Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 11-го пункта повестки дня. Проект   
федерального закона "О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств -     
участников Содружества Независимых Государств в борьбе с ростом                 
заболеваемости сахарным диабетом". Доклад официального представителя            
правительства, статс-секретаря - заместителя министра здравоохранения Дмитрия   
Вячеславовича Костенникова.                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОСТЕННИКОВ Д. В., официальный представитель Правительства Российской           
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра здравоохранения Российской    
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Соглашение о                
сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в     
борьбе с ростом заболеваемости сахарным диабетом подписано в ходе саммита       
глав государств - участников СНГ в Кишинёве в 2008 году. В соответствии с       
соглашением стороны обязуются принимать меры по совершенствованию               
национальных законодательств по проблеме сахарного диабета, разрабатывать       
программы по профилактике сахарного диабета и предупреждению его осложнений,    
современные методы лечения и реабилитации. Кроме того, стороны принимают на     
себя обязательства по оказанию медицинской помощи больным сахарным диабетом     
гражданам государств - участников СНГ, находящимся на их территориях, в         
соответствии с определённым соглашением минимальным уровнем.                    
                                                                                
Соглашение было подписано восемью государствами, половина из которых            
завершили государственные процедуры и сообщили депозитарию об их завершении,    
таким образом, в настоящее время уже имеется то количество государств,          
которое необходимо для вступления соглашения в силу. В связи с этим             
предлагается ратифицировать настоящее соглашение.                               
                                                                                
Выделения дополнительных средств из федерального бюджета в связи с              
реализацией соглашения не потребуется.                                          
                                                                                
В связи с тем что соглашение содержит иные формулировки, чем предусмотреные в   
законодательстве Российской Федерации, соглашение необходимо ратифицировать в   
соответствии с российским законодательством.                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад члена комитета по делам СНГ Роберта Александровича Шлегеля.            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШЛЕГЕЛЬ Р. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данное соглашение было       
подписано 14 ноября 2008 года в городе Кишинёве. На сегодняшний день            
соглашение прошло процедуры ратификации в Республике Беларусь, в Киргизской     
Республике, в Украине, в Республике Молдова. Соглашением предусмотрено          
обязательство сторон по оказанию больным сахарным диабетом неотложной           
медицинской помощи без взаимных компенсаций затрат. Правовое управление         
Аппарата Государственной Думы по тексту соответствующего законопроекта          
замечаний не имеет. Комитет-соисполнитель поддерживает данную ратификацию.      
                                                                                
Исходя из изложенного Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с   
соотечественниками рекомендует Государственной Думе ратифицировать настоящее    
соглашение.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы, уважаемые коллеги? Есть.                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
Микрофон включите депутату Коломейцеву Николаю Васильевичу.                     
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Дмитрий Вячеславович, скажите, пожалуйста, а вот     
секвестирование бюджета здравоохранения и то, что мы меньше в два раза, чем     
требует ВОЗ, выделяем на здравоохранение, позволит ли нам это соглашение        
выполнить?                                                                      
                                                                                
КОСТЕННИКОВ Д. В. Уважаемый Николай Васильевич, вопросы оказания медицинской    
помощи иностранным гражданам, в том числе больным сахарным диабетом, решаются   
за счёт средств, которые выделяют субъекты Российской Федерации, и за счёт      
субвенций, которые выделяет фонд обязательного медицинского страхования         
территориальным фондам обязательного медицинского страхования. Средства на      
это предусмотрены, в том числе в том законе, за который вы проголосовали.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ещё вопросы? Нет больше вопросов.                    
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.          
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!             
Безусловно, мы должны более активно реализовывать интеграцию на постсоветском   
пространстве, но мне кажется, что мы должны понимать, что привлекательность     
России будет обусловлена не секвестированием расходов, а улучшением системы     
здравоохранения.                                                                
                                                                                
Я думаю, что вы, как и я, на прошлой неделе проводили встречи с избирателями,   
и убеждён, что и к вам, как и ко мне, на приём приходили в том числе            
возмущённые диабетики, которых мучают ВКК, - ну, когда у человека               
прогрессирует сахарный диабет, всем понятно, что здоровье его только            
ухудшается! Сегодня, к сожалению, вот эта порочная практика отмены              
инвалидности, пересмотр группы инвалидности, затягивание с выдачей инсулина     
или инсулиносодержащих препаратов, их нехватка - всё это зачастую становится    
проблемами для наших диабетиков, которых у нас достаточно много. И мне          
кажется, что, ратифицируя это соглашение, Минздраву всё-таки надо быть более    
твёрдым при отстаивании своих бюджетных ассигнований: мне кажется, что          
Минздрав как-то уж очень легко поддаётся давлению Минфина, и здравоохранение,   
к сожалению, секвестируется больше, чем другие наши отрасли.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто ещё хотел бы выступить?                               
                                                                                
Депутат Красильникова, пожалуйста.                                              
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
КРАСИЛЬНИКОВА О. К., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Я хотела бы кратко сказать, что действительно на сегодняшний момент сахарный    
диабет является одной из трёх проблем системы здравоохранения: на первом        
месте сердечно-сосудистые заболевания, на втором месте онкология, на третьем    
- сахарный диабет.                                                              
                                                                                
Ещё в 2006 году Генеральной Ассамблеей ООН была принята резолюция, где          
отмечалось, что сахарный диабет представляет серьёзную угрозу благополучию не   
отдельных категорий лиц, а конкретно социально-экономическому развитию          
государств, мирового сообщества. Надо сказать, что на территории нашей страны   
и стран СНГ ещё в 2002 году началась работа над созданием модельного закона,    
в Санкт-Петербурге была создана рабочая группа. В 2004 году постановлением      
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ был утверждён            
"Модельный закон об основах медико-социальной защиты граждан, больных           
сахарным диабетом", подписали его главы парламентов всех стран - участников     
Содружества Независимых Государств (кстати, стоит отметить, что Сергей          
Михайлович Миронов стоял у истоков рождения данного модельного закона по        
борьбе с сахарным диабетом), а подписание - уже в 2008 году - соглашения,       
которое мы сегодня обсуждаем, явилось конкретным, практическим ответом на       
призыв ООН.                                                                     
                                                                                
Чтобы понять масштаб бедствия: по данным на 2008 год, когда было подписано      
это соглашение, больных сахарным диабетом было 3,5 миллиона, на конец 2013      
года - 5 миллионов. Прошло почти полтора года с конца 2013 года, то есть        
сейчас речь идёт, скорее всего, уже о 6 миллионах человек, больных сахарным     
диабетом, на пространстве СНГ.                                                  
                                                                                
И конечно, стоит сказать об экономике: в случае эффективного расходования       
средств с учётом применения современных лекарственных препаратов возможна       
реальная экономия денежных средств.                                             
                                                                                
Пусть мы данное соглашение ратифицируем на несколько лет позднее, чем           
хотелось бы и было необходимо, но в любом случае у наших стран будет реальная   
возможность снизить процент прироста больных сахарным диабетом.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители правительства, президента, комитета выступают? Нет.               
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Соглашения    
о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в   
борьбе с ростом заболеваемости сахарным диабетом".                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              423 чел.94,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    423 чел.                                          
Не голосовало                  27 чел.6,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.