Заседание № 253
О проекте федерального закона № 701515-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" (о предоставлении военнослужащему, имеющему ребёнка-инвалида, права на обеспечение жильём (жилищной субсидией) вне очереди; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих". Доклад Татьяны Алексеевны Кусайко. КУСАЙКО Т. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в первом чтении 22 октября 2024 года. Напомню, что законопроектом предлагается дополнить перечень категорий военнослужащих, имеющих внеочередное право на обеспечение жильём (жилищной субсидией), военнослужащими, имеющими ребёнка-инвалида. Законопроект дополнен положениями в части внеочередного предоставления служебного жилья военнослужащим, имеющим одного и более ребёнка-инвалида, а также наделения правом на внеочередное обеспечение служебным жильём военнослужащих, признанных негодными или ограниченно годными к прохождению военной службы по состоянию здоровья в связи с тяжёлыми ранениями, полученными в ходе боевых действий, и изъявивших желание продолжить военную службу. Данные изменения были внесены поправками, которые включены в таблицу № 1 и предлагаются Комитетом по обороне к принятию. Одна поправка включена в таблицу № 2 и предлагается к отклонению. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, у Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний нет. Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе утвердить таблицы поправок № 1 и № 2 и принять законопроект во втором чтении. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 40 сек.) Проголосовало за 404 чел.89,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 404 чел. Не голосовало 46 чел.10,2 % Результат: принято Принимается. Есть ли вопросы по таблице № 2? Есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Смолин Олег Николаевич, пожалуйста. Включите микрофон. СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ. Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Прошу вынести на отдельное голосование единственную поправку из таблицы № 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Можете мотивировать её, поскольку она одна там. СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, конечно, мы поддержим этот законопроект. Но у меня вызвало некоторое удивление то, что уважаемый комитет отклонил моё предложение дополнить категорию военнослужащих, которым денежные средства на приобретение или строительство жилья либо жилые помещения в собственность предоставляются вне очереди, тем случаем, когда вместе с ними проживает находящийся под опекой инвалид с детства. Коллеги, я просто хочу, чтобы вы поняли, о чём идёт речь. Замечательно, что мы даём право на первоочередное приобретение жилья, когда ребёнок - инвалид. Но хочу обратить ваше внимание, что категорию "ребёнок-инвалид" при достижении 18 лет, бывает, и снимают. Что касается инвалида с детства, находящегося под опекой - вы понимаете, о ком идёт речь, - это проблема семьи, что называется, на всю оставшуюся жизнь. Как правило, это люди с нарушением интеллекта. Я знаю такие семьи, им очень и очень сложно, они, честное слово, ничуть не меньше нуждаются в поддержке государства, чем семьи, имеющие ребёнка-инвалида. Прошу поддержать. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. На трибуне, пожалуйста, включите микрофон. КУСАЙКО Т. А. Комитет по обороне считает, что предложение автора поправки заслуживает дополнительного изучения, поскольку в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" жильём либо жилищной субсидией обеспечиваются сами военнослужащие, а в предусмотренных указанным федеральным законом случаях также члены их семей, жилищные права которых производны от прав самого военнослужащего. В связи с этим представляется, что необходимо с учётом положений пункта 5 статьи 2 указанного федерального закона и статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнительно исследовать вопрос о том, всегда ли совершеннолетний гражданин - инвалид с детства, находящийся под опекой военнослужащего или члена семьи военнослужащего, сам обладает статусом члена семьи военнослужащего. В любом случае изучение этой проблемы и согласование выработанных предложений займёт определённое время и существенно замедлит подготовку законопроекта к рассмотрению во втором и в третьем чтениях. И кроме того, по мнению Комитета Государственной Думы по обороне, инициатива об отнесении совершеннолетних инвалидов, находящихся под опекой, к категории граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением вне очереди, в том числе с учётом лица, осуществляющего опеку, должна рассматриваться в рамках соответствующих изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, в частности в 57-ю статью Жилищного кодекса. Комитет предлагает отклонить поправку. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование поправка 1 из таблицы поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению. Кто за то, чтобы принять данную поправку? Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 55 мин. 41 сек.) Проголосовало за 73 чел.16,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 18 чел.4,0 % Голосовало 91 чел. Не голосовало 359 чел.79,8 % Результат: не принято Поправка отклоняется. Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 06 сек.) Проголосовало за 409 чел.90,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 409 чел. Не голосовало 41 чел.9,1 % Результат: принято Принят единогласно во втором чтении. Включите микрофон на трибуне, пожалуйста. КУСАЙКО Т. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний не имеет. Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять федеральный закон. Прошу поддержать. Благодарю за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы рассмотреть сегодня в третьем чтении? Нет. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 05 сек.) Проголосовало за 407 чел.90,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 407 чел. Не голосовало 43 чел.9,6 % Результат: принято Закон принят единогласно.
