Заседание № 234
13.05.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 695292-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" (в части регулирования земельных отношений, а также градостроительной деятельности на территории центра).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1182 по 1228 из 6552
2-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об инновационном центре "Сколково". Докладывает Анатолий Геннадьевич
Аксаков.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич! Данный
законопроект был принят в первом чтении 24 февраля. Он направлен на то, чтобы
включить в состав территории центра "Сколково" земельные участки, находящиеся
у управляющей компании на праве аренды. Эти земельные участки должны быть в
аренде не менее пяти лет, они должны находиться в государственной или в
муниципальной собственности или государственная собственность на них не
должна быть разграничена, они должны иметь общую границу с центром
"Сколково".
Поступило шесть поправок к этому законопроекту, все они находятся в таблице
принятых. Просьба поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 243 чел.54,0 %
Проголосовало против 72 чел.16,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел.29,8 %
Результат: принято
Таблица № 1 принимается.
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект
прошёл все необходимые процедуры для подготовки к рассмотрению его в третьем
чтении, поэтому просьба, если законопроект будет принят во втором чтении,
поддержать его и в третьем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4910 по 4943 из 6552
2-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об инновационном центре "Сколково", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 242 чел.53,8 %
Проголосовало против 79 чел.17,6 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 321 чел.
Не голосовало 129 чел.28,7 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Было предложение проголосовать и в третьем чтении. Выступления по мотивам
будут? Нет.
Ставлю на голосование законопроект в третьем чтении.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 246 чел.54,7 %
Проголосовало против 78 чел.17,3 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 324 чел.
Не голосовало 126 чел.28,0 %
Результат: принято
Закон принят.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5964 по 5971 из 6552
ИКОННИКОВ В. Н. Прошу внести в протокол: по 2-му вопросу, по "Сколково",
депутаты Иванов, Иконников, Кравец, Кумин, Некрасов, Потапов, Рульков
голосовали против.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Прошу учесть.
Заседание № 218
24.02.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 695292-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" (в части регулирования земельных отношений, а также градостроительной деятельности на территории центра).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2663 по 3106 из 5195
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об инновационном центре "Сколково". Докладывает статс-секретарь -
заместитель министра экономического развития Российской Федерации Олег
Владиславович Фомичёв.
ФОМИЧЁВ О. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра экономического развития Российской
Федерации.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На рассмотрение
Государственной Думы вносится проект федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково".
Законопроект подготовлен во исполнение соответствующего поручения
правительства и направлен на установление правовых основ для включения в
состав территории центра "Сколково" земельных участков, находящихся у
управляющей компании на праве аренды.
Согласно законопроекту в состав территории центра могут быть включены
земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности или неразграниченные и переданные в аренду управляющей
компанией на срок не менее пяти лет, которые имеют общую границу с
территорией инновационного центра. Распоряжение такими земельными участками
возможно только в целях обеспечения реализации проекта, при этом при передаче
в субаренду таких земельных участков не допускается их передача третьим
лицам. Также законопроектом предусмотрено наделение Правительства Российской
Федерации полномочием устанавливать особенности предоставления технических
условий, определения платы за подключение, особенности подключения объектов
капитального строительства к сетям водоотведения на территории центра.
Законопроект необходим для повышения эффективности созданных на территории
инновационного центра "Сколково" элементов инфраструктуры, а поскольку
земельный участок имеет достаточно сложную конфигурацию, для подведения
отдельных объектов инфраструктуры к этой территории необходимо использовать
арендованные у государства участки, соответственно без включения их в состав
территории центра "Сколково" невозможно добиться того, чтобы на них
распространялись также и требования закона о "Сколково", связанные с
особенностями градостроительного регулирования. Для этих целей, собственно,
законопроект и подготовлен.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Игорь Николаевич Руденский.
