3-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 6      
Федерального закона "Об обороне". С докладом выступит Владимир Владимирович     
Гутенёв, содоклад затем сделает Красов Андрей Леонидович.                       
                                                                                
ГУТЕНЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и   
торговле, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                              
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию               
предлагается законопроект об установлении полномочия Правительства Российской   
Федерации определять кредитные организации, осуществляющие перечисление         
денежного довольствия личному составу Вооружённых Сил Российской Федерации.     
Напомню, что согласно Федеральному закону "Об обороне" денежное довольствие     
военнослужащим могут выплачивать только утверждённые Правительством             
Российской Федерации банки из числа уполномоченных. На сегодняшний день         
Правительство Российской Федерации существенно сократило количество             
уполномоченных банков в сфере гособоронзаказа. Законопроектом предлагается      
определять такие финансовые учреждения для выплаты довольствия личному          
составу Вооружённых Сил Российской Федерации независимо от того, являются ли    
они уполномоченными по гособоронзаказу или нет. Принятие законопроекта          
позволит Правительству Российской Федерации сформировать расширенный перечень   
банков с учётом тех, кто и ранее реализовывал зарплатные проекты по выплате     
довольствия военнослужащим Российской Федерации.                                
                                                                                
Коллеги, прошу поддержать.                                                      
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                                 А. Д. Жуков                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Андрея Леонидовича Красова.                                            
                                                                                
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет Государственной      
Думы по обороне поддерживает данную законодательную инициативу, направленную    
на расширение полномочий Правительства Российской Федерации в части снятия      
ограничений по определению кредитных организаций, осуществляющих перечисление   
денежного довольствия, заработной платы и иных выплат личному составу           
Вооружённых Сил Российской Федерации, только из числа банков, отнесённых к      
категории уполномоченных. Докладчик напомнил и я повторю, что это те банки,     
которые осуществляли банковское сопровождение по государственным контрактам     
по государственному оборонному заказу.                                          
                                                                                
Также концепцию законопроекта поддерживают комитеты-соисполнители - это         
Комитет по промышленности и торговле и Комитет по финансовому рынку, а также    
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности. Правовое управление         
Аппарата Госдумы замечаний концептуального характера по законопроекту не        
имеет. Имеющиеся по законопроекту замечания не носят концептуального            
характера и могут быть учтены при подготовке законопроекта к рассмотрению во    
втором чтении, если, коллеги, он сегодня будет принят палатой в первом          
чтении.                                                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе          
принять данный законопроект в первом чтении.                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Альшевских Андрей Геннадьевич.                                                  
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, ну, даже уполномоченные банки,      
которые будут выбраны правительством и которые будут оказывать эту услугу,      
будут это делать безвозмездно либо они будут на этом всё-таки в том числе и     
зарабатывать?                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гутенёву включите микрофон.                               
                                                                                
ГУТЕНЁВ В. В. Ну, я думаю, что, как и все банковские институты, они берут       
какую-то свою комиссию. И мы сейчас выступили с этой инициативой для того,      
чтобы сохранить текущую ситуацию. Сейчас ряд силовых структур, таких как        
Вооружённые Силы, войска национальной гвардии, ФСБ, СВР и другие, обслуживали   
шесть банков. В связи с тем, что список сократили, а зарплатные проекты         
необходимо сохранить, мы и даём правительству возможность не привязывать        
возможность сохранения выплат к статусу уполномоченного банка, принять          
необходимое решение. То есть будет сохранена та же ситуация, что и сейчас.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Останина Нина Александровна.                              
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи,     
вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.                        
                                                                                
Уважаемый Владимир Владимирович, ведь сокращение перечня финансовых             
организаций, которые осуществляют перечисление денежного довольствия,           
заработной платы и других выплат, произошло после внесения изменений в          
базовый закон "Об обороне" в соответствии с указанием президента, сделанным в   
2023 году, - речь шла о необходимости защиты информации, защиты персональных    
данных, мы даже ограничили использование мобильных телефонов. А во внесённом    
вами законопроекте нет такого обязательного условия, как наличие лицензии у     
финансовых организаций на использование сведений, которые содержат              
государственную тайну, вот этого у вас нет. То есть, получается,                
неограниченно широкий перечень финансовых организаций.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гутенёву включите микрофон.                               
                                                                                
ГУТЕНЁВ В. В. Спасибо большое за вопрос. Действительно, вы абсолютно правы, и   
ко второму чтению мы уже подготовили поправки, перечень требований к            
уполномоченным банкам, это проговаривали и с профильным комитетом. Мы сейчас    
снимаем проблему, связанную с тем, что уполномоченный банк по гособоронзаказу   
- это совсем не то же самое, что банки, которые осуществляют зарплатные         
проекты. Ко второму чтению мы внесём поправки, где будут указаны требования к   
уполномоченным банкам, в том числе обладание лицензией на проведение работ,     
связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.                             
                                                                                
КРАСОВ А. Л. Нина Александровна, вы совершенно правы. Но в этом законопроекте   
что мы хотим сделать? Есть уполномоченные банки, которые будут заниматься       
вопросами кредитования по государственному оборонному заказу, и есть банки,     
которые будут осуществлять, вернее, и ещё будут банки, которые будут            
осуществлять все эти выплаты. Но вы совершенно правы, и Владимир Владимирович   
об этом сказал: у них должна быть лицензия, предоставляющая им право            
осуществлять действия, работу, связанную со сведениями, связанными с            
государственной тайной. Совершенно справедливо. И мы уже договорились эту       
работу провести при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Шеремет Михаил Сергеевич.                                 
                                                                                
ШЕРЕМЕТ М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Спасибо, Александр Дмитриевич. Вопрос докладчику.                               
                                                                                
Уважаемый Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, при определении           
кредитных организаций как-то будут учитываться, проверяться такие факторы,      
как участие иностранных лиц в уставном капитале или корпоративное управление    
банком? Такое участие может негативно отразиться на защите конфиденциальной     
информации.                                                                     
                                                                                
ГУТЕНЁВ В. В. Спасибо большое за вопрос. Будет целый ряд требований: и          
участие банка в системе страхования вкладов, и неприменение к банку мер по      
предупреждению банкротства, и заключение Минобороны России, которое             
подтверждает соблюдение банком технических требований к автоматическому         
обмену информацией и требований по защите информации, и то, на чём вы           
зафиксировали внимание: если владельцами банка прямо или косвенно являются      
иностранные лица, то будет выдаваться заключение Федеральной службы             
безопасности России о допустимости привлечения такого банка к осуществлению     
банковского сопровождения сопровождаемых сделок по государственному             
оборонному заказу. Это предусматривается.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Представители президента,                 
правительства? Докладчик, содокладчик - заключительное слово? Нет.              
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 6 Федерального закона "Об обороне", пункт 3.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 50 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.