Заседание № 302

07.06.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 686611-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2017 по 2035 из 9281
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных        
документов в деятельности органов судебной власти".                             
                                                                                
Сергей Юрьевич Фабричный.                                                       
                                                                                
Микрофон включите.                                                              
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, проект прошёл все необходимые экспертизы и рекомендуется     
комитетом к принятию в третьем чтении. Прошу поддержать.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выступления по мотивам? Нет.                                                    
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7615 по 7632 из 9281
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных        
документов в деятельности органов судебной власти".                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              337 чел.74,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    337 чел.                                          
Не голосовало                 113 чел.25,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 301

20.05.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 686611-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" (принят в первом чтении 7 апреля 2015 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти)").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3124 по 3260 из 8979
20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных        
документов в деятельности органов судебной власти".                             
                                                                                
Сергей Юрьевич Фабричный, пожалуйста.                                           
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. Уважаемые коллеги, к этому законопроекту сформированы две       
таблицы поправок.                                                               
                                                                                
Сначала о таблице поправок № 1. Комитет предлагает проголосовать за поправки,   
предложенные к принятию, - их двадцать девять, - за исключением поправок 7 и    
10, которые предлагается отклонить. И завершающее действие - мы предлагаем      
принять розданные в зале поправки, внесённые депутатом Фабричным. Это по        
таблице поправок № 1.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли иные замечания по таблице поправок № 1? Нет.      
                                                                                
Ставлю на голосование таблицу поправок № 1, за исключением поправок 7 и 10.     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 51 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              276 чел.61,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    277 чел.                                          
Не голосовало                 173 чел.38,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок № 1 принимается.                                               
                                                                                
Ставлю на голосование поправку 7 из таблицы № 1. Комитет предложил её           
отклонить.                                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 51 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                      0 чел.                                          
Не голосовало                 450 чел.100,0 %                                   
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка отклонена.                                                             
                                                                                
И ставлю на голосование поправку 10 из таблицы № 1. Комитет предложил её        
отклонить.                                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 52 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                      0 чел.                                          
Не голосовало                 450 чел.100,0 %                                   
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка отклонена.                                                             
                                                                                
Теперь, Сергей Юрьевич, мы сначала проголосуем дополнительно розданные          
поправки?                                                                       
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. Да, совершенно верно, дополнительно розданные в зале поправки   
за подписью депутата Фабричного.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сколько их?                                               
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. Их две - взамен поправок 7 и 10.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю на голосование дополнительно розданную поправку    
1.                                                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 52 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              237 чел.52,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    238 чел.                                          
Не голосовало                 212 чел.47,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Поправка принимается.                                                           
                                                                                
И ставлю на голосование дополнительно розданную поправку 2.                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              237 чел.52,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    238 чел.                                          
Не голосовало                 212 чел.47,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Поправка принимается.                                                           
                                                                                
Сергей Юрьевич, пожалуйста, по таблице поправок № 2.                            
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. Уважаемые коллеги, в таблице № 2 пять поправок, они             
предлагаются комитетом к отклонению.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли замечания по этой таблице? Нет.                                         
                                                                                
Ставлю на голосование таблицу поправок № 2.                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              237 чел.52,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    237 чел.                                          
Не голосовало                 213 чел.47,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7614 по 7631 из 8979
20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные       
законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных        
документов в деятельности органов судебной власти".                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              348 чел.77,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    348 чел.                                          
Не голосовало                 102 чел.22,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                

Заседание № 227

07.04.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 686611-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти)".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6049 по 6403 из 7380
13-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в     
отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части применения         
электронных документов в деятельности органов судебной власти)". Доклад         
официального представителя правительства заместителя министра юстиции Дмитрия   
Васильевича Аристова.                                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АРИСТОВ Д. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра юстиции Российской Федерации.                              
                                                                                
Добрый вечер, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты                
Государственной Думы! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона   
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации     
(в части применения электронных документов в деятельности органов судебной      
власти)". Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования   
применения электронного документа в уголовном, гражданском и арбитражном        
судопроизводстве, а также на обеспечение возможности использования              
электронных документов в качестве доказательств в суде.                         
                                                                                