РУДЕНСКИЙ И. Н., председатель Комитета Государственной Думы по экономической
политике, инновационному развитию и предпринимательству, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В целях дальнейшего развития
инновационного центра "Сколково", как было уже сказано, необходимо
предусмотреть возможность включения в состав территории инновационного центра
"Сколково" земельных участков, находящихся на праве аренды у управляющей
компании, на которую возложена реализация проекта создания и обеспечения
функционирования инновационного центра "Сколково". Необходимость предлагаемых
изменений возникла в процессе градостроительного развития территорий
инновационного центра "Сколково" и строительства отдельных его составляющих
элементов, в частности Сколковского института науки и технологий.
По законопроекту имеется ряд замечаний.
Комитет предлагает поддержать данный законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите результат записи.
Борис Сергеевич Кашин. Борис Сергеевич, будете задавать вопрос? Ну давайте.
КАШИН Б. С. Вопрос представителю правительства.
Хотелось бы понять, сколько денег государство уже потратило на центр
"Сколково". Исполняется пять лет, и пора подводить итоги, а не приходить вот
с такими дополнениями без оценки результатов этого проекта.
ФОМИЧЁВ О. В. Ну, конкретный объём средств можно посмотреть в бюджете, в
государственной программе "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Все средства полностью подотчётны, я, к сожалению, сейчас конкретную цифру с
ходу не назову, но что касается того, какие результаты достигнуты, ежегодно
соответствующий документ с отчётом о деятельности фонда "Сколково" - по
количеству поддержанных компаний, по выведенной на рынок продукции,
инновационной продукции, по количеству новых технологий, которые в рамках
этого проекта созданы, - публикуется, он доступен, мы, безусловно, готовы его
представить, и мне кажется, никаких проблем с доступностью информации нет.
Что касается разговоров о том, что мы уже сейчас должны этот проект по
гамбургскому счёту посчитать и оценить прямо сейчас, то нам кажется, что это
время ещё не наступило, потому что проект рассчитан всё-таки на достаточно
длительный период.
Сейчас на территории центра "Сколково" идёт масштабное строительство, уже
создана часть объектов и создаются остальные, в первую очередь речь идёт о
том, что сейчас достроен технопарк, достроен центр, где будут размещаться
подразделения компании "Эр энд Ди", так называемый центр "Матрёшка";
"Гиперкуб" уже достаточно давно функционирует в качестве инновационного
центра, где сидят компании-разработчики, и сейчас заканчивается строительство
первой очереди Сколковского института науки и технологий (Сколтех так
называемый), поэтому мы расцениваем проект как успешный. Да, были сложности
со стартом в части подведения инфраструктуры и выхода на строительные
площадки, но тем не менее набранный сейчас темп уже позволяет считать проект
успешным, а оценивать его результаты, что называется, по гамбургскому счёту,
нам кажется, необходимо будет через три-четыре года, когда подойдут сроки,
установленные изначально на достижение конкретных целевых показателей его
деятельности.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Валентин Степанович Романов.
РОМАНОВ В. С., фракция КПРФ.
Вопрос представителю правительства.
Когда пробивался базовый закон по "Сколково", были такие восторженные
оценки... каких только эпитетов мы не слышали! Я думаю, что прав Борис
Сергеевич, когда поднимает вопрос о том, что правительство, внося сегодняшний
законопроект, должно было дать более глубокое обоснование - и экономическое,
и по финансовой эффективности. А практическая сторона какая, чтобы хоть
представить масштаб: сколько земель сейчас под "Сколково" и сколько земель
предлагается из аренды перевести в "Сколково" - что это, пол Московской
области или как?
ФОМИЧЁВ О. В. Сейчас речь идёт о передаче уже взятых в аренду фондом
"Сколково" участков на границе, потому что, напомню, как я уже сказал, по
этому законопроекту в состав центра "Сколково" смогут передаваться только
участки, которые с ним непосредственно граничат, только для реализации самого
проекта и только находящиеся в государственной или в муниципальной
собственности. То есть здесь не предполагается вообще никакого
дополнительного расширения сверх того, что сейчас уже есть в аренде, речь
идёт о нескольких гектарах участков земли, которые непосредственно
соседствуют с землёй фонда "Сколково".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Максим Александрович Щепинов.
ЩЕПИНОВ М. А., фракция ЛДПР.
