12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 1        
Федерального закона "О пожарной безопасности". Докладывает сенатор Российской   
Федерации Александр Александрович Савин.                                        
                                                                                
САВИН А. А., сенатор Российской Федерации.                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона          
разработан в рамках работы комиссии Совета Федерации по мониторингу             
законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля.        
                                                                                
Законопроектом даются определения понятий: охраняемые законом ценности в        
области пожарной безопасности, угроза и непосредственная угроза причинения      
вреда охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности, угроза и    
непосредственная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в области     
пожарной безопасности. Закрепление названных понятий будет способствовать       
совершенствованию порядка осуществления пожарного надзора, а также              
производства по делам об административных правонарушениях в сфере пожарной      
безопасности, обеспечит правовую определённость при проведении контрольных      
мероприятий, включая вопросы согласования их проведения органами прокуратуры,   
для судебного сообщества в части отнесения тех или иных нарушений               
обязательных требований к создающим угрозу жизни и здоровью граждан в рамках    
вынесения адекватного наказания правонарушителю.                                
                                                                                
Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает.                   
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Александрович. Присаживайтесь.         
                                                                                
С содокладом выступает Эрнест Абдулович Валеев.                                 
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы на заседании        
комитета по безопасности рассмотрели предлагаемый проект закона. Авторы         
предлагают уточнить ряд понятий в законе "О пожарной безопасности". Чем это     
вызвано?                                                                        
                                                                                
При риск-ориентированном подходе к организации проверок особое значение имеет   
определение пожарного риска, а правовым основанием для определения пожарного    
риска как раз являются те понятия, в которые предлагается внести изменения,     
потому что правовая неопределённость этих понятий может привести к              
субъективному толкованию их должностными лицами и это создаст дополнительную    
административную нагрузку. Уточнение этих понятий позволит защитить             
добросовестные хозяйствующие субъекты от излишней административной нагрузки,    
упорядочить проведение плановых проверок и увеличить сроки проведения           
плановых проверок, а также оперативность реагирования на допущенные             
нарушения.                                                                      
                                                                                
Именно в связи с этим комитет поддерживает предлагаемую инициативу. Как уже     
сказал докладчик, Правительство Российской Федерации поддерживает               
законопроект. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний к     
проекту закона не имеет. Кроме того, Комитет Совета Федерации по обороне и      
безопасности поддерживает законопроект. 53 региона дали положительные отзывы.   
                                                                                
В связи с этим предлагаем принять законопроект в первом чтении. Есть            
некоторые замечания, они могут быть устранены ко второму чтению.                
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович.                                
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 54 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              422 чел.93,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    422 чел.                                          
Не голосовало                  28 чел.6,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.