Законопроектом в связи с этим предлагается внести изменения в соответствующие   
процессуальные кодексы. В частности, участвующим в деле лицам предоставляется   
право направлять представления, заявления, жалобы и иные предусмотренные        
данными кодексами документы в суд в виде электронных документов посредством     
заполнения формы, размещённой на официальном сайте суда в                       
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В целях использования в       
гражданском и арбитражном судопроизводстве документов, созданных                
исключительно в электронном виде и не имеющих копий на бумажных носителях,      
законопроектом предлагается закрепить, что письменное доказательство может      
быть представлено в суд в виде электронного документа, подписанного             
электронной подписью в соответствии с требованием закона "Об электронной        
подписи".                                                                       
                                                                                
Следует отметить, что положения законопроекта применительно к судам общей       
юрисдикции носят диспозитивный характер, предоставляют возможность              
осуществления взаимодействия в электронном виде с участниками процесса при      
наличии для этого в суде технической возможности. Судебным департаментом при    
Верховном Суде в настоящее время реализуются мероприятия по созданию таких      
технических возможностей в судах, в том числе в рамках федеральной целевой      
программы "Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы", срок            
завершения работ - конец 2015 года, в связи с чем срок вступления в силу        
будущего федерального закона в случае его принятия предлагается установить с    
1 января 2016 года.                                                             
                                                                                
Правительство Российской Федерации просит поддержать законопроект.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому,             
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Виктора             
Витальевича Пинского.                                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПИНСКИЙ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Дмитрий Васильевич           
довольно подробно изложил суть законопроекта. Хотелось бы сказать, что он       
направлен на введение электронного документооборота в уголовном, гражданском    
и арбитражном судопроизводстве: это даст возможность, во-первых, обращаться в   
суд путём направления электронных документов, а во-вторых, использовать         
данные документы в качестве доказательств.                                      
                                                                                
Эти изменения вносятся не только в Уголовно-процессуальный, Арбитражный         
процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы, этим же проектом закона    
вносятся изменения в законы о введении в действие этих кодексов и в законы      
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов..." и "Об             
электронной подписи".                                                           
                                                                                
Важно отметить, что принятие закона не потребует дополнительных расходов из     
бюджета, поскольку все необходимые работы будут завершены в рамках реализации   
действующей федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России     
на 2013-2020 годы".                                                             
                                                                                
Концепция проекта закона поддерживается комитетом, но есть несколько            
неконцептуальных замечаний. Как нам кажется, следует уточнить возможность       
изготовления в форме электронного документа не только решений суда, но и        
других процессуальных актов (определений, постановлений), как это               
предусматривается для арбитражного процесса. Вводя право подавать документы в   
электронном виде, видимо, случайно убрали из АПК норму, исключив возможность    
их направления в суд посредством факсимильной, электронной или иной связи,      
что, по мнению комитета, также неправильно. Также есть замечания                
юридико-технического характера.                                                 
                                                                                
Концепция законопроекта поддержана с незначительными замечаниями Верховным      
Судом, Счётной палатой, Федеральной службой судебных приставов, Комитетом       
Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному        
строительству. Правовое управление Аппарата Государственной Думы высказало      
несколько неконцептуальных замечаний.                                           
                                                                                
С учётом изложенного комитет просит поддержать данный проект закона в первом    
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги?                                                       
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Решульский Сергей Николаевич, пожалуйста.                                       
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Вот как сегодня везёт! Спасибо, Александр Дмитриевич.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё время первый.                                         
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Да!                                                            
                                                                                
Дмитрий Васильевич, к вам вопрос. Вы нам объясните, сколько таких претензий     
от бизнеса, скажем так, было предъявлено (почему от бизнеса, я потом            
объясню)? Насколько задерживается без принятия этого закона судебное            
разбирательство и насколько повысится доверие наших граждан к судебной          
системе? Где заключение Верховного Суда по этому законопроекту? Каково вообще   
обеспечение судов Российской Федерации техническими средствами и насколько      
наши суды, от районных, городских до Верховного Суда, технически готовы         
задействовать нормы данного закона в работе?                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
АРИСТОВ Д. В. Спасибо, Сергей Николаевич. По первому вопросу, первому           
положению. В Судебном департаменте действует федерально-бюджетное учреждение,   
обслуживающее Государственную автоматизированную систему Российской Федерации   
"Правосудие". Эта автоматизированная система администрирует в том числе и       
официальные сайты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, поэтому под       
созданием технических возможностей прежде всего понимается создание             
программных возможностей для приёма документов в электронном виде на            
официальных сайтах данных судов. Это первое.                                    
                                                                                
