Заседание № 231

25.07.2019
Вопрос:

О проекте федерального закона № 701076-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" в части совершенствования управления в области племенного животноводства".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1825 по 1857 из 2328
Коллеги, переходим к рассмотрению завершающего вопроса нашей повестки дня. О    
проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О        
племенном животноводстве" в части совершенствования управления в области        
племенного животноводства". Доклад председателя Комитета по аграрным вопросам   
Кашина Владимира Ивановича.                                                     
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Законопроект подготовлен к   
третьему чтению, прошёл все необходимые экспертизы. Прошу поддержать данную     
законодательную инициативу.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.         
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О племенном животноводстве" в части совершенствования        
управления в области племенного животноводства", 12-й вопрос, блок              
законопроектов третьего чтения.                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              423 чел.94,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    423 чел.                                          
Не голосовало                  27 чел.6,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

Заседание № 230

24.07.2019
Вопрос:

О проекте федерального закона № 701076-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" в части совершенствования управления в области племенного животноводства" (принят в первом чтении 25 июня 2019 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" в части совершенствования управления племенным животноводством").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3870 по 3952 из 5821
38-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "О племенном животноводстве" в части совершенствования        
управления в области племенного животноводства". Докладывает Владимир           
Иванович Кашин.                                                                 
                                                                                
КАШИН В. И. Уважаемые товарищи, законопроект подготовлен к рассмотрению во      
втором чтении, его названием определяется содержание - упорядоченное            
совершенствование единой племенной службы в области животноводства.             
                                                                                
Подготовлены таблица № 1 с тремя поправками и таблица № 2 с двумя поправками.   
Но прежде, чем предложить голосовать, я хотел бы под протокол пояснить, что     
сегодняшняя поправка члена Совета Федерации Борисова и вчерашняя поправка       
тоже Борисова и других сенаторов отклонены комитетом и включены в таблицу №     
2, вместе с тем наша рабочая группа под руководством Батора Кануровича,         
которая готовила законопроект, ранее вместе с правительством в лице             
министерства отработала подобные поправки, внесённые членами комитета Думы, и   
мы сегодня под протокол чётко записали (и я прошу это учесть и в протоколе      
Государственной Думы), что будет подзаконный акт, который отрегулирует          
сложившуюся систему, реальную практику ведения государственной племенной        
книги и всё, что связано с выдачей племенных свидетельств в области             
коневодства, закрепит за Всероссийским научно-исследовательским институтом      
коневодства, определив его как оператора, - соответствующие письма, которые в   
международные организации Министерство сельского хозяйства направляло,          
подписаны, и эта работа, бесспорно, будет осуществлена. Хочу попросить          
проголосовать за таблицы № 1 и № 2 и при положительном решении рассмотреть      
законопроект в третьем чтении завтра.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              366 чел.81,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    367 чел.                                          
Не голосовало                  83 чел.18,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              341 чел.75,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              419 чел.93,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    419 чел.                                          
Не голосовало                  31 чел.6,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
И по предложению комитета завтра рассмотрим в третьем чтении законопроект.      
                                                                                

Заседание № 229

23.07.2019
Вопрос:

О проекте федерального закона № 701076-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" в части совершенствования управления в области племенного животноводства" (принят в первом чтении 25 июня 2019 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" в части совершенствования управления племенным животноводством").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1280 по 1291 из 7039
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Кашин Владимир Иванович.                      
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба перенести 46-й вопрос на завтра, в       
связи с тем что сегодня 30-й день внесения поправок и вот только что из         
Совета Федерации пришла поправка. Мы вынуждены её рассмотреть завтра или        
сегодня.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Спасибо.                                          
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1441 по 1443 из 7039
Коллега Кашин Владимир Иванович предлагает законопроект под пунктом 46          
рассмотреть завтра. Нет возражений? Нет. Принимается.                           
                                                                                

Заседание № 220

25.06.2019
Вопрос:

О проекте федерального закона № 701076-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" в части совершенствования управления племенным животноводством".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5382 по 5521 из 6203
27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О племенном животноводстве" в части совершенствования управления         
племенным животноводством". Докладывает официальный представитель               
Правительства Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра       
сельского хозяйства Российской Федерации Иван Вячеславович Лебедев.             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра сельского хозяйства Российской           
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, депутаты! Разработка проекта        
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном      
животноводстве" в части совершенствования управления племенным                  
животноводством" обусловлена в первую очередь необходимостью разграничения      
полномочий в области племенного животноводства между органами исполнительной    
власти федерального и регионального уровней. В соответствии с законом "О        
племенном животноводстве" полномочия в области племенного животноводства        
осуществляются государственной племенной службой. Единый перечень направлений   
деятельности племенной службы, установленный в статье 13 закона, не даёт        
сегодня возможности органам исполнительной власти субъектов Российской          
Федерации закрепить на законодательном уровне направления деятельности,         
которые фактически осуществляются ими в настоящее время.                        
                                                                                