Спасибо, Сергей Евгеньевич.
У меня вопрос как раз к Олегу Владиславовичу.
Вот мы все говорим об экономии, и хотелось бы точнее узнать параметры этих
земельных участков, их количество, площадь. Опять же просил бы уточнить, это
возмездная аренда или безвозмездная, и если она возмездная, то о каких
деньгах идёт речь.
ФОМИЧЁВ О. В. Аренда возмездная, потому что безвозмездной аренды у нас по
законодательству, по идее, не бывает. Более того, эти участки взяты в аренду,
как я уже сказал, у субъекта Российской Федерации или у муниципалитета, в
данном случае, насколько я понимаю, речь идёт и о таких участках, и о других.
Что касается стоимости арендных договоров, ну, это взаимоотношения между
управляющей компанией "Сколково" и соответствующим субъектом Российской
Федерации - либо городом Москвой, либо Московской областью, и у меня на
данный момент такая информация по всем участкам, которые находятся в аренде,
отсутствует, но речь идёт, ещё раз повторю, буквально о двух-трёх участках
общей площадью несколько десятков гектаров.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Николай Васильевич Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Олег Владиславович, скажите, пожалуйста, не
считаете ли вы, что есть противоречия в предложенном законопроекте? С одной
стороны, у вас есть запрет (это часть вторая статьи 3) - не допускается
распоряжение и передача в субаренду, а в части седьмой у вас написано, что
если очень надо, то можно. Вы пишете, что для развития необходимы
дополнительные земельные участки, но опять же не определено сколько. То есть
всё-таки, мне кажется, законопроект содержит в себе противоречия.
ФОМИЧЁВ О. В. Никаких противоречий законопроект не содержит, речь идёт о
следующем (я коротко пытался это в своём выступлении объяснить): для того
чтобы создавались объекты инфраструктуры, в том числе сети электроснабжения,
водоснабжения и так далее, необходимо, чтобы они состыковывались с теми
объектами, которые уже есть на территории "Сколково" и которые создавались с
учётом возможных особенностей градостроительного регулирования, уже сейчас
установленных в "Сколково". Это значит, что на территории "Сколково" можно
было отходить от требований технических регламентов. Арендованные участки,
которые сейчас мы предлагаем включать в территорию центра, нужны для того,
чтобы на них тоже можно было с такими же исключениями из требований
техрегламентов эту инфраструктуру создавать, иначе элементы инфраструктуры
могут между собой просто не сойтись. Это в большей степени техническая
проблема, и её необходимо решать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Сергей Михайлович Катасонов.
КАТАСОНОВ С. М. Олег Владиславович, ну, конечно, когда вы собирались к нам в
Думу, должны были предвидеть, что эта тема очень острая, и подготовиться, а
сейчас я могу только констатировать, что ни на один из тех вопросов, которые
вам задали депутаты, - о количестве земель, о размере арендной платы - вы, к
сожалению, полноценно не ответили. Вообще, ваш подход оценивать по
гамбургскому счёту предполагает честность, открытость, а если борцы говорят:
"Ребята, мы через пять лет с вами по-честному поборемся!" - как вы себе
представляете гамбургский счёт? Вообще-то, не совсем уместны были ваши
предложения!
У меня вопрос такой: сколько площадей введено в эксплуатацию в настоящий
момент и сколько будет введено, когда придёт время гамбургского счёта?
ФОМИЧЁВ О. В. Ну, общая планировка участка и сколько квадратных метров жилой
недвижимости, помещений под офисы планируется ввести для аренды участниками
проекта - все эти данные доступны, речь идёт, если мне не изменяет память, о
сотнях тысячах квадратных метров, но опять же я вам сейчас не готов по
точному количеству соответствующую справку дать. Мы представим её в
установленном порядке в Государственную Думу, но эта информация полностью
открытая, повторяю, никакой секретности здесь нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Олег Владиславович, разрешите, я вам задам вопрос.
