По пункту 14 есть докладчик? Проект федерального закона "О внесении изменений   
в статью 8 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" и      
статью 11 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской             
Федерации". Доклад представителя Законодательного Собрания Кировской области    
Андрея Ивановича Брызгалова.                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Иванович.                                                    
                                                                                
БРЫЗГАЛОВ А. И., представитель Законодательного Собрания Кировской области.     
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение от    
имени Законодательного Собрания Кировской области внесен законопроект "О        
внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О мировых судьях в           
Российской Федерации" и статью 11 Закона Российской Федерации "О статусе        
судей в Российской Федерации". Ну, пояснительная записка у всех депутатов       
есть. Основная проблема, которая вызвала необходимость разработки данного       
законопроекта, заключается в том, что на местах, когда мы реально пытаемся      
назначать судей, срок для повторного назначения судей практически               
растягивается от шести до двенадцати месяцев. И по сути, срок полномочий, так   
скажем, не подтверждается законодательным собранием. Мы полагали, что этот      
срок можно частично ограничить, тем более что все равно институт мировых        
судей в регионах имеет определенные особенности, и мы полагали, что не будет    
нарушаться принцип единой системы. Поэтому от имени депутатов                   
Законодательного Собрания Кировской области просил бы поддержать наш            
законопроект.                                                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Иванович.                                 
                                                                                
Содоклад Александра Петровича Москальца.                                        
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "Единая Россия".                                        
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Суть представленного к     
рассмотрению законопроекта сводится к тому, что предлагается установить         
исключение для мировых судей, ограничив при этом возможность продолжения ими    
исполнения своих полномочий до вступления в должность нового мирового судьи     
сроком не более трех месяцев или до окончания рассмотрения дела. Но согласно    
статье 12 Федерального конституционного закона "О судебной системе..." все      
судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между       
собой только полномочиями и компетенцией, и никакого исключения быть вообще     
не должно, а в соответствии со статьей 4 этого же закона мировые судьи          
являются судьями общей юрисдикции субъекта и являются составной частью          
судебной системы Российской Федерации. Данное положение нашло свое              
продолжение и в Федеральном законе "О мировых судьях...", в статье 1, в         
которой говорится о том, что мировые судьи входят в единую судебную систему     
Российской Федерации. И таким образом, исходя из принципа единства статуса      
судей предлагаемые исключения для мировых судей являются необоснованными.       
                                                                                
Кроме того, законопроект не согласуется со статьей 14 Закона "О статусе         
судей..." и не содержит указания на возможность прекращения полномочий          
мирового судьи по таким основаниям, как письменное заявление судьи об           
отставке или прекращении полномочий, занятие деятельностью, несовместимой с     
должностью судьи, прекращение гражданства Российской Федерации и многое         
другое.                                                                         
                                                                                
Также следует отметить, что решение задач, обозначенных авторами проекта,       
возможно и необходимо, но не путем изменения действующего федерального          
законодательства, а при помощи совершенствования реализации процедуры           
назначения мировых судей на должность, а это, как мы знаем, задача самого       
региона.                                                                        
                                                                                
Под обязанностью и правом регионального законодательного органа                 
государственной власти назначать на должность мирового судьи, мы полагаем,      
подразумеваются добросовестное отношение к данной процедуре и стремление        
осуществлять ее в кратчайшие сроки. Представляется, что затягивание момента     
принятия решения обусловлено не отсутствием определенного срока и тем,          
насколько часто проводятся пленарные заседания, а иными причинами,              
находящимися внутри этого вопроса. Предлагаемый же здесь вариант решения        
проблемы, возникшей в регионе, может привести к тому, что должности мировых     
судей будут оставаться вакантными и в случае, если по истечении предлагаемого   
срока мировой судья не будет назначен, а предыдущий судья должен будет          
прекратить свои полномочия, как указано в законопроекте, и в связи с этим       
много уголовных, гражданских и других дел может остаться без рассмотрения.      
                                                                                
Исходя из вышеизложенного, Комитет по конституционному законодательству и       
государственному строительству не поддерживает рассматриваемую                  
законодательную инициативу и рекомендует Государственной Думе данный            
законопроект отклонить.                                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы, коллеги? Желающие выступить?             
Представители правительства и президента? Коллеги, кто за то, чтобы принять     
законопроект в первом чтении? Мнение комитета - отклонить. Прошу определиться   
голосованием.                                                                   
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за               46 чел.10,2%                                     
Проголосовало против            6 чел.1,3%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     52 чел.                                          
Не голосовало                 398 чел.88,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.