Заседание № 252

25.09.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 679165-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне"; принят в первом чтении 25 марта 2015 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3393 по 3476 из 8209
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные       
законодательные акты Российской Федерации", второе чтение.                      
                                                                                
Марат Мансурович Бариев.                                                        
                                                                                
БАРИЕВ М. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается    
проект федерального закона, внесённый Правительством Российской Федерации.      
Напомню, что законопроект подготовлен в целях поэтапного внедрения              
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".    
                                                                                
После первого чтения в комитет поступило одиннадцать поправок, пять из          
которых рекомендуются комитетом к принятию. Эти поправки подготовлены в целях   
совершенствования разграничения полномочий в данной сфере между уровнями        
государственной власти, обеспечения возможности сдачи норм ГТО для лиц с        
ограниченными возможностями, лиц, подлежащих призыву на военную службу, а       
также в целях наделения некоммерческих организаций полномочиями по оценке       
процедуры сдачи указанных норм. Эти поправки также направлены на устранение     
недочётов по замечаниям Правового управления Аппарата Государственной Думы.     
Шесть поправок рекомендуются к отклонению.                                      
                                                                                
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и подготовлен к       
рассмотрению во втором чтении, замечаний правового и юридико-технического       
характера нет. Предлагается одобрить таблицы поправок и принять указанный       
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Марат Мансурович, давайте сверим: во второй таблице       
семь поправок, вы сказали о шести.                                              
                                                                                
БАРИЕВ М. М. Извините, семь поправок.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.                                            
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 57 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              288 чел.64,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    288 чел.                                          
Не голосовало                 162 чел.36,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Первая таблица принимается.                                                     
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице № 2, содержащей семь поправок? Нет.                  
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 58 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              303 чел.67,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    303 чел.                                          
Не голосовало                 147 чел.32,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Марат Мансурович.                                                   
                                                                                
БАРИЕВ М. М. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект       
прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и в настоящее время полностью      
подготовлен комитетом к третьему чтению, со стороны Правового управления        
Аппарата Государственной Думы замечаний не имеется. В связи с этим прошу        
сегодня в случае принятия законопроекта во втором чтении рассмотреть его        
также и в третьем чтении.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6938 по 6973 из 8209
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные       
законодательные акты Российской Федерации", второе чтение.                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              358 чел.79,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    358 чел.                                          
Не голосовало                  92 чел.20,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                    
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              416 чел.92,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    417 чел.                                          
Не голосовало                  33 чел.7,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 225

25.03.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 679165-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1889 по 2322 из 6400
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и в отдельные     
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Наталья Владимировна    
Паршикова, статс-секретарь - заместитель министра спорта.                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПАРШИКОВА Н. В., официальный представитель Правительства Российской             
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра спорта Российской             
Федерации.                                                                      
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!           
Представленный вашему вниманию законопроект направлен на нормативно-правовое    
обеспечение внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса         
"Готов к труду и обороне", на регулирование деятельности                        
физкультурно-спортивных клубов, создаваемых в форме некоммерческих              
организаций, на уточнение полномочий законодательных (представительных) и       
исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, субъектов   
Российской Федерации и органов местного самоуправления.                         
                                                                                
В соответствии с законопроектом понятие комплекса ГТО представляется как        
программная и нормативная основа системы физического воспитания населения,      
устанавливающая государственные требования к его физической подготовленности,   
уровню знаний и умений в области физической культуры и спорта. Такие            
требования устанавливаются по трём уровням трудности, соответствующим знакам    
отличия комплекса ГТО, образец, описание и порядок награждения которыми         
утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической     
культуры и спорта.                                                              
                                                                                
Законопроектом предлагается установить разграничение полномочий по внедрению    
комплекса ГТО на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, в связи с   
чем предлагается внести соответствующие изменения в федеральный закон №         
184-ФЗ и в федеральный закон № 131-ФЗ.                                          
                                                                                
В целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и         
спортом по месту жительства и работы законопроектом предлагается создание       
физкультурно-спортивных клубов как самостоятельных субъектов физической         
культуры и спорта в Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в    
форме общественной организации или ассоциации союзов, основными задачами        
которых будут пропаганда комплекса ГТО и осуществление подготовки к             
выполнению установленных государственных нормативов; в соответствии с этим      
законопроектом предусмотрены требования к уставам указанных                     
физкультурно-спортивных клубов.                                                 
                                                                                