Центр работает уже пять лет, и министерство, правительство постоянно
докладывают о позитивных, по вашей оценке, результатах работы, продолжаются -
и сегодня вы говорили об этом - некоторые стройки: строительство технопарка,
института. Можно предположить, что вы считаете, что тот правовой режим,
который введён для инновационного центра "Сколково", правильный, удобный и
выгодный для тех, кто там работает. Если это так, почему вы не предлагаете
ввести аналогичный режим для других существующих научных центров, при которых
уже есть технопарки и где ничего больше строить не нужно? Эти технопарки
работают, там есть прекрасные компании, которые доводят идеи учёных до
технологических разработок, вот по свежим следам: мы с группой депутатов
совсем недавно побывали в Сибирском отделении Академии наук, в Академгородке,
где просто блестящие разработки, уникальные!
ФОМИЧЁВ О. В. Спасибо за вопрос, Сергей Евгеньевич. Скажу, что особый режим
для "Сколково" имеет две крупные составляющие. Первая составляющая, про
которую вы сказали, связана с градостроительными,
санитарно-эпидемиологическими и иными нормами. Действительно, эта
составляющая нужна только для строительства, что называется, с нуля, а что
касается существующих центров, в ней необходимости нет. Вторая составляющая -
это льготный налоговый режим, особый режим по привлечению для участия в
соответствующем проекте высококвалифицированной иностранной рабочей силы и
так далее. Позиция Минэкономразвития - и мы несколько раз выходили с
соответствующими предложениями в правительство - такова, что при определённых
условиях, связанных с администрированием этих льгот, их можно распространить
и на другие инновационные центры в Российской Федерации, в первую очередь на
территориальные инновационные кластеры, которые мы поддерживаем на
федеральном уровне, мы с этим полностью согласны. К сожалению, в
правительстве до сих пор не удалось достичь согласия по поводу
распространения этих льгот, которые, повторяю, достаточно серьёзные, за
пределы территории "Сколково", но этот вопрос, я думаю, в рамках доработки
программы антикризисных мероприятий тоже можно будет поставить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Валентин Степанович Романов.
РОМАНОВ В. С. Уважаемые депутаты, когда размышляешь, почему мы так тяжело
выбираемся из кризиса, то понимаешь, что в громадной степени это связано с
низким уровнем компетентности и ответственности тех или иных управленческих
структур и людей. И пусть коллега Фомичёв на меня не обижается, но, так как
мы имеем опыт общения и с министрами Советского Союза, и с крупнейшими
директорами, могу сказать, что нельзя приходить в Думу и настолько
расплывчато отвечать на вопросы по проблеме, проще говоря - плавать, а вы или
не готовились, или привыкли, что в Думе всё проглатывается! (Шум в зале.)
Полагаю, что, даже если сегодня фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" проголосует за этот
проект закона, правительство обязано представить в Думу до второго чтения
чёткие, грамотные финансово-экономические характеристики, которые доказывали
бы полезность инициативы, с которой в своё время выступил Дмитрий Анатольевич
Медведев и о которой всё его окружение так пылко и восторженно говорило! Ведь
пять лет - этот срок даже больше, чем продолжительность Великой Отечественной
войны! Причём во главе этого дела был поставлен миллиардер Вексельберг, и я
думаю, что он бизнес ведёт очень конкретно и цепко, а нам сейчас предлагают
голосовать за закон, в котором размытые характеристики, нет убедительных
оснований, почему надо прекращать аренду, не говорится, каковы последствия.
Здесь написано "гектар", а следом - "десятки гектаров", но это не одно и то
же, ведь речь идёт о Подмосковье, где каждый метр золотом, как говорится,
усыпан! Я думаю, что при таком подходе никаких перспектив не будет у России!
Решительно не согласен с такого рода информацией, поэтому не могу поддержать
этот законопроект!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Борис Сергеевич Кашин.