Второе, что касается бизнеса. Действительно, законопроект был подготовлен       
исходя из требований Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества   
регуляторной среды для бизнеса", утверждённого правительством, вместе с тем     
действие закона будет распространяться не только на бизнес, но и на всех        
граждан, потому что в суды общей юрисдикции могут обращаться любые граждане     
Российской Федерации. Несомненно, это позволит сократить сроки рассмотрения     
дел в судах, потому что в данном случае гражданам предоставляется возможность   
подавать документы не только лично или по почте, но и в электронном виде,       
разместив соответствующий процессуальный документ непосредственно на            
официальном сайте суда, воспользовавшись установленной формой, что позволит     
сократить эти сроки.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич.                            
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Дмитрий Васильевич, сегодня даже сайты Пентагона     
вскрываются, а мы, не будем спорить, к сожалению, от них отстали в вопросах     
защиты информации. Скажите, пожалуйста, не боитесь ли вы, что уж коль у нас     
сегодня за деньги искажается судопроизводство, то потом просто путём            
электронного вмешательства можно внести путаницу и создать вам большие          
проблемы в условиях низкой технической оснащённости, низкого уровня             
подготовки специалистов?                                                        
                                                                                
АРИСТОВ Д. В. Спасибо, Николай Васильевич, за вопрос. Опасность присутствует,   
конечно, всегда, вместе с тем Российская Федерация обладает технологиями        
защиты информации, и я уже говорил про ГАС "Правосудие", само программное       
обеспечение которой оснащено всеми необходимыми средствами для защиты           
информации. Кроме того, подача заявления в электронном виде в суд не            
освобождает гражданина от необходимости участия в судебном разбирательстве      
непосредственно в зале суда, а там проверяются соответствие этого               
электронного документа требованиям, выдвигаемым гражданином, его личность и     
так далее, поэтому такая опасность практически отсутствует.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сухарев Иван Константинович, пожалуйста.                  
                                                                                
СУХАРЕВ И. К., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
У меня вопрос к Дмитрию Васильевичу.                                            
                                                                                
Дмитрий Васильевич, в принципе мой коллега Решульский задал аналогичный         
вопрос, но я чуть-чуть перефразирую. Законопроектом предусматривается наличие   
в суде технической возможности для применения электронных документов, это       
обязательное условие, ну и вопрос, в общем-то, такой: сколько судов (в          
процентном соотношении, может быть, назовёте количество) во всей нашей          
системе судов оснащено, имеет технические возможности по применению             
электронных документов?                                                         
                                                                                
АРИСТОВ Д. В. Спасибо, Иван Константинович. Как я сказал, дело в том, что ГАС   
"Правосудие" администрирует официальные сайты всех судов общей юрисдикции и     
арбитражных судов. Все федеральные суды, как общей юрисдикции, так и            
арбитражные, имеют свои официальные сайты, поэтому техническая возможность      
имеется, следует только доработать эти сайты для предоставления возможности     
подачи заявителями электронных документов.                                      
                                                                                
Что касается средств, которые выделяются на данную программу. В соответствии    
с ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы" Судебному            
департаменту при Верховном Суде на информацию судебной системы в 2014 году      
выделялось 1,6 миллиарда рублей, на 2015 год запланировано выделить 1,5         
миллиарда рублей, на 2016 год - 1,7 миллиарда рублей. По заключению Судебного   
департамента, подтверждённому Минфином и Счётной палатой, этих средств будет    
достаточно, чтобы создать технические возможности в судах общей юрисдикции      
для приёма от заявителей электронных документов.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить?                               
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Сухарев Иван Константинович.                                                    
                                                                                
