Заседание № 243
О проекте федерального закона № 708771-6 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых пенсиях" и Федерального закона "О накопительной пенсии".
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
7-й вопрос - мы его пропустили, - проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых пенсиях" и Федерального закона "О накопительной пенсии". Сергей Михайлович Катасонов, пожалуйста. На рабочем месте включите микрофон. КАТАСОНОВ С. М., фракция ЛДПР. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл юридико-техническую экспертизу, замечаний нет. Предложение комитета - принять в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Выносим на "час голосования".
7-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых пенсиях" и Федерального закона "О накопительной пенсии". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 20 сек.) Проголосовало за 443 чел.98,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 443 чел. Не голосовало 7 чел.1,6 % Результат: принято Закон принят.
Заседание № 241
О проекте федерального закона № 708771-6 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых пенсиях" и Федерального закона "О накопительной пенсии" (принят в первом чтении 21 апреля 2015 года с наименованием "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых пенсиях" и Федерального закона "О накопительной пенсии". Сергей Михайлович Катасонов, пожалуйста. КАТАСОНОВ С. М., фракция ЛДПР. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Ко второму чтению поступило девять поправок. И сам закон технический, и поправки к нему тем более носят технический характер. Комитет просит утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Михайлович. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставлю таблицу поправок № 1 на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 18 мин. 57 сек.) Проголосовало за 327 чел.72,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 327 чел. Не голосовало 123 чел.27,3 % Результат: принято Таблица поправок № 1 принимается. Выносим законопроект на "час голосования".
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых пенсиях" и Федерального закона "О накопительной пенсии". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 00 сек.) Проголосовало за 382 чел.84,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 383 чел. Не голосовало 67 чел.14,9 % Результат: принято Принят во втором чтении.
Заседание № 230
О проекте федерального закона № 708771-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии". Докладывает Андрей Николаевич Пудов - заместитель министра труда и социальной защиты. ПУДОВ А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", он подготовлен в связи со вступлением в силу с 1 января 2015 года указанных федеральных законов. Законопроектом предлагается внести изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации с целью упорядочить нормативную правовую базу. Все изменения, которые предусмотрены законопроектом, носят технический, кодификационный характер. Просьба поддержать данный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Николаевич. С содокладом выступает Сергей Михайлович Катасонов. КАТАСОНОВ С. М. Уважаемые коллеги, изменения в Налоговый кодекс вносятся в связи с двумя законами, которые мы с вами приняли, - это законы "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии". У нас есть много нормативных актов, в которых ещё имеются ссылки на закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и в связи с принятием двух новых законов стоит задача привести в соответствие понятийный аппарат. Это технические изменения, не требующие дополнительных расходов ни федерального бюджета, ни Пенсионного фонда. Просим принять в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы, коллеги? Есть. Нилов Ярослав Евгеньевич... ещё есть. Давайте включим режим записи на вопросы. Покажите список. Нилов Ярослав Евгеньевич. НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Андрей Николаевич, мои вопросы связаны с теми позициями, которые обозначило федеральное правительство и которые взбудоражили граждан предпенсионного и пенсионного возраста, напрямую, может быть, законопроекта они и не касаются, но крайне актуальны, потому что их нам задают на встречах избиратели. Вопрос первый касается пенсионного возраста: планируется его увеличение или не планируется? И второй: пенсионеров, проживающих в крупных городах, крайне встревожила информация о том, что они будут лишены пенсии, если продолжат работать и их суммарный доход превысит опредёленную цифру. Вот по этим двум позициям хотелось бы пояснения. ПУДОВ А. Н. Ярослав Евгеньевич, спасибо за вопросы. Действительно, прямого отношения к законопроекту они не имеют. По поводу повышения пенсионного возраста. Я хочу напомнить, что министр в рамках "правительственного часа" на этот вопрос уже отвечал. Мы, как министерство, занимаемся тем, что проводим соответствующие исследования по оценке продолжительности жизни и по оценке ожидаемого периода получения пенсии, мы изучаем международный опыт, который есть в развитых странах, с точки зрения того, когда, в какой момент следует принимать решение о повышении пенсионного возраста. Позиция министерства по этому поводу неоднократно выражалась: мы считаем, что, прежде чем принимать какие-либо решения, надо более тщательно исследовать вопрос. Что касается второго вопроса - ограничения по выплате пенсий работающим пенсионерам, у которых годовой доход более 1 миллиона рублей. В настоящее время этот законопроект проходит широкое общественное обсуждение. При разработке данного проекта федерального закона мы исходили из определяющих положений международных правовых актов, в частности конвенции МОТ, в которой говорится о том, что могут быть ограничения по выплате пенсий лицам, имеющим высокие доходы, то есть в соответствии с международными правовыми актами в европейских странах такие ограничения тоже существуют, это во-первых. Во-вторых, если мы возьмём само понятие "трудовая пенсия", посмотрим закон "О страховых пенсиях", то увидим, что пенсия - это компенсация утраченного заработка. Вот из этих соображений мы исходили, когда готовили такой проект федерального закона. А вопрос оценки - много это или мало, доход в размере миллиона рублей, - думаю, будет решён в процессе широкого общественного обсуждения, и если этот законопроект будет внесён в Государственную Думу, то здесь, на площадке Думы, его тоже можно будет обсуждать. Председательствует Председатель Государственной Думы С. Е. Нарышкин ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Владимир Николаевич Федоткин. ФЕДОТКИН В. Н. Андрей Николаевич, сразу скажу: закон не технический, закон очень серьёзный, государственный, он сильно будоражит наших избирателей. Вот в связи с тем, что мы ещё более высокий юридический статус даём накопительной и страховой частям пенсии, постоянно задают вопрос: когда-нибудь пенсия всё-таки будет приводиться в соответствие с реальным уровнем инфляции? Сегодня мы говорим: ах, вот повысили ещё немножко пенсию, - но то, на сколько мы её повышаем, в 3-4 раза ниже реального уровня инфляции! То есть законы есть, а пенсионеры проигрывают, и проигрывают серьёзно, их жизнь ухудшается. А будущие пенсионеры с накопительной пенсией просто фантики накопят, реально на них не проживёшь! Когда у нас наконец пенсия будет индексироваться в соответствии с реальным уровнем инфляции, с реальной стоимостью жизни? Или этого никогда не будет?! ПУДОВ А. Н. Спасибо за вопрос, Владимир Николаевич. Отвечу коротко. В законе "О страховых пенсиях" у нас прямо гарантия прописана: страховые пенсии индексируются не ниже чем на уровень инфляции. И 2015 год это подтвердил - с 1 февраля пенсии были проиндексированы не ниже чем на уровень инфляции, если не ошибаюсь, на 11,4 процентных пункта. Это первое. Второе. Что касается накопительных пенсий, то дискуссия в настоящее время идёт, обсуждение проходит. Позиция министерства по этому поводу высказывалась, и заключается она в том, что мы видим необходимость, вследствие того что институт накопительных пенсий уже получил своё развитие и финансовые рынки получили своё развитие, постепенно переводить этот институт в добровольный формат. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Выносим законопроект на "час голосования".
21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 25 сек.) Проголосовало за 437 чел.97,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 437 чел. Не голосовало 13 чел.2,9 % Результат: принято Принят в первом чтении.