Кроме этого, законопроектом предусмотрены меры государственной поддержки        
физкультурно-спортивных клубов и их объединений, включающие меры финансового,   
имущественного, информационного и консультационного характера. В частности, в   
качестве мер имущественной поддержки физкультурно-спортивных клубов             
законопроектом предусматриваются полномочия органов государственной власти и    
органов местного самоуправления по передаче во владение и пользование таким     
организациям государственного или муниципального имущества, в том числе         
спортивного инвентаря и оборудования. Также предлагается уполномочить           
федеральные органы исполнительной власти в области физической культуры и        
спорта, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы    
местного самоуправления правом наделять некоммерческие организации,             
учредителями которых они являются, полномочиями по оценке выполнения            
государственных требований комплекса ГТО.                                       
                                                                                
Особенности осуществления тестирования комплекса ГТО для отдельных категорий    
граждан, в том числе лиц, подлежащих призыву на военную службу,                 
устанавливаются положением о комплексе ГТО, утверждаемом Правительством         
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Также законопроектом устанавливаются гарантии для лиц, проходящих подготовку    
к выполнению и выполнение установленных тестов, предусматривающие               
бесплатность подготовки к выполнению членами физкультурно-спортивных клубов     
установленных тестов и нормативов.                                              
                                                                                
Кроме этого, законопроект регулирует вопросы охраны символики комплекса ГТО,    
а также медицинского обеспечения лиц, проходящих подготовку и сдачу             
нормативов комплекса.                                                           
                                                                                
Прошу поддержать представленный проект федерального закона.                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Наталья Владимировна.                            
                                                                                
Игорь Александрович Ананских.                                                   
                                                                                
АНАНСКИХ И. А. Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                      
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Основные положения данного      
законопроекта в своём докладе подробно изложила статс-секретарь - заместитель   
министра спорта Паршикова Наталья Владимировна. Со своей стороны я хочу         
сказать, что комитет подчёркивает актуальность предлагаемых законодательных     
изменений, подготовленных в целях массового привлечения граждан к занятиям      
физической культурой и спортом. Принятие данного закона послужит пропаганде и   
популяризации здорового образа жизни, оздоровлению и повышению уровня           
физической подготовленности граждан, развитию массового спорта в стране.        
                                                                                
При условии учёта поправок данный законопроект поддерживают                     
комитеты-соисполнители - Комитет по федеративному устройству и вопросам         
местного самоуправления и Комитет по региональной политике и проблемам Севера   
и Дальнего Востока, а также многие субъекты Российской Федерации.               
                                                                                
С учётом изложенного Комитет Государственной Думы по физической культуре,       
спорту и делам молодёжи предлагает принять данный законопроект в первом         
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Прошу записаться.                                     
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Дмитрий Юрьевич Носов.                                                          
                                                                                
НОСОВ Д. Ю., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемая Наталья Владимировна! Владимир Путин               
неоднократно говорил о том, что спорту нужна не только государственная          
поддержка, нужно также развитие негосударственных фондов, то есть различных     
коммерческих предприятий, чтобы, так сказать, не сосать лишние деньги из        
бюджета. Так вот какие сейчас существуют меры поддержки таких бизнесменов,      
скажем, или коммерческих структур, которые собираются развивать спорт, - есть   
ли у них какие-то льготы и как это будет связано с ГТО? Будет ли на их          
площадках происходить сдача норм ГТО и каковы механизмы, с этим связанные?      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Наталья Владимировна, пожалуйста.                         
                                                                                
ПАРШИКОВА Н. В. Спасибо за вопросы. Законопроектом предусмотрена                
государственная поддержка организаций, осуществляющих непосредственно           
организацию сдачи нормативов комплекса ГТО, в данном случае это льготы в        
связи с арендой спортивных сооружений. В законопроекте предусмотрено, что в     
таких случаях субъекты Российской Федерации и муниципальные образования         
вправе оказывать финансовую государственную поддержку в виде тех послаблений    
и тех налоговых льгот, которые могут быть предусмотрены законодательством       
субъектов Российской Федерации.                                                 
                                                                                
