7-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 5      
Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и           
правонарушений несовершеннолетних". Доклад официального представителя           
Законодательного Собрания города Севастополя депутата Государственной Думы      
Татьяны Георгиевны Лобач.                                                       
                                                                                
ЛОБАЧ Т. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект федерального закона   
внесён в Государственную Думу Парламентом Республики Северная Осетия - Алания   
совместно с Законодательным Собранием города Севастополя в целях                
предупреждения правонарушений несовершеннолетних, выявления и устранения        
причин и условий, способствующих их совершению, социально-педагогической        
реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,     
выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение       
преступлений.                                                                   
                                                                                
В действующей редакции статьи 5 Федерального закона "Об основах системы         
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" определяются   
категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая   
работа. На момент принятия закона эти положения соответствовали нормам          
Уголовного кодекса Российской Федерации, однако в связи с признанием            
утратившей силу статьи 77 Уголовного кодекса и введением статьи 80-1            
Уголовного кодекса норма подпункта 7 пункта 1 статьи 5 Федерального закона      
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений                
несовершеннолетних" утратила практическую значимость, так как описанная в ней   
категория лиц прекратила существование. Законопроектом предлагается привести    
положения статьи 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики         
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в соответствие с нормами    
Уголовного кодекса и уточнить круг лиц, в отношении которых будет проводиться   
индивидуальная профилактическая работа.                                         
                                                                                
Правительство Российской Федерации, Комитет Совета Федерации по социальной      
политике, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и       
государственному строительству, Комитет Совета Федерации по обороне и           
безопасности поддерживают концепцию законопроекта. Предлагаемые изменения       
позволят проводить работу по предотвращению правонарушений несовершеннолетних   
более эффективно.                                                               
                                                                                
Прошу поддержать данную законодательную инициативу.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Нины Александровны Останиной.                                          
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ну, прежде    
всего я хочу поблагодарить от имени нашего комитета Татьяну Георгиевну, как     
официального представителя Законодательного Собрания Севастополя и Парламента   
Республики Северная Осетия - Алания, за данный законопроект и попросить         
передать благодарность нашим коллегам. Почему? Потому что именно они отметили   
существовавшие в течение двух десятков лет расхождения между 120-м              
федеральным законом, об основах профилактики правонарушений                     
несовершеннолетних, и Уголовным кодексом. Да, действительно, в 120-м            
федеральном законе, в статье 5, закреплена норма, где определяется перечень     
несовершеннолетних лиц, с которыми должна проводиться профилактическая          
работа: это беспризорные, безнадзорные, дети, подростки, занимающиеся           
попрошайничеством или бродяжничеством, а также лица, освобождённые от           
уголовной ответственности в связи с изменением обстановки. В 2003 году статья   
77 Уголовного кодекса утратила силу, и её положения перекочевали в другую       
статью, в статью 80 Уголовного кодекса, но при этом в законе № 120-ФЗ она       
осталась. То есть профилактическая работа с подростками проводиться будет, но   
там немножко изменена формулировка. Наши законодатели устраняют вот это         
несоответствие, которое есть между Уголовным кодексом и 120-м федеральным       
законом, хотя я, конечно, Татьяна Георгиевна, не стала бы, наверное, так        
оптимистично говорить, что это двинет вперёд нашу работу по профилактике        
правонарушений несовершеннолетних. Ну, во всяком случае, вот эту юридическую    
неточность мы сейчас устраним.                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Представители президента,            
правительства? Нет.                                                             
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности    
и правонарушений несовершеннолетних", пункт 7.                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              421 чел.93,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    421 чел.                                          
Не голосовало                  29 чел.6,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.