Заседание № 231

31.07.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 676816-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования осуществления иностранными банками деятельности на территории Российской Федерации через свои филиалы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1518 по 1543 из 2428
6-й вопрос нашей повестки, о проекте федерального закона "О внесении            
изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и            
отдельные законодательные акты Российской Федерации".                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы этот вопрос обсуждали вчера достаточно подробно, на       
Совете Государственной Думы обсуждали. Цели принятия этого закона очевидны.     
Есть ли необходимость в докладе? Нет. Кто-то хотел бы выступить от фракций по   
мотивам? Нет.                                                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 6-й вопрос нашей повестки, третье         
чтение.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 40 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           
                                                                                

Заседание № 230

30.07.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 676816-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования осуществления иностранными банками деятельности на территории Российской Федерации через свои филиалы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5158 по 5220 из 9347
Пункт 18, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О банках и банковской деятельности" и отдельные законодательные акты     
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Анатолий Геннадьевич Аксаков, пожалуйста.                                       
                                                                                
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому        
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                               
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект даёт     
возможность иностранным банкам открывать филиалы в нашей стране. Такие          
филиалы смогут открывать иностранные банки только тех государств, которые       
имеют соответствующие соглашения с Центральным банком России об обмене          
информацией. Этот закон, если вы его поддержите, создаст возможности для        
наших компаний, используя филиалы иностранных банков, осуществлять              
взаиморасчёты со своими зарубежными партнёрами - в современных условиях это     
крайне актуальная задача. К законопроекту поступило 14 поправок, все они в      
таблице поправок, рекомендуемых к принятию. Прошу поддержать таблицу поправок   
и законопроект во втором чтении.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                                       
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 44 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              375 чел.83,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   24 чел.5,3 %                                     
Голосовало                    399 чел.                                          
Не голосовало                  51 чел.11,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 45 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              391 чел.86,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    392 чел.                                          
Не голосовало                  58 чел.12,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемые коллеги, прошу этот законопроект поставить на завтра    
для рассмотрения в третьем чтении. Мы его ещё готовим к рассмотрению в          
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, спасибо.                                          

Заседание № 229

25.07.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 676816-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования осуществления иностранными банками деятельности на территории Российской Федерации через свои филиалы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1748 по 2171 из 6244
У нас 9-й вопрос стоит на фиксированное время - 13.00. Сейчас 12.56. Коллега    
Сазанов Алексей Валерьевич здесь. На рассмотрение ещё должен прибыть Гузнов     
Алексей Геннадьевич, статс-секретарь - заместитель председателя Банка России.   
Здесь. Ну что можно сказать? Только слова благодарности за то, что              
правительство и Центральный банк оперативно реагируют и вовремя прибывают на    
рассмотрение важных законодательных инициатив.                                  
                                                                                
9-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный   
закон "О банках и банковской деятельности" и отдельные законодательные акты     
Российской Федерации". С докладом выступит официальный представитель            
Правительства Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра       
финансов Сазанов Алексей Валерьевич.                                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
САЗАНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.           
                                                                                
Спасибо, Вячеслав Викторович.                                                   
                                                                                
Уважаемые депутаты, с учётом необходимости расширения, развития механизмов      
проведения международных расчётов законопроектом допускается открытие           
филиалов иностранных банков на территории России, а также устанавливаются       
принципы регулирования их деятельности. В частности, законопроектом             
определяется порядок аккредитации филиала иностранного банка и получения        
лицензии Банка России, устанавливаются требования и условия осуществления       
деятельности, определяется перечень разрешённых банковских операций. Будут      
запрещены, например, привлечение депозитов физических лиц, выдача кредитов      
физическим лицам, допускается открытие только одного филиала иностранного       
банка, а также запрещается открытие внутренних структурных подразделений.       
Вводится требование о формировании минимального гарантийного депозита филиала   
иностранного банка в размере 1 миллиарда рублей.                                
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Анатолия Геннадьевича Аксакова, председателя Комитета по финансовому   
рынку.                                                                          
                                                                                
