Заседание № 55

14.11.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 70036-5 "О внесении изменений в статьи 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части дополнения перечня вопросов местного значения вопросами участия в обеспечении безопасности дорожного движения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5094 по 5163 из 7830
Переходим к пункту 22. Проект федерального закона "О внесении изменений в       
статьи 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации          
местного самоуправления в Российской Федерации". Также обращаю ваше внимание    
на то, что Московская областная Дума просит рассмотреть данный вопрос без       
участия своего представителя. Василий Михайлович Тарасюк выступает в качестве   
докладчика и по этому вопросу.                                                  
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ТАРАСЮК В. М. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Проект             
федерального закона № 70036-5 "О внесении изменений в статьи 14, 15 и 16        
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в   
Российской Федерации", внесённый Московской областной Думой, предлагает         
дополнительно отнести к вопросам местного значения муниципальных образований    
всех типов участие в обеспечении безопасности дорожного движения.               
                                                                                
Данная законодательная инициатива была рассмотрена на заседании комитета.       
Подробное заключение у вас имеется. Позволю себе обратить ваше внимание         
только на несколько моментов. Что такое "безопасность дорожного движения"?      
Думаю, что это всем ясно. Это прежде всего надлежащее проектирование,           
строительство, реконструкция дорог, их ремонт, содержание. Кроме того,          
обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя медицинскую         
помощь, обустройство дорог объектами сервиса и так далее.                       
                                                                                
Комитет внимательно проанализировал перечень вопросов местного значения,        
установленный 131-м законом для муниципальных образований (замечу попутно,      
что, например, у поселений этот перечень состоит уже из тридцати трёх           
пунктов), и вывод комитета однозначен: существующих вопросов местного           
значения, находящихся в компетенции органов местного самоуправления, по         
обеспечению безопасности дорожного движения более чем достаточно. 131-й закон   
уже предусматривает полномочия местной власти по дорожной деятельности,         
организации медицинской помощи, созданию аварийно-спасательных служб,           
касающиеся много чего ещё. Всё это полностью соответствует закону о             
безопасности дорожного движения, предусматривающему, что органы местного        
самоуправления решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в     
пределах своей компетентности. Комитет полагает, что уже существующей           
компетентности органов местного самоуправления для обеспечения безопасности     
дорожного движения вполне хватит. Новые вопросы местного значения для этого     
не нужны. Кроме того, не будем забывать, что есть ещё и федеральные органы      
власти, и органы власти субъектов Российской Федерации, которые также           
наделены комплексом полномочий в данной сфере.                                  
                                                                                
С учётом вышеизложенного комитет данный законопроект Московской областной       
Думы не поддерживает, рекомендует Государственной Думе его отклонить. Прошу     
поддержать позицию комитета.                                                    
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Михайлович.                              
                                                                                
Обращаюсь к залу: есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.        
Понимаю так, что это относится и к представителю президента, и к                
представителю правительства. Ставится на голосование проект федерального        
закона "О внесении изменений в статьи 14, 15 и 16 Федерального закона "Об       
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 41 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за               60 чел.13,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     60 чел.                                          
Не голосовало                 390 чел.86,7%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.