В прошлом году в Российской Федерации внедрение комплекса ГТО было              
осуществлено в двенадцати субъектах, планируется, что в этом году это будет     
61 субъект Российской Федерации. Если посмотреть по этим субъектам, то          
выяснится, что в региональных программах развития физической культуры как       
минимум половины субъектов предусмотрены меры по оказанию поддержки тем         
коммерческим организациям, которые хотят принимать участие во внедрении         
комплекса ГТО.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Александр Георгиевич Тарнавский.                                                
                                                                                
ТАРНАВСКИЙ А. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                
                                                                                
Наталья Владимировна, вам вопрос.                                               
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает данный законопроект, особенно        
важный для развития массового спорта. Единственно, мы всегда напрягаемся,       
когда видим, что установлены какие-то планки, цифры, а у вас говорится, что     
мы стремимся, чтобы 40 процентов граждан массово систематически занимались      
спортом. Правильно ли мы понимаем, что это одна из мер, способствующих          
достижению этой цели, и что речь не идёт о том, что если мы это реализуем, то   
получим эти 40 процентов? Это кажется нам не совсем оправданным, если вы        
именно такую позицию занимаете, поскольку есть и другие стимуляторы для         
достижения этой цели, например пропаганда здорового образа жизни и ряд          
других.                                                                         
                                                                                
ПАРШИКОВА Н. В. Спасибо за вопрос. Конечно, это только одна из мер, которые     
предусмотрены для достижения показателей государственной программы и            
стратегии. У нас в стратегии развития физической культуры в Российской          
Федерации предусмотрено достижение к 2020 году такого показателя, как 40        
процентов граждан, занимающихся массовой физической культурой. Конечно, в       
данном случае внедрение комплекса ГТО является лишь одной из мер,               
способствующих достижению этого показателя.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Олег Николаевич Смолин.                                                         
                                                                                
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемая Наталья Владимировна, поддерживая концепцию законопроекта, хочу       
обратить ваше внимание на то, что мы ничего в нём не обнаружили по поводу ГТО   
для людей с инвалидностью. Между тем уже целый ряд общественных объединений     
разрабатывает собственные нормы и нормативы. Считаете ли вы целесообразным:     
а) разработать официально такие нормы и нормативы для людей с инвалидностью     
по различным заболеваниям; б) предоставить инвалидам возможность сдавать        
нормы ГТО хотя бы на добровольной основе?                                       
                                                                                
ПАРШИКОВА Н. В. Очень хороший вопрос, спасибо. Этот вопрос поднимался на        
заседании Совета при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов при     
участии Александры Юрьевны Левицкой. Есть такое поручение нам - подготовить     
предложения именно по вовлечению лиц с ограниченными возможностями в процесс    
сдачи нормативов ГТО на добровольной основе, и мы такую поправку будем          
готовить ко второму чтению.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Иван Игнатьевич Никитчук.                                                       
                                                                                
НИКИТЧУК И. И., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемая Наталья Владимировна, конечно, такой закон нужен, у меня только       
один вопрос к вам: не опоздали ли мы с этим законом? У нас сегодня 40           
процентов женщин курят, 65 процентов мужчин курят, по 80 литров спирта          
выпивают в год, распространяются наркотики, всякие спайсы и так далее - кто     
будет эти нормы сдавать?! Скоро здоровых людей в России вообще не будет! Надо   
правительству, наверное, параллельно со всякими, так сказать, нормативами ГТО   
думать и о том, что вообще с оздоровлением нации делать. Вот есть какие-то      
соображения в этом отношении? Нормативы - это хорошо, но для того, чтобы эти    
нормативы сдать, надо хотя бы минимально здоровьем обладать!                    
                                                                                