АКСАКОВ А. Г., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому        
рынку, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                               
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! У нас был запрет на           
открытие филиалов иностранных банков в стране. Это было сделано специально      
для того, чтобы не было нарушений, связанных с ущемлением интересов             
Российской Федерации, поскольку ситуация на рынке была, скажем так, не очень    
под контролем, в том числе и у регулятора. Сейчас благодаря деятельности        
Центрального банка ситуация в банковской сфере находится практически под        
полным контролем, очень грамотное, справедливое и жёсткое регулирование на      
рынке, поэтому нет опасений, что с открытием филиалов иностранных банков        
будут возникать какие-то финансовые проблемы, связанные с выводом капитала,     
со всевозможными сомнительными операциями. Ну и настал период... Это связано,   
кстати, не только с международной обстановкой, которая сегодня диктует, чтобы   
мы создавали разные возможности для международных расчётов, в том числе с       
использованием филиалов иностранных банков. В принципе мы находимся на той      
стадии работы в финансовой сфере, что вполне можно открывать филиалы            
иностранных банков и это не будет грозить нашей финансовой системе. Кстати,     
это дополнительно создаст конкурентную среду на внутреннем рынке, что           
заставит и наши, отечественные банки работать более эффективно со своими        
клиентами.                                                                      
                                                                                
Ну, в связи со сказанным и учитывая, что филиалы иностранных банков, по         
нашему мнению, создадут возможность для того, чтобы эффективно, по крайней      
мере в определённой части, осуществлять международные финансовые сделки,        
предлагаем поддержать законопроект в первом чтении.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, будут ли вопросы докладчику, содокладчику? Есть вопросы.     
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Нилов Ярослав Евгеньевич.                                                       
                                                                                
НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной    
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.                                       
                                                                                
Уважаемый Алексей Валерьевич - или, может быть, это вопрос Центральному         
банку, - скажите, в связи с нововведениями изменится ли существующий порядок    
функционирования платёжных систем на территории Российской Федерации для        
наших граждан?                                                                  
                                                                                
ГУЗНОВ А. Г., статс-секретарь - заместитель председателя Центрального банка     
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Добрый день, Ярослав Евгеньевич, коллеги!                                       
                                                                                
Нет, не изменится. Филиалы - это дополнительная возможность для иностранного    
банкинга обеспечить своё присутствие на территории Российской Федерации.        
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Делягин Михаил Геннадьевич.                                                     
                                                                                
ДЕЛЯГИН М. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                       
                                                                                
Вопрос тоже, наверное, Банку России.                                            
                                                                                
В 90-е годы мы как раз не позволяли западным банкам, иностранным банкам иметь   
у нас филиалы, исходя из соображений финансового суверенитета. Правильно ли я   
понимаю, что сейчас, в условиях вторичных санкций, мы поступаемся интересами    
финансового суверенитета ради того, чтобы иметь расчёты? Это первое.            
                                                                                
Второе. О какой конкуренции российских банков идёт речь, если наши банки        
заведомо не смогут конкурировать с южными, восточными банками, не говоря уже    
о западных, просто в силу своих масштабов, своей эффективности?                 
                                                                                
И наконец, третье. Разрешено физическим лицам осуществлять расчёты даже без     
открытия банковских счетов, в том числе осуществлять расчёты в электронных      
деньгах, в которые входят криптовалюты. То есть мы просто открываем все шлюзы   
для вывоза капитала на Запад и гордимся этим?                                   
                                                                                
ГУЗНОВ А. Г. Михаил Геннадьевич, никакой долей финансового суверенитета в       
рамках этого законопроекта мы не поступаемся. Регулирование филиалов будет      
осуществляться в достаточно жёсткой форме, включая правила по банкротству, и    
они специально вводятся, специально предлагаются. Будут обеспечены как          
достаточно высокие требования на входе, так и текущий надзор, включая           
нормативы и текущие проверки.                                                   
                                                                                
Что касается остальных вопросов, я хотел бы обратить внимание, что              
электронные денежные средства и криптовалюта - это всё-таки две разные          
сущности, они несопоставимы. И в отношении криптовалют существует отдельный     
трек, вчера он обсуждался на пленарном заседании в рамках законопроекта по      
поправкам к закону "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте...", там     
предполагаются трансграничные расчёты, урегулирование трансграничных            
расчётов.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Куринный Алексей Владимирович.                                                  
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Поясните, пожалуйста, вот эти филиалы будут всё-таки российскими юридическими   
лицами? Или это какая-то особая группа лиц - тогда как быть с                   
налогообложением по сравнению с нашей банковской системой и с требованием ко    
всем чиновникам Российской Федерации о запрете открытия счетов в иностранных    
банках, то есть в этих филиалах открывать счета нельзя будет?                   
                                                                                