СУХАРЕВ И. К. Спасибо, Александр Дмитриевич.                                    
                                                                                
Действительно, наверное, законопроект нужный, полезный, была довольно полно     
обоснована необходимость его принятия, однако здесь мы опять сталкиваемся с     
такой ситуацией, что закон мы принимаем, а технически наши суды ещё не имеют    
возможности применить эту систему. Мы будем надеяться, что в соответствии с     
данным законом суды будут всё-таки оснащены и наши граждане, в том числе        
предприниматели, получат такую возможность.                                     
                                                                                
Однако здесь всё-таки есть несколько вопросов, которые необходимо решить,       
наверное, ко второму чтению. В частности, мы говорим про изменение части        
первой статьи 474-1 УПК, то есть её необходимо соотнести с положением части     
шестой статьи 318, в соответствии с которой при подаче заявления в суд          
заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный       
донос. Ну и постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской          
Федерации № 12 тоже никто не отменял, а согласно этому постановлению            
ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта, заявление об           
обеспечении имущественных интересов, заявление об обеспечении иска могут быть   
поданы в суд только на бумажном носителе.                                       
                                                                                
То есть есть некоторые огрехи в данном законопроекте, которые, мы надеемся,     
всё-таки будут устранены при подготовке ко второму чтению. В целом фракция      
ЛДПР поддерживает данный законопроект.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Решульский Сергей Николаевич. Семь минут, выступление     
от фракции.                                                                     
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Уважаемые коллеги, я, вообще-то, сомневаюсь, что это нужный    
и полезный законопроект, объясню это вам на нашем примере. У каждого из вас в   
кармане вот такие штуки, девайсами называются - телефоны, смартфоны и так       
далее. А теперь посмотрите на свои столы: три года мы с вами сидим смотрим на   
вот эти чёрные "надгробные доски" (почему я их и назвал "надгробными            
досками"), но никто ими не пользуется. Вот в эти "надгробные доски", как я их   
называю, вложили почти 300 миллионов рублей, но три года, повторяю, никто не    
смог работать на этой доске! Почему? Потому что нашлись такие же умные люди,    
как и готовившие этот законопроект, которые, не согласовав с депутатами, не     
определив, что тут нужно сделать, написали техзадание, нашли какую-то частную   
фирму, которая это всё разработала, - и вот мы три года мучаемся, не зная,      
что делать с этим "наследством", которое нам досталось! Эти деньги - это        
больше, сразу говорю, чем те 10 процентов, на которые мы сократили нашу         
заработную плату, то есть мы "похоронили" почти 250-300 миллионов рублей вот    
в этом зале!                                                                    
                                                                                
Теперь о том, что нам предлагают принять. Вроде бы все при деле, мы за          
научно-технический прогресс - ну кто в этом зале будет против                   
научно-технического прогресса?! Все за, но вот перед нами вся эта техника и     
так далее, а результата нет! Для чего мы должны вносить изменения в эти         
законы? Для повышения качества судебного процесса, правильно? Для повышения     
доверия наших граждан к судебным разбирательствам, которые проходят в судах.    
Что, этим мы повысим доверие наших граждан? Абсолютно нет! Я так и не смог      
найти на сайтах, в общем-то, докопаться до того, сколько же это всё стоит,      
спасибо, сейчас нам представитель министерства сказал, что в 2014 году на это   
было выделено 1 миллиард 600 миллионов рублей, которые освоили, на текущий      
год - 1 миллиард 500 миллионов рублей, на следующий, 2016 год, - 1 миллиард     
700 миллионов рублей. То есть пишут для Министерства юстиции, для наших судов   
программы, вроде бы что-то осваивают, а результата нет - доверие граждан к      
нашей судебной системе не повышается!                                           
                                                                                
Кроме того, я не зря спросил, какое количество критических замечаний,           
заявлений было от бизнеса в адрес Минюста или правительства - что вот, мол,     
не может бизнес у нас развиваться, не может решать свои дела до тех пор, пока   
не будет такой программы в нашей Государственной автоматизированной системе     
"Правосудие"! Так для чего мы это всё делаем - только для того, чтобы освоить   
эти бюджетные деньги, только для того, чтобы какие-то фирмы, по каким-то        
правилам отобранные, писали эти программы и осваивали эти деньги, получали      
эти деньги?!                                                                    
                                                                                
