21-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 101 и     
119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования    
ненормированного рабочего дня". Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова.             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! В названии      
законопроекта изложена его суть: мы предлагаем изменить сегодняшнюю             
конструкцию, когда режим ненормированного рабочего дня позволяет привлекать     
работника к работе внеурочно, при этом компенсация - дополнительные три дня к   
отпуску. Мы считаем, что должен действовать справедливый, дифференцированный    
принцип "чем больше привлекают, тем больше отпуск"; должен быть введён          
разумный предел, разумное ограничение - мы предлагаем 120 часов в год; должны   
быть определены те группы работников, кого нельзя привлекать в формате          
ненормированного рабочего дня. Вот суть законопроекта - просим поддержать.      
                                                                                
Одновременно с этим обращаю внимание, что сейчас в средствах массовой           
информации идёт дискуссия: есть предложение убрать действующие ограничения в    
трудовом законодательстве, чтобы в том числе решить вопрос с кадровыми          
потребностями промышленных прежде всего предприятий. Но обращаю внимание на     
то, что не просто так в трудовом законодательстве такие ограничения есть,       
надо понимать, что человеческий ресурс небезграничен, - если перегружать        
человека, это может повлечь определённые негативные последствия. Подходить к    
решению вопросов, исходя из принципа "тем самым решаем проблему кадрового       
голода", контрпродуктивно. Призываем очень внимательно к этим предложениям      
отнестись и очень внимательно и очень щепетильно их обсудить на площадке        
трёхсторонней комиссии, прежде всего ориентируясь на профсоюзную сторону.       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Виктории Сергеевны Родиной.                                            
                                                                                
РОДИНА В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по труду,            
социальной политике и делам ветеранов внимательным образом рассмотрел данный    
законопроект и  отмечает, что кадровый голод на данный момент действительно     
существует.                                                                     
                                                                                
Вместе с тем необходимо отметить, что согласно статье 101 Трудового кодекса     
Российской Федерации ненормированный рабочий день - это особый режим работы,    
в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению              
работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих     
трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности           
рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим      
днём определяется коллективным договором, соглашением или нормативными          
правовыми актами. В отличие от сверхурочных работ, предполагающих повышенную    
оплату или предоставление дополнительного времени отдыха, работа в режиме       
ненормированного рабочего дня оплачивается как обычная работа без применения    
повышающих ставок. Более того, коллеги, сверхурочная работа имеет ограничения   
по времени: не более четырёх часов в течение двух дней либо, как уже было       
отмечено, не более 120 часов в год. Продолжительность ненормированного          
рабочего дня законодательно не ограничена.                                      
                                                                                
Теперь о тех новеллах, которые прописаны в самой инициативе. Необходимость      
точного учёта времени, фактически отработанного каждым работником за            
пределами установленной для него продолжительности рабочего дня либо смены, -   
данный вопрос уже урегулирован в статье 91 Трудового кодекса. Исчисление        
продолжительности предоставляемого дополнительного отпуска в зависимости от     
времени, фактически отработанного в режиме ненормированного рабочего дня, -     
здесь необходимо отметить, что компенсацией за работу в режиме                  
ненормированного рабочего дня является предоставление работнику ежегодного      
дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого               
определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового         
распорядка, однако законодательно не установлено связи между фактически         
отработанным временем за пределами рабочего дня и продолжительностью            
предоставляемого за это дополнительного отпуска.                                
                                                                                
Правовое управление Аппарата Государственной Думы имеет ряд замечаний.          
Комитет Совета Федерации профильный также высказывает ряд замечаний.            
Правительство Российской Федерации не поддерживает данный законопроект,         
полагая, что установление предельной нормы рабочего времени для работников с    
ненормированным рабочим днём на практике может привести к смешению с понятием   
"сверхурочная работа".                                                          
                                                                                
Коллеги, на основании изложенного Комитет по труду, социальной политике и       
делам ветеранов рекомендует отклонить данный законопроект.                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 21.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 39 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              109 чел.24,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    109 чел.                                          
Не голосовало                 341 чел.75,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.