Заседание № 355
14.04.2026
Вопрос:
О проекте федерального закона № 704041-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" (в части уточнения понятийного аппарата; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О пожарной безопасности").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2973 по 3051 из 5441
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О пожарной безопасности". Докладывает Эрнест Абдулович Валеев.
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается
дополнить понятийный аппарат и уточнить полномочия органов федерального
государственного пожарного надзора по предупреждению, выявлению и пресечению
нарушений правил пожарной безопасности.
При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило две поправки,
которые комитет предлагает принять. Предлагаемые изменения позволят более
эффективно реагировать на угрозы причинения вреда здоровью и имуществу
граждан.
Заключение Правового управления есть - замечаний нет. Прошу утвердить таблицу
поправок и принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 09 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 395 чел.87,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел.12,2 %
Результат: принято
Принимается единогласно во втором чтении законопроект.
Пожалуйста, Эрнест Абдулович, вам слово.
ВАЛЕЕВ Э. А. Текст законопроекта подготовлен для рассмотрения в третьем
чтении. Экспертизы проведены, замечаний нет. Комитет предлагает рассмотреть и
принять законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
Заседание № 263
22.01.2025
Вопрос:
О проекте федерального закона № 704041-8 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" (в части уточнения понятийного аппарата).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3522 по 3601 из 5561
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 1
Федерального закона "О пожарной безопасности". Докладывает сенатор Российской
Федерации Александр Александрович Савин.
САВИН А. А., сенатор Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона
разработан в рамках работы комиссии Совета Федерации по мониторингу
законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля.
Законопроектом даются определения понятий: охраняемые законом ценности в
области пожарной безопасности, угроза и непосредственная угроза причинения
вреда охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности, угроза и
непосредственная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в области
пожарной безопасности. Закрепление названных понятий будет способствовать
совершенствованию порядка осуществления пожарного надзора, а также
производства по делам об административных правонарушениях в сфере пожарной
безопасности, обеспечит правовую определённость при проведении контрольных
мероприятий, включая вопросы согласования их проведения органами прокуратуры,
для судебного сообщества в части отнесения тех или иных нарушений
обязательных требований к создающим угрозу жизни и здоровью граждан в рамках
вынесения адекватного наказания правонарушителю.
Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Александрович. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Эрнест Абдулович Валеев.
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы на заседании
комитета по безопасности рассмотрели предлагаемый проект закона. Авторы
предлагают уточнить ряд понятий в законе "О пожарной безопасности". Чем это
вызвано?
При риск-ориентированном подходе к организации проверок особое значение имеет
определение пожарного риска, а правовым основанием для определения пожарного
риска как раз являются те понятия, в которые предлагается внести изменения,
потому что правовая неопределённость этих понятий может привести к
субъективному толкованию их должностными лицами и это создаст дополнительную
административную нагрузку. Уточнение этих понятий позволит защитить
добросовестные хозяйствующие субъекты от излишней административной нагрузки,
упорядочить проведение плановых проверок и увеличить сроки проведения
плановых проверок, а также оперативность реагирования на допущенные
нарушения.
Именно в связи с этим комитет поддерживает предлагаемую инициативу. Как уже
сказал докладчик, Правительство Российской Федерации поддерживает
законопроект. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний к
проекту закона не имеет. Кроме того, Комитет Совета Федерации по обороне и
безопасности поддерживает законопроект. 53 региона дали положительные отзывы.
В связи с этим предлагаем принять законопроект в первом чтении. Есть
некоторые замечания, они могут быть устранены ко второму чтению.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 54 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 422 чел.93,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 422 чел.
Не голосовало 28 чел.6,2 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно.