерации иным должностным лицом предусматривается только   
в случае, когда высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации           
временно не может исполнять свои обязанности. Однако служебная командировка     
не предполагает временного неисполнения служебных обязанностей, как отпуск      
или болезнь, поскольку в соответствии со статьёй 166 Трудового кодекса          
Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по          
распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного        
поручения вне места постоянной работы. Таким образом, во время служебной        
командировки высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации              
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта    
Российской Федерации), в отличие от болезни или отпуска, исполняет свои         
должностные обязанности, то есть представляет субъект Российской Федерации в    
отношениях с федеральными органами государственной власти, органами             
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного        
самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом он      
вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта Российской           
Федерации.                                                                      
                                                                                
Данный законопроект не поддержан Правительством Российской Федерации.           
Правовое управление Аппарата Государственной Думы дало отрицательное            
заключение на данный законопроект. В связи с изложенным рассматриваемый         
законопроект не может быть рекомендован Комитетом Государственной Думы по       
делам Федерации и региональной политике для принятия Государственной Думой в    
первом чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Владимирович.                              
                                                                                
Вопросы к докладчику будут? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Переходим к   
голосованию. Кто за то, чтобы принять рассматриваемый законопроект в первом     
чтении?                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования, пожалуйста.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 51 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      0 чел.                                          
Не голосовало                 450 чел.100,0%                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.                                                          
                                                                                

Итак, пункт 18. О проекте федерального закона "О внесении изменения в пункт     
7-1 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации               
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной     
власти субъектов Российской Федерации". Докладывает представитель               
Законодательного Собрания Забайкальского края депутат Государственной Думы      
Хамит Искарович Камалов. Нет его, фиксируем его отсутствие и в следующий раз    
будем иметь право рассмотреть данный вопрос без его участия.