Заседание № 125

09.11.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 67206-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в части, касающейся сроков утверждения предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1262 по 1284 из 6289
Пункт 6. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2            
Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую   
и тепловую энергию в Российской Федерации". Также у нас замена докладчика.      
                                                                                
Язев Валерий Афонасьевич, председатель Комитета по энергетике, транспорту и     
связи, пожалуйста.                                                              
                                                                                
ЯЗЕВ В. А. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Проект              
федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О     
государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в     
Российской Федерации" был принят в первом чтении 17 июня этого года. На         
законопроект поступило свыше семидесяти положительных отзывов от субъектов      
права законодательной инициативы. Во втором чтении законопроект был принят 14   
октября этого года. Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы   
к третьему чтению. Комитет по энергетике, транспорту и связи рекомендует        
принять проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2             
Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую   
и тепловую энергию в Российской Федерации" в третьем чтении.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Афонасьевич.                             
                                                                                
Выносим данный проект федерального закона на "час голосования".                 
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1347 по 1365 из 6289
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на        
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" в третьем чтении.      
Кто за? Прошу голосовать.                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 43 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.92,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    415 чел.                                          
Не голосовало                  35 чел.7,8%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 121

14.10.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 67206-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в части, касающейся сроков утверждения предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3910 по 3986 из 5627
Переходим к пункту 4 повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении    
изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании       
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации". Доклад     
первого заместителя председателя Комитета по энергетике, транспорту и связи     
Владимира Лукича Горбачёва.                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГОРБАЧЁВ В. Л. Спасибо.                                                         
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Напомню, что проект           
федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О     
государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в     
Российской Федерации" был принят в первом чтении 17 июня текущего года.         
                                                                                
Как известно, в действующей редакции статьи 2 определен срок утверждения        
предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию: до принятия     
Государственной Думой в первом чтении проекта федерального закона о             
федеральном бюджете на очередной финансовый год. Проект новой формулировки      
предлагает утверждать предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую     
энергию до внесения в Государственную Думу законопроекта о федеральном          
бюджете на очередной финансовый год.                                            
                                                                                
При подготовке законопроекта ко второму чтению в комитет поступило двадцать     
четыре положительных отзыва от субъектов права законодательной инициативы.      
Правительство Российской Федерации поддержало предложенную редакцию             
законопроекта. По предложению Правового управления комитет внес в текст         
законопроекта редакционное уточнение, которое было оформлено в виде поправки.   
Иных поправок в комитет не поступало.                                           
                                                                                
Комитет по энергетике, транспорту и связи рекомендует принять проект            
федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О     
государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в     
Российской Федерации" в части определения сроков утверждения предельных         
уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию во втором чтении.           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Лукич.                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, внесена одна поправка, и она рекомендована комитетом к       
принятию. Я ее ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять данную           
поправку? Прошу голосовать.                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 35 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              352 чел.78,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    352 чел.                                          
Не голосовало                  98 чел.21,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Ставится на голосование данный проект федерального закона "О внесении           
изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании       
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" во втором   
чтении. Кто за? Прошу голосовать.                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 36 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              361 чел.80,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    361 чел.                                          
Не голосовало                  89 чел.19,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 107

17.06.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 67206-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в части, касающейся сроков утверждения предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6350 по 6446 из 7203
Пункт 27. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2           
Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую   
и тепловую энергию в Российской Федерации". Вместо Геннадия Васильевича         
Кулика будет докладывать депутат Липатов.                                       
                                                                                
Включите микрофон коллеге Липатову.                                             
                                                                                
ЛИПАТОВ Ю. А., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, я за Кулика и от комитета одновременно.                      
                                                                                
При рассмотрении пакета законов о реформе электроэнергетики были внесены        
изменения в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на       
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", одно из них -         
формулировка об утверждении предельных уровней тарифов на электрическую и       
тепловую энергию до принятия Государственной Думой Федерального Собрания        
Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона о              
федеральном бюджете на очередной финансовый год. Такое положение закона         
предполагает необходимость при обсуждении параметров федерального бюджета       
знать величины тарифов на электрическую и тепловую энергию на очередной         
финансовый год. Вместе с тем практика прошлых лет показала, что                 
правительство, пользуясь нечеткостью формулировки данного положения закона,     
вносило в Государственную Думу предельные значения тарифов на электрическую и   
тепловую энергию на очередной финансовый год за день-два до принятия проекта    
федерального бюджета в первом чтении, что практически исключало возможность     
учесть величины этих тарифов при обсуждении параметров бюджета.                 
                                                                                
Для того чтобы исключить данную практику, депутаты Государственной Думы Кулик   
и Хайруллин вносят проект новой формулировки, предлагающей утверждать           
предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию на очередной      
финансовый год до внесения в Государственную Думу проекта федерального закона   
о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Введение данной нормы не     
только позволит учесть предельные уровни тарифов при обсуждении проекта         
федерального закона о федеральном бюджете в Государственной Думе, более         
раннее утверждение предельного уровня тарифов позволит органам исполнительной   
власти субъектов Российской Федерации устанавливать тарифы на электрическую и   
тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям,    
в том числе населению, до внесения закона субъекта Российской Федерации о       
бюджете субъекта Российской Федерации в законодательный орган субъекта.         
                                                                                
Законопроект был направлен субъектам Российской Федерации для подготовки        
отзывов, замечаний и предложений. На законопроект получено пятьдесят шесть      
положительных отзывов и восемь отзывов отрицательных. На законопроект           
получено положительное заключение Правительства Российской Федерации, также     
имеется положительное заключение Правового управления Аппарата                  
Государственной Думы. Комитет по энергетике, транспорту и связи рекомендует     
принять данный проект федерального закона.                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Александрович. Я так понимаю, что вы        
выступали от комитета, а Кулик Геннадий Васильевич просил рассматривать         
проект без него. Значит, позиция комитета - принять данный законопроект.        
                                                                                
Есть ли вопросы к комитету? Сергей Алексеевич Попов, пожалуйста. К кому         
вопрос? А, к Липатову...                                                        
                                                                                
ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ. Естественно, вопрос к Юрию Алексеевичу. К кому же еще?     
                                                                                
Юрий Алексеевич, скажите, пожалуйста, а почему вот... Вот этот законопроект,    
конечно, решает очень важный вопрос, но почему одновременно не                  
рассматривается и зубовский законопроект о естественных монополиях, который     
более широк?                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Юрий Александрович.                           
                                                                                
ЛИПАТОВ Ю. А. Я вам хочу сказать, что зубовский законопроект действительно      
настолько широкий, что его практически невозможно принимать, поскольку там      
затронуты все естественные монополии: и железнодорожный транспорт, и связь -    
и практически невозможно принять объективный документ. В комитете эта           
проблема обсуждалась трижды, и трижды комитет выносил отрицательное решение     
по данному документу.                                                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нет больше желающих выступить. Я так понимаю, у представителей правительства    
и президента вопросов нет. Уважаемые коллеги, прошу определиться                
голосованием. Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении?     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              411 чел.91,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.