Заседание № 242
О проекте федерального закона № 701515-8 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (о предоставлении военнослужащему, имеющему ребёнка-инвалида, внеочередного права на обеспечение жильём (жилищной субсидией).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 23, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Доклад Андрея Леонидовича Красова. КРАСОВ А. Л. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект разработан коллективом авторов. Этим законопроектом мы устраняем правовое неравенство между военнослужащими, уволенными с военной службы, и сотрудниками органов внутренних дел, уволенными со службы с правом на пенсию, дополнив перечень категорий, которые имеют внеочередное или преимущественное право на обеспечение жильём или жилищной субсидией, такой категорией, как военнослужащие, воспитывающие одного или двоих детей-инвалидов. Коллеги, очень социально значимый законопроект. Комитет по обороне рекомендует принять его в первом чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад Татьяны Алексеевны Кусайко. КУСАЙКО Т. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Андрей Леонидович подробно изложил концепцию законопроекта, повторяться не буду. Комитет Государственной Думы по обороне поддерживает концепцию законопроекта, поскольку вносимые изменения повышают уровень социальной защищённости семей военнослужащих, воспитывающих детей-инвалидов. Вместе с тем с точки зрения защиты жилищных прав военнослужащих Комитет по обороне считает, что военнослужащие, имеющие одного ребёнка-инвалида и более, также должны иметь право на внеочередное предоставление служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещениях. Имеющиеся по законопроекту замечания, по нашему мнению, не носят концептуального характера и могут быть учтены в ходе подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет. Комитет-соисполнитель - Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства поддерживает законопроект. Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности также поддерживает концепцию законопроекта. Уважаемые коллеги, Комитет по обороне предлагает Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Благодарю за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Да. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Смолин Олег Николаевич, пожалуйста. СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ. Уважаемый Андрей Леонидович, два коротких вопроса в одном. Первый: согласны ли вы с предложением комитета, которое сейчас было представлено, по поводу внеочередного предоставления жилья? И второй: как будет рассчитываться субсидия, будет ли она отличаться в зависимости от того, один ребёнок-инвалид или два ребёнка-инвалида в семье? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Красову включите микрофон. КРАСОВ А. Л. Уважаемый Олег Николаевич, да, коллектив авторов согласен с позицией Комитета по обороне. Ну и мы понимаем, что, как совершенно справедливо заметил содокладчик, при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении мы вместе с Комитетом по обороне все проблемные вопросы решим. Там военнослужащим, которые воспитывают одного ребёнка-инвалида или более, предоставляется внеочередное право на обеспечение жилым помещением или жилищной субсидией. Отвечаю на ваш второй вопрос: жилищная субсидия рассчитывается исходя из членов семьи военнослужащего. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представители президента, правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", пункт 23. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 03 мин. 50 сек.) Проголосовало за 400 чел.88,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 400 чел. Не голосовало 50 чел.11,1 % Результат: принято Принят единогласно в первом чтении.