КАШИН Б. С. Фракция КПРФ единственная не голосовала за эту инициативу, за
любимую игрушку тогдашнего президента, ныне премьер-министра Дмитрия
Анатольевича Медведева, по ряду причин, которые сейчас прояснились, и главная
причина - это идея, которая лежит в основе всей этой программы: это то, что
предполагается опираться на Запад, и сейчас это подтвержается. Знаете,
вспоминаются слова из басни Крылова про кота и повара: "А Васька слушает, да
ест". Вот как ни крути, они всё равно рассчитывают, что Запад им поможет, что
поедут к ним с Запада и передовые технологии привезут, - это на словах, а на
самом деле просто идёт растранжиривание государственных средств!
Пять лет назад мы с депутатом Фёдоровым, предшественником депутата
Руденского, выступали на телевидении и нас спрашивали о том, что будет через
пять лет, и вот я очень хочу, чтобы повторили на "ТВЦ" программу, где Фёдоров
обещал 250 миллиардов прибыли (сначала сказал, что долларов, потом - рублей)
уже через пять лет, как раз на пять лет вперёд смотрел. Можно понять, почему
сейчас заместитель министра не знает цифр: посмотрите закон - "Сколково" не
обязано даже перед правительством отчитываться! Мы четыре раза вносили
поправки, чтобы сделать публичным отчёт, но единственное, чего мы добились,
это чтобы они выкладывали отчёт в Интернете, причём они могут делать это в
той форме, в которой сами пожелают, - и всё это мы терпим! Депутат Макаров -
он ушёл, наверное - сетовал тут по поводу того, что мы не видим, куда деньги
идут, а голосуем, - и опять будете голосовать! И пока вы не дойдёте до того,
чтобы, как говорится, блок поставить вот таким затеям, мы и дальше будем в
кризисе находиться! (Шум в зале.)
Вопрос на самом деле серьёзный, и в каком-то смысле все эти истории с
"Роснано" и со "Сколково" - это лакмусовая бумажка нашей политики в области
науки и инноваций, и особенно цинично всё это выглядит на фоне отношения к
Российской академии наук, поэтому прошу задуматься депутатов от "ЕДИНОЙ
РОССИИ"!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Сергей Владимирович Кривоносов.
КРИВОНОСОВ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, нам необходимо, чтобы центр "Сколково" развивался более
эффективно, в связи с этим фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данный
законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Владимир Владиславович Семёнов.
СЕМЁНОВ В. В., фракция ЛДПР.
Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Когда принимался закон по "Сколково", фракция ЛДПР задавала вопрос, почему
нельзя построить подобные инновационные центры на базе тех институтов,
которые уже были созданы у нас в стране, - мы ведь знаем, что у нас было их
большое количество, тот же Академгородок, например, и много закрытых
муниципальных образований, где можно было в принципе реализовать проект
"Сколково", но нас тогда не услышали и сказали, что всё будет строиться с
нуля. С нуля так с нуля, это абсолютно в традициях российского народа! Но с
нуля - это значит дорого, денег потрачено немало - результативность пока для
всех неясна. Но в данном случае это не относится к обсуждаемому
законопроекту, и мне кажется, что говорить, что не будем выделять деньги, что
надо остановить проект сейчас, когда уже такой путь пройден... теперь уже что
об этом говорить - надо дать возможность инновационному центру состояться.
Осталось не так много времени, и мы с вами, возможно, доживём до той светлой
минуты, когда услышим отчёт по инновационному центру "Сколково", узнаем о
том, эффективно или неэффективно он работает!
В связи с этим фракция ЛДПР данный законопроект поддержит.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Геннадий Васильевич Кулик.
КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, я думаю, что не все депутаты знают, что этот объект
размещён на землях института сельского хозяйства - одного из старейших
научно-исследовательских институтов, где проводились опыты по выведению новых
сортов; до сих пор в нечернозёмной зоне примерно 60 процентов земель
засевается сортами, выведенными этим институтом, ещё из старых запасов. И
меня, конечно, возмущает абсолютная неподготовленность этого молодого
человека, который пришёл в Думу, не зная... Меня, например, интересует: это
последнее решение по земле или ещё дальше будет продолжаться наступление?
сколько ещё потребуется земли? что отводится? чем раньше были заняты эти
земли? Депутаты должны иметь возможность сознательно принять решение, иначе
получается так: вы приходите неподготовленными, а потом ссылаетесь на решение
Государственной Думы, и дальше идёт уже планирование средств! (Шум в зале.)