ПАРШИКОВА Н. В. Спасибо за вопрос. Мы считаем внедрение комплекса ГТО           
своевременной мерой, потому что прежде всего это положительный, позитивный      
посыл, который направлен на укрепление здоровья и не может расцениваться        
иначе как действие, способствующее улучшению показателей качества жизни. А      
непосредственно формирование здорового образа жизни - это, конечно,             
комплексная задача, которая решается нами совместно с Министерством             
здравоохранения, с министерством образования и с министерством труда. В этой    
части сегодня есть продвижение, и выставка "Спорт", которая проходит сейчас     
на ВДНХ, организованная совместно с Лигой здоровья нации, как раз показывает,   
мы считаем, что продвижение в этом направлении действительно есть. Показатели   
здоровья, которые приводятся в статистической отчётности Министерства           
здравоохранения, подтверждают, что мы на правильном пути в этом вопросе.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Николаевич Федоткин.                                                   
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Уважаемая Наталья Владимировна, я член комитета по бюджету, и    
меня больше интересуют не намерения и обещания, а деньги, и это, видимо,        
правильно. Вот посмотрите изменения в бюджет текущего года по разделу           
"Физическая культура и спорт": у нас сокращаются - в пятницу будем это          
принимать - межбюджетные трансферты, сокращается помощь регионам. У регионов    
в 2013 году долг возрос на 28 процентов, в прошлом году - на 20 процентов, а    
где-то даже в 20 раз, за два месяца этого года долг увеличился на 50            
миллиардов. При этом сокращаются все расходы, включая финансирование            
регионов. Экономика два месяца у нас в минусе, и, учитывая сокращение           
поддержки экономики, минусовые значения будут расти. То есть денег нет и        
взять их негде. Может быть, взять из Резервного фонда хотя бы частично,         
небольшую сумму, чтобы эту правильную идею поддержать? Вы с таким               
предложением не выходили? Других источников я просто не вижу как член           
комитета по бюджету: всё сокращается - от частного бизнеса до поддержки         
регионов!                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Николаевич, в стенограмме уже навсегда           
останется ваша фраза: "Меня больше интересуют... деньги". (Оживление в зале.)   
                                                                                
Наталья Владимировна, пожалуйста.                                               
                                                                                
ПАРШИКОВА Н. В. Спасибо большое за вопрос. Ну, оптимизации подверглись все      
статьи в федеральном бюджете, в том числе в разделе "Физическая культура и      
спорт", но внедрение комплекса ГТО не подразумевает больших затрат, потому      
что фактически мы, создавая нормативно-тестирующую основу и утверждая нормы,    
позволяем людям самостоятельно заниматься, то есть организовать свой быт и      
организовать свой образ жизни, на что и направлена вся эта система. Тех         
ресурсов, которые на сегодняшний день направлены в субъекты, и тех ресурсов,    
которые уже имеются в субъектах, вполне достаточно для достижения этих целей.   
По крайней мере, мы не видим никакой проблемы со стороны субъектов: проект      
федерального закона согласован со всеми субъектами Российской Федерации, все    
понимают, что как раз централизация средств, идущих на массовую физическую      
культуру, и позволяет их централизованно и планово направлять, так что          
считаю, что средств предусмотрено достаточно.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Тамара Васильевна Плетнёва.                                                     
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Наталья Владимировна, меня тоже деньги интересуют. Дело в том, что в            
законопроекте очень мало конкретики. Идея просто замечательная, ни один         
человек против не будет, но вам надо поездить по стране, а потом уже            
утверждать, что средств достаточно. Давайте представим себе, что в законе       
прописано, что муниципалитеты должны передавать в пользование здания, которые   
способствуют развитию физкультуры и спорта, - ну а если нет этих зданий?        
Тогда надо строить, а не каждый бизнесмен будет это делать. Тогда нужно в       
законе прописывать льготу для бизнесмена, который это сделает. Вот мы из        
Кургана приехали, у Ильтякова там спортивные залы и всё остальное - ну просто   
загляденье, но таких бизнесменов, как Ильтяков, у нас единицы, в основном они   
больше думают о себе, чем о родине. Как вы всё это предполагаете делать? В      
городах - да, строятся... (Микрофон отключён.)                                  
                                                                                
