ПЛЕТНЁВА Т. В., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,   
женщин и детей, фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, вчера на Совете Думы я поднимала вопрос по       
законопроекту № 691232-7, и мы договорились, что он будет стоять 11-м пунктом   
и должен наконец пройти. Сегодня я смотрю: он уже 31-й. Вячеслав Викторович,    
ну уже двадцатый раз вот так!                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, коллеги, мы действительно договаривались, но у нас    
с вами добавились в повестку законопроекты второго и третьего чтения, они       
идут приоритетно, а среди законопроектов первого чтения этот законопроект       
должен был идти соответственно после законопроекта Иванова Сергея               
Владимировича. Вот видите, как на доверии: он сейчас идёт уже 31-м...           
                                                                                
Коллеги, давайте договоримся, что 31-й вопрос нашей повестки в обязательном     
порядке рассмотрим и, если на то будет воля и решение депутатов, независимо     
от того на каком месте этот вопрос стоит, он будет рассмотрен сегодня, может    
быть, даже раньше, как считает Александр Дмитриевич. Тем более у нас перед      
ним ещё приоритетные законопроекты фракции ЛДПР - 30-й и 29-й пункты.           
                                                                                
Тамара Васильевна, если мы примем решение, то законопроект в любом случае       
рассмотрим, даже если к завершению будем подходить, рассмотрим, потому что      
такое решение будет принято депутатами. Нет возражений, коллеги? Нет            
возражений. Тогда договорились: 31-й вопрос в обязательном порядке сегодня      
рассмотрим после законопроекта Иванова, то есть 30-й вопрос тоже рассмотрим     
сегодня.                                                                        

31-й вопрос, проект федерального закона "О субсидировании процентной ставки     
до уровня 6 процентов годовых по ипотечным жилищным кредитам (займам),          
предоставленным семьям с двумя и более детьми". Докладывает Тамара Васильевна   
Плетнёва.                                                                       
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Прежде всего я       
прошу прощения за то, что из-за меня вам приходится теперь долго тут сидеть,    
но мы совсем не так хотели: я думала, что мой законопроект стоит 11-м, и,       
вообще, он должен был уже пройти. Так что прошу меня послушать.                 
                                                                                
У каждой семьи самое главное желание - иметь свой дом, квартиру или дом.        
Правительство для этого тоже кое-что делает, например, снижает процентную       
ставку по кредиту. Сначала эта ставка была довольно высока, потом она стала     
доступной для семей с детьми - 6 процентов, но 6 процентов не на весь срок      
выплаты, сначала три месяца 6 процентов, потом выше. Потом снизили, вернее,     
увеличили срок до пяти месяцев: пять месяцев 6 процентов, потом выше. И в       
итоге правительство в январе прошлого года издало постановление о том, что      
это будет всегда, пока не закончится кредит, всё время 6 процентов, но это      
постановление, это не закон. Кроме того, недавно Владимир Владимирович Путин    
был на Дальнем Востоке - там попросили вообще 2 процента, и он согласился, но   
это только для Дальнего Востока. Поэтому я предложила все эти решения принять   
законопроектом, а не постановлением - вы знаете, закон есть закон. То есть 6    
процентов ставка по кредиту для семей с детьми, и ещё о том, чего не заметило   
правительство, когда читало мой законопроект, а я так полагаю, это самое        
главное и новое в этом законопроекте. Об этом просят люди, пишут много писем:   
"Можно мы будем покупать на этот льготный кредит не только жильё в новом        
микрорайоне, но и вторичное жильё?" Большой кредит семья с детьми взять не      
может, а кредит поменьше не позволит купить какое-то большое, комфортабельное   
жильё, поэтому они просят разрешить покупать вторичное жильё. Вот это слово     
"вторичное" правительство вообще не заметило и в своём заключении ни одного     
слова об этом не сказало, а написало только о своём же постановлении, которое   
мне пришлось переписывать в законопроект, иначе нельзя было бы вносить норму    
о возможности покупать вторичное.                                               
                                                                                
Если мы этот закон примем, он особо не потребует дополнительных средств, они    
уже выделяются для семей с детьми, здесь только новое - разрешение по           
усмотрению семьи покупать вторичное жильё, оно будет и дешевле и, возможно,     
по квадратуре побольше. Вот суть моего законопроекта.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тамара Васильевна.                               
                                                                                
С содокладом от Комитета по финансовому рынку выступает Алексей Николаевич      
Изотов.                                                                         
                                                                                
ИЗОТОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Только по сути         
постараюсь говорить, чтобы не размывать, Тамара Васильевна уже обо всём         
сказала.                                                                        
                                                                                
Сейчас у нас действует постановление правительства № 1711 от 30 декабря 2017    
года, согласно которому семьи, имеющие двух и более детей, имеют право на       
субсидирование процентной ставки по кредиту, если взяли его для покупки         
жилья. Да, до 6 процентов правительство субсидирует ставку, только там          
изначально было не три и пять месяцев, а три и пять лет, а сейчас уже на весь   
срок субсидирование предоставляется.                                            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ИЗОТОВ А. Н. Ну, ничего страшного, я так и понял, что это случайно.             
                                                                                
И действительно, это субсидирование действует при приобретении жилья только     
на первичном рынке, за исключением Дальнего Востока, где субсидирование         
ставки до 5 процентов и действует в отношении жилья всех категорий - и          
первичного, и вторичного рынков. Здесь авторы, в частности Тамара Васильевна,   
предлагают распространить действие нормы и на вторичное жильё и закрепить это   
законодательно.                                                                 
                                                                                
Комитет рассмотрел данный законопроект и отмечает, что он действительно имеет   
высокую социальную значимость. Мы поддерживаем необходимость рассмотрения       
вопроса о том, чтобы на вторичный рынок тоже распространить эту норму, хотя     
существуют риски, что будут появляться мошеннические схемы между                
родственниками, тогда возможно лишение жилья и семьи, и детей, - нужно          
дополнительно это просчитывать. Однако всё-таки необходимо действовать в        
рамках подзаконного акта Правительства Российской Федерации, а именно           
постановления № 1711, отдельный федеральный закон принимать не имеет никакого   
смысла.                                                                         
                                                                                
Что касается дополнительных расходов, то, к сожалению, они будут, потому что    
добавится категория жилья, а соответственно, расходы, в том числе бюджетные,    
увеличатся. Сейчас они составляют, согласно постановлению, 600 миллиардов       
рублей. К сожалению, вами не было представлено обоснование увеличения           
расходов в финансово-экономическом обосновании. Для того чтобы рассмотрение     
законопроекта имело продолжение, необходимо сначала всё-таки внести изменения   
в финансово-экономическое обоснование. И комитет рекомендует авторам            
законопроекта обсудить проектируемые нормы с правительством в рамках            
утверждённого постановления № 1711.                                             
                                                                                
Счётная палата законопроект не поддерживает, Правительство Российской           
Федерации тоже его не поддерживает. Комитет по финансовому рынку рекомендует    
отклонить законопроект в первом чтении.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                   
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 19 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за               89 чел.19,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     89 чел.                                          
Не голосовало                 361 чел.80,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.