6-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 71     
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Доклад             
официального представителя правительства статс-секретаря - заместителя          
министра юстиции Елены Анатольевны Ардабьевой.                                  
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АРДАБЬЕВА Е. А., официальный представитель Правительства Российской             
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской            
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен    
во исполнение плана законопроектной деятельности Правительства Российской       
Федерации на 2024 год и положений Концепции развития уголовно-исполнительной    
системы Российской Федерации на период до 2030 года.                            
                                                                                
Законопроектом предлагается предоставить детям сотрудников органов внутренних   
дел, войск национальной гвардии и уголовно-исполнительной системы               
преимущественное право зачисления в образовательные организации высшего         
образования, которые находятся в ведении МВД России, Росгвардии и ФСИН          
России. Данным правом также будут наделены дети граждан, уволенных со службы    
в указанных органах по достижении ими предельного возраста пребывания на        
службе, при этом стаж службы сотрудников должен составлять 20 лет и более.      
                                                                                
Законопроект направлен на формирование единообразных подходов в вопросе о       
преимущественном праве зачисления в ведомственные образовательные организации   
высшего образования детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел,   
лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии, и сотрудников            
уголовно-исполнительной системы.                                                
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Сергея Владимировича Кабышева.                                         
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Докладчик      
подробно изложила суть предлагаемых изменений, поэтому не буду повторяться.     
Отмечу, что рассматриваемый законопроект не создаёт новых, не меняет            
количество бюджетных мест. Дети сотрудников ФСИН наравне с другими              
поступающими будут проходить вступительные испытания. При таком же количестве   
баллов у других поступающих, не имеющих особых прав, дети сотрудников ФСИН      
будут иметь преимущество. Никаких иных льгот законопроект не предоставляет.     
                                                                                
Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию рассмотрел          
законопроект и поддержал. На законопроект имеется заключение Правового          
управления Аппарата Государственной Думы - отсутствуют концептуальные           
замечания правового характера. Комитет Государственной Думы по защите семьи,    
вопросам отцовства, материнства и детства поддерживает концепцию                
законопроекта и рекомендует его к принятию в первом чтении. Также Комитет       
Совета Федерации по науке, образованию и культуре поддерживает концепцию        
законопроекта. Счётная палата Российской Федерации сообщила об отсутствии       
предложений и замечаний. На представленный законопроект поступили отзывы от     
13 законодательных органов субъектов Российской Федерации, из них 12 отзывов    
положительных, и 46 высших должностных лиц субъектов также дали положительные   
отзывы.                                                                         
                                                                                
Прошу поддержать принятие законопроекта в первом чтении.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Да.                                                   
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Останина Нина Александровна.                                                    
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Вопрос и Елене Анатольевне, и Сергею Владимировичу.              
                                                                                
Совершенно очевидно, что мы поддержали этот законопроект, и правильно, потому   
что воспитывающиеся в семье военного, сотрудника ФСИН и так далее, идущие по    
его стопам сын, дочь - это просто замечательно, вот целые династии, и мы это    
приветствуем. Но нет ли всё-таки желания, возможности рассмотреть вопрос,       
чтобы не внутри уже имеющейся квоты, а расширить число бюджетных мест, чтобы    
это преимущество не сказалось на ущемлении прав тех, кто тоже хотел бы          
связать свою судьбу с этой службой? В условиях кадрового голода, мне кажется,   
это просто веление времени сейчас. Почему у нас так несмело ведёт себя          
Министерство юстиции?                                                           
                                                                                
АРДАБЬЕВА Е. А. Нина Александровна, спасибо за вопрос. У нас традиционно        
контрольные цифры приёма устанавливаются ежегодно Министерством науки и         
высшего образования Российской Федерации, утверждаются постановлением           
правительства. Поэтому в учреждениях высшего образования ФСИН, которых сейчас   
у нас восемь, мы считаем, достаточно бюджетных мест, которые нам выделяются.    
Что касается других силовых ведомств, тут не можем прокомментировать.           
                                                                                
В разрезе других образовательных учреждений могу сказать, что на многие         
специальности (вот у меня тоже дочка учится на втором курсе Российского         
государственного гуманитарного университета), мы видим, контрольные цифры       
приёма, вот по некоторым специальностям, конечно, должны быть побольше,         
скажем так. Сейчас, как показала практика, у нас бюджетные места всё-таки       
выделяются на IT-специальности больше, а что касается мест, связанных,          
например, с историей, философией, даже правом, ну, уже не так популярны эти     
направления. Ну это просто я вижу, мы поступали два года назад, и это очень     
заметно. К сожалению, Министерство юстиции, наверное, тут вряд ли может вам     
помочь в расширении перечня контрольных цифр приёма, их увеличения.             
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
АРДАБЬЕВА Е. А. С учреждениями ФСИН нам достаточно контрольных цифр.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Марченко Евгений Евгеньевич.                              
                                                                                
МАРЧЕНКО Е. Е., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.           
                                                                                
У меня вопрос к представителю правительства.                                    
                                                                                
Законопроект абсолютно правильный, я его поддерживаю, но у меня следующий       
вопрос. Сейчас у каждой силовой структуры есть своё кадетское училище: у        
Министерства обороны есть Суворовское училище, у ВМФ - Нахимовское училище,     
есть и у ФСИН, и у Росгвардии, и у других силовых структур, где дети с 12 лет   
носят форму, служат, сдают экзамены и так далее. Не считаете ли вы нужным       
сделать для них такое же приоритетное право, преимущество при поступлении?      
                                                                                
АРДАБЬЕВА Е. А. Спасибо, Евгений Евгеньевич, за вопрос. Дело в том, что те      
образовательные учреждения, которые вы упомянули, - это учреждения среднего     
профессионального образования. В 71-й статье речь идёт об учреждениях высшего   
профессионального образования, и дети сотрудников поступают для обучения по     
программам бакалавриата и специалитета. Если есть такая необходимость.... Но    
у нас просто во фсиновских учреждениях нет кадетских училищ, то есть нет        
средних профессиональных, не получают они среднее профессиональное              
образование, у нас только высшее образование.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Представитель президента?                 
Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.                                     
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", пункт    
6.                                                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 17 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.