ПАРШИКОВА Н. В. Спасибо за вопрос. Вы знаете, Правительство Российской          
Федерации в январе приняло федеральную целевую программу о развитии             
физической культуры и спорта в 2016-2020 годах. Основная цель этой программы    
- создание малокомплектных спортивных сооружений, то есть таких сооружений,     
стоимость которых не превышает 100 миллионов рублей, это позволяет как раз      
предусмотреть строительство доступных спортивных объектов не только в           
городах, где строятся, как правило, дорогостоящие объекты, но в том числе и в   
малонаселённых пунктах. Кроме этого, программами Министерства образования и     
науки предусмотрено ежегодное оснащение спортивным оборудованием и инвентарём   
именно спортивных учреждений, находящихся в сельской местности, поэтому если    
есть какие-то частные случаи, то можно обращаться в местные комитеты по         
физической культуре и подавать заявки на 2016-2020 годы, мы сейчас начали их    
формировать.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Василий Юрьевич Максимов.                                                       
                                                                                
МАКСИМОВ В. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемая Наталья Владимировна, ну, понятно, как вы будете внедрять нормы ГТО   
в организованных коллективах - в школах, среди студентов, в армии, в конце      
концов. А вот скажите, как вы будете мотивировать неорганизованное население    
- пенсионеров, домохозяек и так далее? Вот как вы представляете мотивацию       
подобного контингента?                                                          
                                                                                
ПАРШИКОВА Н. В. Спасибо за вопрос. Вы знаете, в прошлом году состоялась         
первая спартакиада пенсионеров, в ней приняли участие сорок пять субъектов      
Российской Федерации. В этом году мы будем проводить вторую спартакиаду         
пенсионеров, и нужно сказать, что именно эта часть населения очень активна, в   
программу этой спартакиады включена именно сдача нормативов комплекса ГТО. И    
конечно, основным мотивом, на наш взгляд, являются те знаки отличия, которые    
будут получать лица, сдавшие на бронзовый, серебряный или золотой значок,       
образцы сегодня продемонстрированы. И кроме этого, мы предусматриваем           
различные формы поощрения, в том числе мы сейчас готовим проект указа           
президента о вручении почётного знака президента лицам, сдававшим комплексы     
ГТО неоднократно на протяжении десяти лет. Мы считаем, что таких мер            
достаточно для того, чтобы вовлечь население, и те исследования, которые        
сегодня мы проводим, подтверждают достаточно большой интерес населения к        
этому комплексу.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.                                       
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Николай Сергеевич Валуев.                                                       
                                                                                
ВАЛУЕВ Н. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я изложу позицию фракции.       
                                                                                
Рассматриваемый законопроект подготовлен во исполнение поручений Президента     
России и утверждённого правительством плана мероприятий по поэтапному           
внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и    
обороне". Целями принятия данного законопроекта является массовое привлечение   
граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту жительства и         
создание физкультурно-спортивных клубов в форме общественных организаций или    
ассоциаций, осуществляющих пропаганду комплекса ГТО. Для достижения указанных   
целей федеральный орган исполнительной власти в области физкультуры и спорта,   
органы власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления будут        
наделены необходимыми полномочиями.                                             
                                                                                
Проект федерального закона определяет понятие "комплекс ГТО", устанавливает     
гарантии для лиц, проходящих подготовку к выполнению нормативов ГТО, и          
регулирует вопросы их медицинского обеспечения. Принятие настоящего             
законопроекта позволит увеличить к 2020 году показатель доли граждан,           
систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 40 процентов     
населения.                                                                      
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данный законопроект в первом чтении.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Юрьевич Носов.                                                          
                                                                                
НОСОВ Д. Ю. Добрый день, уважаемые коллеги! Николай Сергеевич, вы прямо меня    
расстроили немножко - я так хотел вас на трибуне увидеть хоть раз, хоть по      
этому вопросу, думаю, это всем было бы любопытно!                               
                                                                                
В свою очередь хочу сказать: конечно, я очень счастлив, что мы принимаем этот   
закон, но хотелось бы отметить несколько моментов. Начнём, так сказать, с тех   
позиций, которые тревожат.                                                      
                                                                                
Я не зря Наталье Владимировне задал вопрос о негосударственной составляющей,    
сейчас сложилась очень неприятная ситуация: в нашей стране много энтузиастов,   
которые хотят развивать спорт, и с чем они сталкиваются? Когда они на местах    
приходят, просят дать им какое-нибудь помещение, создать какие-то условия, им   
говорят: дорогие друзья, всё на общих основаниях. Вот в Москве, допустим,       
такая ситуация. А как может энтузиаст - простой человек, который хочет          
развивать спорт, конкурировать с бизнесом? Никогда спортивная секция не         
сможет конкурировать с бизнес-центром! Вот такие проблемы у нас существуют.     
                                                                                