Также в целях урегулирования отношений, связанных с государственной             
регистрацией племенных животных и племенных стад, законопроектом предлагается   
дополнить статью 18 закона нормой, которая устанавливает основание для отказа   
в государственной регистрации, а именно отсутствие необходимых данных о         
племенных животных и племенных стадах, которые подлежат внесению в              
государственную книгу племенных животных. Законопроектом также предлагается     
исключить часть третью статьи 26, в связи с тем что для эффективного            
функционирования племенного животноводства в условиях рыночной экономики        
указанные нормы являются излишними и устаревшими.                               
                                                                                
Законопроектом предлагается признать утратившей силу также статью 27 закона №   
123-ФЗ, в связи с тем что полномочия государственной племенной службы по        
обобщению данных о бонитировке и информированию заинтересованных лиц о её       
результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных      
племенных животных закрепляются статьёй 13 закона за органами субъектов         
Российской Федерации. Статьи 37-41 закона также предлагается признать           
утратившими силу, так как в настоящее время нормы данных статей создают         
дополнительные административные барьеры для осуществления деятельности в        
области племенного животноводства.                                              
                                                                                
Принятие данного нормативного правового акта приведёт законодательство в        
соответствие с той работой, которую сейчас фактически уже выполняют субъекты    
Российской Федерации на своём уровне. Это существенно отразится на уровне       
племенной работы в регионах и будет способствовать формированию отечественной   
базы племенного поголовья.                                                      
                                                                                
Прошу поддержать в первом чтении.                                               
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Владимир Иванович Кашин, председатель Комитета по        
аграрным вопросам.                                                              
                                                                                
Включите микрофон, пожалуйста.                                                  
                                                                                
КАШИН В. И. Уважаемые товарищи, комитет рассмотрел данную законодательную       
инициативу и поддержал её. Эту инициативу поддержал профильный комитет Совета   
Федерации, а также все структуры, которые в этом направлении работают, - и      
ГПУ президента, и наше юридическое управление. Данная инициатива принадлежит    
правительству. В нашем комитете создана соответствующая комиссия, которая       
данный законопроект будет готовить ко второму чтению.                           
                                                                                
В законопроекте прописываются и закрепляются полномочия в рамках той            
структуры, которая сегодня существует в племенном животноводстве,               
прописываются федеральные права, закреплённые за федеральными структурами       
Министерства сельского хозяйства, и региональный функционал, а также решается   
ряд других принципиальных на сегодняшний день вопросов, в том числе             
определяется механизм, предоставляющий возможность не выдавать лицензии на      
племенные стада отдельным юридическим лицам, которые этим занимаются.           
                                                                                
Прошу поддержать данную законодательную инициативу, так как она будет           
способствовать развитию генетико-селекционной работы, развитию племенного       
животноводства и в целом животноводства.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пашин Виталий Львович.                                                          
                                                                                
ПАШИН В. Л., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Вячеславович, мы, конечно, поддержим данный законопроект, но     
предлагаем рассмотреть возможность его дополнения нормами, направленными на     
создание единой цифровой системы регулирования племенного животноводства,       
обеспечивающей сбор, хранение и обработку достоверных сведений, а также на      
создание механизмов управления данной системой. На сегодняшний день в рамках    
рабочей группы проходит дискуссия экспертов относительно необходимости          
повышения продовольственной безопасности, формирования прозрачного рынка        
отечественного племенного материала, возможности интеграции с международными    
системами оценки качества племенной ценности скота и, безусловно,               
ответственного контроля за данной деятельностью.                                
                                                                                
Возникает вопрос: обсуждались ли данные темы в министерстве, можем ли мы        
рассчитывать на поддержку министерства при внесении поправок во втором чтении   
по результатам работы группы?                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Иван Вячеславович.                            
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В. Спасибо большое за вопрос. Мы достаточно подробно обсуждали эти   
темы на площадке министерства и в стенах Государственной Думы. Мы               
поддерживаем, считаем, что такая работа должна быть проведена. Вместе с тем     
мы сегодня разрабатываем совершенно другой проект закона, куда планируем это    
поместить. Там рассматривается много вопросов, которые не попали в              
представленный законопроект и касаются в целом цифрового сельского хозяйства,   
подходам к информационным системам. Именно там мы планируем закрепить эти       
нормы и конкретно определить эти полномочия.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Иван Вячеславович.                               
                                                                                
Будут ли желающие выступить, коллеги? Нет.                                      
                                                                                
Тогда ставлю законопроект на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 20 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.