ГУЗНОВ А. Г. Если вопрос Банку России, то отвечу, что филиалы иностранных       
банков не будут самостоятельными юридическими лицами, и это принципиальное      
отличие филиалов иностранного банка от дочерних банков иностранного банка,      
которые сейчас уже существуют в Российской Федерации.                           
                                                                                
Что касается запрета, это самостоятельный вопрос в рамках борьбы с              
коррупцией. Я так понимаю, что это иностранный банк, такая форма его            
присутствия, и то ограничение, которое существует, будет распространяться и     
на филиалы.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.                
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. В законопроекте прописан запрет на открытие счетов физическими    
лицами в филиалах, прямо запрет устанавливается для всех физических лиц. Если   
они будут проводить операции, то только без открытия счёта.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Осадчий Николай Иванович.                                                       
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Алексей Валерьевич, наверняка при подготовке законопроекта            
существует некий прогноз. Скажите, пожалуйста, чего мы ждём от этого решения    
- из каких стран какие банки в перспективе могут к нам прийти, из каких         
краёв?                                                                          
                                                                                
САЗАНОВ А. В. Николай Иванович, спасибо за вопрос. Это всё-таки добрая воля     
иностранных банков - открывать филиалы в России. Основная цель, которую мы      
преследуем данным законопроектом, - это упрощение расчётов, возможность         
проведения расчётов через филиалы.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.                
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Мы имели в виду прежде всего дружественные страны. Хотя           
ограничения не прописаны для недружественных стран, но в принципе, конечно,     
мы ориентируемся на дружественные страны.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Марченко Евгений Евгеньевич.                                                    
                                                                                
МАРЧЕНКО Е. Е., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.           
                                                                                
Уважаемый Алексей Геннадьевич, у меня вопрос следующего порядка. С одной        
стороны, конечно, хорошо, когда конкуренция у нас развивается, но, с другой     
стороны, всё же насколько способны конкурировать наши банки, находящиеся под    
санкциями? Вы говорите, что с физическими лицами в полной мере филиалы          
работать не будут, но при этом что с юридическими лицами - вы как-то не         
сказали. Они же будут работать с юридическими лицами. Насколько наши банки      
смогут составить конкуренцию потом в этом?                                      
                                                                                
ГУЗНОВ А. Г. Спасибо за вопрос, Евгений Евгеньевич. Конкуренция будет           
обеспечена в любом случае. Универсальные банки и банки с базовой лицензией      
обладают большими возможностями для проведения операций внутри Российской       
Федерации, это кредитные операции, привлечение депозитов, а вот у филиалов      
иностранных банков эти возможности отсутствуют, они всё-таки локализованы в     
другой сфере банковской деятельности.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. На трибуне, пожалуйста, включите микрофон.                
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Надо сказать, что мы дали разрешение, раньше изменив              
законодательство, банкам с базовой лицензией, то есть небольшим банкам,         
открывать корреспондентские счета за пределами нашей страны, и сейчас уже       
десятки таких банков работают с зарубежными партнёрами и активно обеспечивают   
в том числе взаиморасчёты по внешним сделкам.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом...                                
                                                                                
Есть? Повыше поднимайте руки или голосом фиксируйте. Дело в том, что у нас      
иногда депутаты стоят в проходах, и они закрывают вас и ваши руки.              
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.                                           
                                                                                
Включите микрофон на рабочем месте.                                             
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Фракция ЛДПР поддержит в первом чтении, и надеемся, что в эту       
сессию мы сможем в окончательном чтении эти инициативы рассмотреть и            
поддержать, сегодня это необходимо. Да, действительно, вектор отношений и       
вектор политики строился исходя из того, что необходимо обеспечивать защиту     
нашего суверенитета. Но мы видим, как меняется мир, какие вызовы, какие         
потребности возникают, поэтому и дополнительное правовое регулирование,         
которое предлагается рассматриваемым сегодня законопроектом, вводит очень       
гибкое, очень аккуратное подконтрольное решение - речь идёт о возможности       
открывать не более одного филиала, вводятся серьёзные требования.               
                                                                                
Мы считаем, что исходя из прошлого опыта какие-то небольшие предпосылки для     
опасений могут быть, но есть Центральный банк, есть надзорные ведомства,        
нужно жёстко следить, в том числе обеспечивать парламентский и общественный     
контроль, чтобы всё, что мы принимаем, работало в интересах страны и не         
нарушало безопасности нашего государства. Одновременно с этим надо иметь в      
виду, что существующие механизмы сегодня позволяют огромные деньги выводить     
за рубеж, это делается с использованием криптовалюты, с использованием других   
механизмов и инструментов, поэтому говорить о том, что всё хорошо, но сейчас    
при создании дополнительной возможности появления представительства             
иностранного банка у нас может быть утечка капитала за рубеж, я бы не стал.     
                                                                                