Что ещё нас, нашу фракцию, беспокоит? Чтобы всё это не было для галочки,        
потому что бывают такие моменты: Родина сказала "надо", и начинают всех         
трясти, где-то что-то придумывать, галочки ставить - вот этого быть, конечно,   
не должно, и я надеюсь, что этого не будет. Мне кажется, что в законопроекте    
как раз и предусмотрены такие механизмы, которые позволят сделать так, чтобы    
этого всё-таки не было, но какие-то звоночки, тенденция к этому есть.           
                                                                                
В прошлом году я написал письмо Сергею Евгеньевичу Нарышкину с просьбой         
обратиться к депутатам, к фракциям, для того чтобы мы с вами сами сдали нормы   
ГТО, потому что я считаю, что надо начинать с себя. Сегодня мы всей стране      
предлагаем сдать нормы ГТО, а из 450 депутатов, как сказал Игорь                
Александрович Ананских, всего 30 человек на это согласились - это у нас какой   
процент получается? Меньше 10 процентов депутатов, правильно? Как же так,       
дорогие друзья?! Ну это не дело! Получается, мы всей стране предлагаем сдать    
нормы ГТО, а сами в этом не участвуем!                                          
                                                                                
Хочу напомнить, что здесь предусмотрены разные категории по возрастам и не      
обязательно бегать стометровки, хотя я лично горю желанием с Николаем           
Валуевым выйти на стометровку, с нетерпением жду этого момента. (Оживление в    
зале.) Понятно, что среди нас есть люди возрастные, но ведь им не обязательно   
выходить на стометровку, существуют разные нормативы, кому-то достаточно        
сделать несколько наклонов и так далее, нормы ГТО очень продуманные, поэтому,   
уважаемые коллеги, давайте сделаем это. И также я предлагаю членам              
правительства не остаться в стороне - почему бы нет? Я думаю, что, может        
быть, и Дмитрий Медведев с удовольствием к нам с Николаем Валуевым              
присоединится, - огромное количество представителей прессы и простых людей      
приедет посмотреть на это! (Оживление в зале.)                                  
                                                                                
Мы, фракция ЛДПР, призываем всех депутатов начать с себя, самим сдать нормы     
ГТО - мы почти всей фракцией пойдём на эти состязания, так сказать, на эти      
мероприятия, - призываем поучаствовать в этом также и правительство, и,         
конечно, органы местного самоуправления, губернаторов, мэров городов - вся      
страна должна сдавать нормы ГТО!                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Юрьевич, за очередной призыв! Ну, я      
уверен, так же как и вы, что 30 человек - это только начало процесса.           
                                                                                
Надежда Анатольевна Шайденко.                                                   
                                                                                
ШАЙДЕНКО Н. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Разумеется, я полностью         
поддерживаю предложенные изменения, но они направлены в основном на             
население. Сегодня депутаты говорят в основном о себе, о правительстве и так    
далее, а я хотела бы остановиться на самой проблеме, на необходимости           
ускорения решения вопросов сдачи ГТО в школах, особенно выпускниками. Дело в    
том, что многие вузы уже объявили, что за значок золотой или серебряный они     
будут добавлять определённое количество баллов при зачислении, и дети бегут к   
учителям физкультуры, но учителя физкультуры не имеют права принимать           
нормативы и посылают детей в специальные центры, а во многих регионах этих      
центров ещё нет. Вот и получается, что в этом году мы, помимо очень серьёзной   
нервотрёпки - такое слово употреблю нелитературное - со сдачей ЕГЭ, создаём     
школьникам проблемы и со сдачей норм ГТО. Я обращаюсь к коллегам с просьбой     
ускорить создание таких центров, хотя бы для школьников.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Наталья Владимировна, вы будете ещё раз выступать? Нет?                         
                                                                                
Выносим вопрос на "час голосования".                                            
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5160 по 5177 из 6400
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и в отдельные     
законодательные акты Российской Федерации", первое чтение.                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              445 чел.98,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    445 чел.                                          
Не голосовало                   5 чел.1,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.