Сергей Евгеньевич, я считаю, что вопрос правительством не подготовлен, и я
его просто снял бы с обсуждения и обратил бы внимание правительства, что так
готовить вопросы для рассмотрения в Государственной Думе не положено никому,
тем более правительству, тем более по такому научному центру! Надо готовиться
и приходить с соответствующими расчётами, чтобы депутаты сознательно могли
принять решение по очень важному вопросу - по вопросу земельных отношений,
земель, находящихся в самом-самом перспективном месте Москвы, буквально в 300
метрах от кольцевой дороги. Так нельзя! Нам неудобно, когда нам самим делают
замечания, если мы не даём объективных и всесторонних обоснований по нашим
законопроектам, а это пример того, что сюда пришёл человек, который вообще не
владеет вопросом! Как не знать, платная эта аренда или нет, сколько из
бюджета заплатили - там же бюджетные организации! - и кто заплатил за эту
аренду, сколько доходов выпадает в муниципалитетах и так далее, и тому
подобное?!
Родные мои, министерство экономики, смотрите на вопрос со всех сторон, а не
просто передавайте эти земли из аренды в ведение этой компании! Этой компании
и так всё передали! (Аплодисменты. Шум в зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Олег Владиславович, пожалуйста, вам слово.
ФОМИЧЁВ О. В. Если позволите, в связи с выступлением Геннадия Васильевича
просто уточнение: в рамках этого законопроекта не говорится ни о какой
передаче какой бы то ни было собственности центру "Сколково", и это я пытался
до вас донести. Собственно, с этим связаны сейчас проблемы с оценкой того,
какого объёма участки могут передаваться. Речь идёт о создании правового
механизма, чтобы та земля, в отношении которой центр "Сколково" заключает
договора аренды, как существующие, так и, возможно, будущие, на земли,
находящиеся только в государственной собственности и только примыкающие к
территории центра "Сколково", чтобы эти земельные участки без прекращения
каких бы то ни было обременений, прав аренды и так далее - аренда остаётся,
как была, - формально могли быть включены в состав территории центра
"Сколково" и чтобы можно было на этой территории с отступлением от
технических регламентов, как и по остальным объектам, вести деятельность. В
законопроекте напрямую прописано, что как только срок аренды заканчивается,
такой земельный участок исключается из границ территории ИЦ "Сколково". Речь
не идёт о создании какого бы то ни было механизма изъятия в пользу
инновационного центра "Сколково" иных земель, которые находятся на территории
Московской области, речь идёт исключительно о создании правового механизма
для решения этой технической проблемы.
А затруднения мои с ответами на вопросы были связаны с общей оценкой
деятельности фонда "Сколково", с тем, что, как сказал сегодня депутат
Макаров, мы в рамках одного вопроса захотели решить все проблемы, возникающие
в связи с нашим отношением к фонду. К сожалению, сразу не смог ответить на
вопрос, но сейчас, пока слушал выступления, уточнил, сколько средств на
сегодняшний день потрачено на создание фонда "Сколково", - это порядка 45
миллиардов в период с 2010 по 2013 годы и ещё порядка 40 миллиардов рублей в
2014 году.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Игорь Николаевич, будете выступать? Нет.
Уважаемые коллеги, я не хочу предвосхищать результаты голосования, но прошу
иметь в виду следующее. В случае если законопроект в первом чтении будет
принят, я прошу вас, Игорь Николаевич, подготовить ответы на все вопросы,
которые сегодня прозвучали, с тем чтобы при обсуждении поправок - повторяю: в
случае если мы сегодня проголосуем за законопроект - эти ответы были и чтобы
они были обсуждены на заседании комитета. Это первое. И второе: у нас есть
право, которым мы часто пользуемся, - даже принятые в первом чтении
законопроекты мы можем потом отклонить, это тоже надо иметь в виду.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3720 по 3736 из 5195
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об инновационном центре "Сколково".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 288 чел.64,0 %
Проголосовало против 90 чел.20,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.