Я напомню, что мы во фракции ЛДПР на протяжении многих лет говорили - и         
основатель ЛДПР это декларировал десятилетиями - о необходимости введения в     
нашей стране общей экономической амнистии, для того чтобы все капиталы          
вернулись в страну и работали на нашу экономику. Вот когда это всё              
произойдёт, не будет боязни вернуть обратно капиталы, при этом будет            
возможность легального введения в том числе международных платежей,             
международной деятельности, от этого все мы только будем выигрывать. И мы в     
ЛДПР убеждены, что сегодняшние поправки, которые мы рассматриваем, - это и      
есть предпосылки для всех тех позитивных процессов, о которых мы уже говорим    
не первый год.                                                                  
                                                                                
Мы поддерживаем, но считаем, что обязательно необходимо все риски               
предусмотреть, все оценки регулирующего воздействия проанализировать и,         
конечно, обеспечить жёсткий надзор и контроль правоприменения, когда всё это    
заработает. А сегодня это нужно, это необходимо, и мы убеждены, что это будет   
дополнительным импульсом для развития экономики и международных отношений,      
международных связей, несмотря на всю тяжесть международных вопросов.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста. От фракции, Валерий Карлович?             
                                                                                
Выступление от фракции - время поставьте, пожалуйста.                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Наша фракция          
поддержит этот законопроект, несмотря на то что здесь возникает много           
вопросов, опасений по суверенитету, скажем так, по выводу капитала и так        
далее. Ну, давайте по порядку.                                                  
                                                                                
Первое, по выводу капитала. Ну, собственно говоря, действующая сейчас система   
позволяет вывести капитал, если есть желание его вывести, а у государства       
есть возможности контролировать эту систему, то есть сейчас вывод капитала      
контролируется. При открытии филиалов иностранных банков Росфинмониторинг       
точно так же будет мониторить все эти операции, и вся информация будет          
поступать государству. Мало того, сейчас основные платежи, которые              
неподконтрольны Росфинмониторингу, идут через криптовалюту, а через             
криптовалюту не только мошенники рассчитываются. Да, незаконные какие-то        
операции проводятся, но и в силу обстоятельств наша промышленность сегодня      
вынуждена рассчитываться через крипту со своими контрагентами за рубежом - вы   
видите, как перекрываются все каналы, финансовые каналы, обеспечивающие наши    
экспортно-импортные операции. Вы посмотрите, что творится сейчас. Коллеги,      
сейчас, в этой ситуации это единственно правильное решение. Мало того, я        
вообще удивляюсь, почему два года назад оно не появилось у нас. Вообще-то,      
санкции не вчера у нас появились, уже два с половиной года мы под               
жесточайшими санкциями находимся, и наша промышленность пытается                
выкручиваться в этой ситуации. Ну, вот наконец-то у нас правительство и         
Центральный банк созрели для того, чтобы первый шаг сделать - открытие          
филиалов иностранных банков.                                                    
                                                                                
Ну, сразу скажу вам, если кто-то боится того, что сейчас иностранный капитал    
сюда хлынет: да не побежит сюда никто. Смотрите, как только Центральный банк    
с правительством налаживают отношения с другими государствами, создают свою     
финансовую систему, которая не через SWIFT идёт, то есть данные туда не         
поступают, сразу же она подпадает под санкции, любые финансовые институты,      
которые к ней подключаются, подпадают под санкции - вот что сейчас              
происходит. Вот мы сейчас дадим возможность филиалам иностранных банков зайти   
в Россию и обеспечивать необходимые взаиморасчёты нашей промышленности - ну     
что же тут плохого-то? Поймите, если найдутся такие смельчаки, которые придут   
и будут рисковать... понятно, что крупнейшие финансовые игроки мира - это я к   
тому, что кто-то опасается, что у нас финансовая система не выдержит            
конкуренции, - не придут сюда, потому что они взвешивают работу с финансовой    
системой США и с финансовой системой России: там мировая резервная валюта, а    
у нас её нет, поэтому, ну, выбор очевиден. Только банки третьего, там, пятого   
порядка будут приходить и обеспечивать нас всем необходимым.                    
                                                                                