Сейчас я вам ещё про нашу программу скажу, чтобы вы знали: нам написали эту     
программу таким образом, что все, кто работает с вот этой нашей системой,       
мучаются, теряют время и тратят нервы, чтобы загрузить в базу те документы,     
которые вы вносите, они чуть ли не ночами здесь сидят, чтобы всё подготовить,   
дать какой-то материал! Ещё раз подчёркиваю: нет в этом зале ни одного          
человека, ни одного депутата, который пользовался бы этой штукой, так почему    
наше руководство не наберётся в конце концов смелости и не выкинет - не хочу    
говорить "к чёртовой матери", но скажу - вот это всё или хотя бы не передаст    
в какие-то школы, чтобы дети там осваивали?! Невозможно на этом работать! Вы    
все хорошо знаете: чтобы в этой нашей системе АСОЗД ознакомиться с              
материалами, надо 40 процентов времени, если не пятьдесят, потратить на то,     
чтобы дождаться, пока всё это загрузится. Ну, я про себя скажу: я сижу, как     
истукан, перед этим компьютером и жду, пока загрузится страница. Жалко, здесь   
нет Сергея Евгеньевича, ну вот Александр Дмитриевич есть: Александр             
Дмитриевич, я вас приглашаю к себе в кабинет, а если ко мне не хотите - у       
себя посмотрите... Ну в конце-то концов, высший законодательный орган власти    
может себе нормальную систему сделать, чтобы была та программа, которая         
позволила бы нам быстро работать, моментально находить, что нужно, когда мы     
готовимся к заседаниям?!                                                        
                                                                                
Непростое это дело - осваивать бюджетные средства. Вот мы перед этим            
Пономарёва лишали неприкосновенности - они там нашли лазейку, как осваивать     
бюджет, это же всё бюджетные деньги, мы же их давали! Вот здесь тоже один из    
каналов, как осваивать бюджетные деньги, но никто не может сказать, когда       
внедрим эту систему, в каком году она заработает, сколько денег на эти          
программы уйдёт и какой результат в конечном итоге будет.                       
                                                                                
Поэтому, чтобы долго не говорить, а то уже время заканчивается, я бы хотел      
обратиться к премьеру-министру нашему, к председателю правительства...          
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Ну не знаю я где, во Вьетнаме, значит. Так вот он любит        
очень на своём девайсе что-то там показывать, демонстрируя, что он сторонник    
научно-технического прогресса, но лучше бы он взял обычный калькулятор и        
посчитал, какой ущерб нынешнее правительство или он вместе с нынешним           
правительством наносят нашей стране, внося подобные законопроекты! Я            
предлагаю его не поддерживать! (Шум в зале.)                                    
                                                                                
И кроме этого, ещё хочу сказать, что наше Правовое управление, надо ему         
отдать должное, при всем давлении на него дало концептуальные замечания, мой    
коллега Сухарев Иван Константинович несколько этих концептуальных замечаний     
назвал.                                                                         
                                                                                
Этот законопроект, если вы его примете, надо будет ко второму чтению            
полностью перерабатывать, потому что юристы, люди умные и знающие               
юриспруденцию... (Микрофон отключён.)                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Марданшин Рафаэль Мирхатимович, пожалуйста.                                     
                                                                                
МАРДАНШИН Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"      
поддерживает предложенный законопроект: как уже отметили докладчик и            
содокладчик, данный законопроект позволит участникам судопроизводства           
использовать электронный документооборот и вносить заявления, жалобы и          
различные другие документы в электронном виде, что сократит саму процедуру      
судебного разбирательства, сделает судебный процесс более открытым и            
доступным и, конечно же, исключит ряд коррупционных моментов.                   
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" рекомендует принять данный законопроект в первом        
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители президента, правительства? Комитет? Нет.                          
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части применения         
электронных документов в деятельности органов судебной власти)".                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              342 чел.76,0 %                                    
Проголосовало против            9 чел.2,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    351 чел.                                          
Не голосовало                  99 чел.22,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.