Заседание № 238

22.05.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 677881-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части уточнения вопросов местного значения муниципальных районов и городских округов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 8137 по 8184 из 8606
78-й вопрос. По сокращённой процедуре рассматриваем проект федерального         
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах            
организации местного самоуправления в Российской Федерации". Докладывает        
Маргарита Николаевна Свергунова.                                                
                                                                                
СВЕРГУНОВА М. Н. Уважаемые депутаты, законопроектом предлагается внести         
изменения в статьи 15 и 16 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах     
организации местного самоуправления в Российской Федерации", исключив из        
перечня вопросов местного значения муниципального района и городского округа    
организацию охраны общественного порядка на территории данных муниципальных     
образований. Вместе с тем указанные перечни предлагается дополнить новым        
вопросом местного значения: создание на территории муниципального района        
условий для социальной адаптации лиц, освобождённых из учреждений               
уголовно-исполнительной системы, условно осуждённых лиц, а также лиц,           
осуждённых к наказанию, не связанному с лишением свободы, утративших            
социальные связи с обществом.                                                   
                                                                                
Комитет внимательно рассмотрел эту законодательную инициативу и хотел бы        
отметить следующее. Что касается первой части, то в Конституции закреплены      
полномочия органов местного самоуправления по организации общественного         
порядка, поэтому данная норма идёт вразрез с Конституцией Российской            
Федерации. Что касается второй нормы, то наделение органов местного             
самоуправления дополнительным полномочием по организации социальной адаптации   
осуждённых приведёт к дополнительным расходам бюджетов городских округов и      
муниципальных районов - этого мы в принципе допустить не можем. К тому же       
отдельные функции по социальной адаптации осуждённых уже закреплены рядом       
нормативных правовых актов Российской Федерации.                                
                                                                                
С учётом изложенного комитет предлагает законопроект отклонить.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 53 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за               49 чел.10,9 %                                    
Проголосовало против           42 чел.9,3 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     91 чел.                                          
Не голосовало                 359 чел.79,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.