Второе, что касается развития конкурентной среды в России. Создадут ли          
филиалы иностранных банков конкурентную среду? Ну да, будут создавать           
конкурентную среду, усиливать конкуренцию, но, собственно говоря, у нас         
проблема сегодня с конкурентной средой в финансовом секторе. Посмотрите, у      
нас при любом раскладе: экономика падает - прибыли банков растут, экономика     
растёт - прибыли банков растут, 3,5 триллиона рублей, вообще-то, прибыль        
банковской системы. Ничего страшного! Посмотрите, какие комиссии за переводы    
тем же физическим лицам и сравните эти комиссии с комиссиями за рубежом - они   
отличаются даже не в десятки, а иногда в сотни раз отличаются, понимаете? Это   
серьёзно. В 1000 раз даже отличаются! Так что приход филиалов иностранных       
банков, ну, по крайней мере, хотя бы для юридических лиц как-то эту ситуацию    
изменит. Да, на первом этапе запрещено открывать счета физическим лицам, но я   
думаю, что это должно быть временным, было бы неплохо... Если практика          
покажет, что ничего не произошло на рынке обслуживания юридических лиц,         
криминального такого ничего не произошло, не рухнула банковская система, если   
мы увидим положительную динамику, то можно и для физических лиц этот сектор     
открыть, это создаст дополнительные условия для снижения издержек экономики     
страны на транзакции. Это же очевидная вещь? Очевидная. Поэтому это точно       
нужно поддерживать.                                                             
                                                                                
Ну и самое главное. Я ещё раз хочу сказать, что, коллеги, можно было бы         
гораздо больше доводов с этой трибуны привести в пользу этого закона, если бы   
это было в закрытом режиме. В открытом режиме это просто нельзя говорить. Вот   
вы им сейчас задаёте вопросы, они стоят молчат - почему? Да потому, что они     
понимают, что не могут раскрыть вещи, которые повредят нашей финансовой         
системе, экономике страны. Вот, собственно, и всё.                              
                                                                                
Коллеги, я считаю, что это правильное, долгожданное решение, за него нужно      
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Карлович.                                
                                                                                
Сенин Владимир Борисович, пожалуйста.                                           
                                                                                
СЕНИН В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Принятие этого закона является в   
текущем политическом, экономическом моменте абсолютно острой необходимостью,    
и речь, конечно, здесь не идёт о создании дополнительной конкуренции, речь      
идёт о том, чтобы преодолеть трудности, которые создают нам недружественные     
страны, и санкции, прежде всего в финансовых расчётах. Мы знаем, что огромное   
количество санкций направлено именно на финансовую систему, и, допуская к       
работе на территории Российской Федерации филиалы иностранных банков, мы в      
определённой части эту проблему будем разрешать. Да, и, тут уже коллеги         
говорили, во-первых, всё регулируется, в 2013 году мы принимали закон, тогда    
формировалась... в тот момент банковская система запрещала действия филиалов    
иностранных банков, сейчас мы это разрешаем, исходя из текущей ситуации,        
во-вторых, у нас есть регулятор, который осуществляет допуск и контроль.        
                                                                                
Мне кажется, не стоит опасаться, что к нам сюда зайдут и будут мешать           
развиваться нашей банковской системе иностранные банки в лице их филиалов.      
Поэтому я прошу поддержать принятие этого закона. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"       
поддержит принятие закона. Прошу за это проголосовать.                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Алексей Валерьевич, заключительное слово, пожалуйста.                           
                                                                                
САЗАНОВ А. В. Спасибо, Иван Иванович.                                           
                                                                                
Коллеги, расчёты - это связующая нить в экономике, без расчётов                 
функционирование экономики невозможно. Сейчас предлагается ещё один механизм,   
который позволит осуществлять трансграничные расчёты, и здесь нужна ваша        
поддержка. Спасибо.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Анатолий Геннадьевич Аксаков.                                                   
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мы в законопроекте    
также установили, что не все подряд филиалы могут прийти к нам в страну: они    
должны иметь определённый стаж работы, иметь определённый рейтинг,              
установленный соответствующими агентствами. За качеством приходящих банков      
Центральный банк обязательно будет следить, поэтому не все подряд сюда          
придут. Соответственно, те, кто придёт, будут в том числе стремиться к тому,    
чтобы сохранить своё доброе имя, в том числе те рейтинги, которые они           
получили благодаря своей качественной работе.                                   
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено. Законопроект ставится на голосование в первом    
чтении.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 18 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              402 чел.89,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении. Спасибо.