21-й пункт, проект федерального закона "О дополнении части 3 статьи 28.6        
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад       
Ярослава Евгеньевича Нилова.                                                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данный          
законопроект также направлен на защиту прав автомобилистов, также мы его        
разрабатывали вместе с организациями, которые занимаются защитой прав           
автомобилистов.                                                                 
                                                                                
Речь идёт о работе системы комплексов фотовидеофиксации, у нас огромное         
количество камер появилось. Только через год, точнее, не через год, а 1         
сентября следующего года наконец будут введены жёсткие регламенты, применение   
которых должно привести к тому, что будет больше порядка с использованием       
таких комплексов. Сегодня же их абсолютно бездарно располагают, где хотят,      
абсолютно вольно ведут себя те, кто использует переносные комплексы             
фотовидеофиксации. Цель одна - побольше оштрафовать, побольше заработать для    
бюджета и, соответственно, побольше дать возможностей заработать                
аффилированным организациям. Мы уже не раз говорили, что вообще недопустимо,    
когда взрослые мужики ставят треногу и, вместо того чтобы работать сегодня в    
реальном секторе экономики, где работают иностранные граждане, потому что       
наших рук не хватает, сидят и охраняют на обочине камеру, которая фиксирует     
нарушения там, где без нарушений проехать невозможно, создана специальная       
ловушка.                                                                        
                                                                                
После того как система фиксирует нарушение, формируется постановление, оно      
подписывается должностным лицом, и "письмо счастья", как в народе говорят,      
направляется собственнику транспортного средства. Письмо не всегда доходит до   
собственника, и не всегда собственник может о нём узнать. Мы в данном           
законопроекте предлагаем в обязательном порядке извещать лицо о привлечении к   
административной ответственности с использованием современных систем, только    
в этом случае лицо будет считаться привлечённым к административной              
ответственности. Вот смысл внесённого нами законопроекта.                       
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Николая Гавриловича Брыкина.                     
                                                                                
БРЫКИН Н. Г. Уважаемые Александр Дмитриевич, коллеги! Ярослав Евгеньевич        
инициативу доложил. Я хочу отметить, что в представленном проекте               
федерального закона предлагается обязать должностных лиц дополнительно          
извещать граждан по электронным средствам связи о вынесении постановления по    
делу об административном правонарушении, зафиксированном камерами,              
работающими в автоматическом режиме. Дополнительное извещение                   
предусматривается в случае, если человек не получил постановление в бумажном    
виде по почте. Ярослав Евгеньевич, как автор, один из авторов, обосновывает     
нововведение тем, что из-за несвоевременного уведомления граждан они теряют     
право на обжалование и лишаются возможности оплатить штраф со льготой в         
20-дневный срок.                                                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет по государственному строительству и                  
законодательству обращает ваше внимание на то, что в настоящее время            
постановления по делам об административных правонарушениях не только            
отправляются по почте, но и поступают в личные кабинеты граждан на портале      
госуслуг. Вот, допустим, я пользуюсь порталом, и буквально неделю назад         
пришёл штраф, я его оплатил, там было 150 рублей, ну что ж, нарушил             
чуть-чуть, бывает такая ситуация. Причём штраф сразу пришёл, то есть            
произошло нарушение, уже через день я получил извещение на госуслугах, и всё,   
вопрос был решён, то есть это не говорит о том, что... Оперативное              
информирование есть на госуслугах. При этом, даже если срок пропущен, о чём     
авторы уважаемые говорят, законодательно предусмотрена возможность его          
восстановления, мы все это прекрасно знаем.                                     
                                                                                
Я с глубоким уважением, Ярослав Евгеньевич, к вам отношусь как к политику,      
как к человеку, мы с вами многие темы обсуждаем, и я вот здесь                  
по-человечески, скажу вам честно, поддержал бы инициативу, если была бы         
какая-то практика предоставлена, был прецедент, случай вот такой был. Но        
практики в материалах этих не было, поэтому, я считаю, комитет обоснованно      
предлагает отклонить данный законопроект.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона, пункт 21.                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 39 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за               53 чел.11,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     54 чел.                                          
Не голосовало                 396 чел.88,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.