Пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 28.7        
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад       
члена Комитета по государственному строительству и законодательству Зарифа      
Закировича Байгускарова.                                                        
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается    
дать полномочие органам прокуратуры проводить административное расследование    
сроком до одного года, когда это касается дел коррупционной направленности в    
отношении иностранных юридических лиц и связано с направлением запроса о        
правовой помощи. Сегодняшних сроков недостаточно, потому что в течение двух     
месяцев невозможно получить ответ от иностранных государств. Просьба            
поддержать законопроект.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть желающие выступить по мотивам? Нет.                  
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 18 нашего порядка работы.      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 21 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              374 чел.83,1 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    375 чел.                                          
Не голосовало                  75 чел.16,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принимается в третьем чтении.                                      
                                                                                

Пункт 18 порядка работы, о проекте федерального закона "О внесении изменения    
в статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных                  
правонарушениях". Доклад члена Комитета по государственному строительству и     
законодательству Зарифа Закировича Байгускарова.                                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в      
первом чтении 17 июля текущего года. В ходе подготовки ко второму чтению        
поправок не поступило. Просьба поддержать законопроект во втором чтении.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, таблиц поправок нет, поэтому           
ставится на голосование законопроект во втором чтении.                          
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 53 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              344 чел.76,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    345 чел.                                          
Не голосовало                 105 чел.23,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принимается во втором чтении.                                      
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З. Законопроект подготовлен к принятию в третьем чтении,         
просьба включить его в порядок работы на завтра.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Возражений нет? Нет. Принимается.                         

24-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 28.7     
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".              
Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь -           
заместитель министра юстиции Вадим Витальевич Фёдоров.                          
                                                                                
ФЁДОРОВ В. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему        
вниманию представляется проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных                    
правонарушениях". Законопроект подготовлен во исполнение подпункта "б" пункта   
32 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы и            
направлен на совершенствование механизма привлечения иностранных юридических    
лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, к          
административной ответственности за нарушение требований законодательства       
Российской Федерации о противодействии коррупции независимо от места            
совершения коррупционного правонарушения.                                       
                                                                                
Административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени          
юридического лица установлена статьёй 19.28 КоАП. Дела о таких                  
правонарушениях возбуждаются прокурором. По данной категории дел                
предусмотрено проведение административного расследования. В тех случаях,        
когда правонарушение совершается иностранными юридическими лицами, в ходе       
производства по делу может возникнуть потребность в направлении запроса о       
правовой помощи в компетентные органы соответствующего иностранного             
государства. Вместе с тем по общему правилу срок проведения административного   
расследования не должен превышать один месяц с момента возбуждения дела об      
административном правонарушении и может быть продлён на срок не более одного    
месяца в исключительных случаях. Таким образом, на направление запроса о        
правовой помощи в иностранное государство и производство на его территории      
необходимых процессуальных действий отведён максимальный срок в два месяца с    
учётом продления, что на практике оказывается недостаточным для проведения      
полного и всестороннего расследования обстоятельств административного           
правонарушения коррупционной направленности.                                    
                                                                                
В связи с этим в законопроекте предлагается дополнить часть 5 статьи 28.7       
КоАП положением, предусматривающим возможность на основании решения             
руководителя вышестоящего органа прокуратуры продлевать срок проведения         
административного расследования по делам о незаконном вознаграждении от имени   
юридического лица на срок до 12 месяцев в случаях, связанных с исполнением      
запроса о правовой помощи, направленного иностранному государству.              
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вадим Витальевич. Присаживайтесь.                
                                                                                
С содокладом выступает Зариф Закирович Байгускаров от Комитета по               
государственному строительству и законодательству.                              
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленным вашему вниманию      
законопроектом предлагается внести изменение в статью 28.7 Кодекса Российской   
Федерации об административных правонарушениях в части увеличения срока          
административного расследования до одного года в отношении иностранных          
компаний.                                                                       
                                                                                
Почему необходимы данные изменения? Статьёй 19.28 кодекса предусмотрена         
ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.        
Когда такие дела возбуждаются в отношении иностранных компаний, есть            
необходимость направить запросы о правовой помощи иностранным государствам      
для проведения процессуальных действий. К сожалению, очень долго идёт           
выполнение запроса, около шести месяцев, за это время истекает предельный       
срок привлечения к ответственности и данная компания остаётся безнаказанной.    
Для того чтобы не допустить таких случаев, предлагается ввести возможность      
увеличения срока до одного года, чтобы можно было провести весь комплекс        
действий в рамках расследования, получить информацию от других государств и     
привлечь виновных к административной ответственности.                           
                                                                                
Комитет предлагает поддержать законопроект в первом чтении.                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Зариф Закирович.                                 
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов.                                         
                                                                                
Желающие выступить? Тоже нет.                                                   
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              384 чел.85,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    384 чел.                                          
Не голосовало                  66 чел.14,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.