Заседание № 207

19.12.2014
Вопрос:

О проекте федерального конституционного закона № 676435-6 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в части приведения в соответствие с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности и о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4147 по 4166 из 9818
28-й пункт, обратите внимание, тоже проект федерального конституционного        
закона - "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О           
принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе         
Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального    
значения Севастополя". Доклад Владимира Александровича Поневежского.            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПОНЕВЕЖСКИЙ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Рассматриваемый проект       
федерального конституционного закона был одобрен Государственной Думой в        
первом чтении 17 декабря 2014 года. Поправок к законопроекту не поступило.      
Законопроект подготовлен к рассмотрению во втором чтении. В случае одобрения    
его во втором чтении комитет просит одобрить законопроект и в третьем чтении.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8286 по 8322 из 9818
28-й пункт, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений   
в Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию          
Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов    
- Республики Крым и города федерального значения Севастополя", второе чтение.   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              443 чел.98,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    443 чел.                                          
Не голосовало                   7 чел.1,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Во втором чтении одобрен.                                                       
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              443 чел.98,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    443 чел.                                          
Не голосовало                   7 чел.1,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон одобрен.                                                                  
                                                                                

Заседание № 206

17.12.2014
Вопрос:

О проекте федерального конституционного закона № 676435-6 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в части приведения в соответствие с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности и о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1265 по 1369 из 7910
17-й вопрос порядка работы, проект федерального конституционного закона "О      
внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О принятии в            
Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской         
Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения      
Севастополя".                                                                   
                                                                                
Глеб Яковлевич Хор, пожалуйста.                                                 
                                                                                
ХОР Г. Я. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Изменения в данный        
федеральный конституционный закон потребовались в связи с тем, что у нас 1      
января заканчивается переходный период по всем лицензируемым видам              
деятельности на территории Республики Крым, поэтому данным законопроектом мы    
предлагаем продлить этот период до 1 июня 2015 года в надежде на то, что        
предприятия, учреждения и организации, работающие на территориях Республики     
Крым и города Севастополя, сумеют адаптироваться, то есть получить все          
необходимые лицензии и войти уже в наше юридическое пространство.               
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Владимир Александрович Поневежский.                      
                                                                                
ПОНЕВЕЖСКИЙ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Добрый день, Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как уже сказал уважаемый Глеб    
Яковлевич, законопроектом предлагается продлить до 1 июня 2015 года срок        
получения хозяйствующими субъектами Крыма и Севастополя лицензий в              
соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года "О лицензировании         
отдельных видов деятельности". Кроме того, предусматривается, что               
Правительство Российской Федерации вправе определить лицензируемые виды         
деятельности, которые могут осуществляться без лицензии, но при условии         
уведомления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем                  
уполномоченного органа власти и соблюдения им при осуществлении данного вида    
деятельности временных обязательных требований, установленных этим органом.     
                                                                                
Законопроектом устанавливается, что положения Федерального закона от 26         
декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных               
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и        
муниципального контроля", предусматривающие обязанность юридических лиц,        
индивидуальных предпринимателей уведомить о начале осуществления отдельных      
видов предпринимательской деятельности уполномоченный в соответствующей сфере   
деятельности орган государственного контроля, применяются в отношении           
предпринимательской деятельности, осуществляемой на территориях Республики      
Крым и города федерального значения Севастополя, с 1 июня 2015 года.            
                                                                                
Кроме этого, предлагается установить, что юридические лица и индивидуальные     
предприниматели, начавшие до 1 июня 2015 года на территориях Республики Крым    
и города федерального значения Севастополя выполнение работ или                 
предоставление услуг в составе видов деятельности, указанных в части 2 статьи   
8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных           
предпринимателей...", обязаны до 1 июня 2015 года представить в                 
уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного      
контроля уведомление об осуществлении ими соответствующих видов деятельности    
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для подачи    
уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской          
деятельности.                                                                   
                                                                                
И ещё одна новелла содержится в этом законопроекте: предлагается также ввести   
до 1 января 2018 года мораторий на плановые проверки хозяйствующих субъектов,   
осуществляющих деятельность в наименее рисковых для общества и государства      
областях - там, где плановые проверки проводятся по общим правилам, то есть     
один раз в год. При этом в целях обеспечения формирования плана проверок в      
отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сферах,   
где установлена возможность проведения плановых проверок два и более раз в      
три года (это здравоохранение, образование, социальная сфера и другие),         
законопроектом предлагается установить, что такие планы формируются на 2015     
год до 15 июня 2015 года.                                                       
                                                                                
Принятие закона позволит осуществить эффективную и постепенную интеграцию       
хозяйствующих субъектов Республики Крым и города федерального значения          
Севастополя в правовое пространство России, защитить права хозяйствующих        
субъектов в рамках вступления в российскую систему лицензионного и              
контрольно-надзорного регулирования.                                            
                                                                                
Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и             
государственному строительству, изучив указанный законопроект, поддерживает     
его концепцию и рекомендует Государственной Думе одобрить его в первом          
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Александрович.                          
                                                                                
Есть ли вопросы? Не вижу. Есть ли желающие выступить? Есть, один: Диденко.      
                                                                                
Депутату Диденко включите микрофон.                                             
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Нужно сказать, что законопроект действительно важный и своевременный,           
поскольку сейчас в Республике Крым и в городе Севастополе есть определённый     
правовой вакуум, особенно это касается предпринимательской деятельности,        
лицензирования, разрешительных процедур, всего, что связано с хозяйственным     
оборотом. Здесь нужно поблагодарить межфракционную рабочую группу по            
адаптации российского законодательства к законодательству субъектов -           
Республики Крым и города Севастополя.                                           
                                                                                
Фракция ЛДПР, конечно же, будет поддерживать данный законопроект, чтобы как     
можно быстрее установить нормальные экономические связи, чтобы нормальный       
экономический оборот начал функционировать, забурлил в новых субъектах          
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.                              
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6646 по 6666 из 7910
17-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении            
изменений в Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую          
Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых    
субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Внимательно, голосуется проект федерального конституционного закона.            
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              444 чел.98,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    444 чел.                                          
Не голосовало                   6 чел.1,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Одобрен в первом чтении.