24-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс           
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад               
официального представителя правительства статс-секретаря - замдиректора         
Федеральной службы по финансовому мониторингу Германа Юрьевича Негляда.         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НЕГЛЯД Г. Ю. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!                
Представляемый проект федерального закона, так же как и предыдущий, носит       
технический характер и приводит отдельные положения Кодекса об                  
административных правонарушениях в соответствие с изменениями, вносимыми в      
антиотмывочное законодательство, базовым законопроектом и направленными на      
расширение предмета финансового мониторинга до вопросов противодействия         
финансированию экстремистской деятельности. Так же как и в предыдущем случае,   
наименование уполномоченного органа, то есть Росфинмониторинга, расширяется     
до вопросов противодействия финансированию экстремистской деятельности,         
вносятся изменения в ряд статей, в том числе в статью 15.27 КоАП - в части      
воспрепятствования деятельности надзорных органов и неисполнения                
противолегализационного законодательства, в статью 15.39, регулирующую          
контроль за банковскими операциями стратегических хозяйствующих обществ, а      
также в базовое положение КоАП об административном приостановлении              
деятельности и органах, уполномоченных рассматривать дела об административных   
правонарушениях.                                                                
                                                                                
Вводимые законопроектом новации, я подчеркну, не изменяют, не ужесточают виды   
и размеры действующих административных наказаний. Предлагаемые изменения        
фактически встраиваются в действующее правовое регулирование.                   
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Отари Ионовича Аршбы, с места.                                         
                                                                                
АРШБА О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Комитет рассмотрел этот     
законопроект и считает, что он заслуживает поддержки в первом чтении.           
Законопроектом предусматривается уточнение не всех, а только отдельных          
положений статьи 15.27, это, напомню, "Неисполнение требований                  
законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов,             
полученных преступным путём, и финансированию терроризма". Однако, учитывая,    
что в частях 1 и 2 статьи 15.27 КоАП, так же как и в положениях,                
корректируемых законопроектом, ответственность предусматривается за деяния,     
совершённые в целях легализации доходов, полученных преступным путём, или в     
целях финансирования терроризма, у нас есть сомнения, что отсутствует           
необходимость их уточнения. Мы всё это обсудили и с целью обеспечения единого   
подхода примем соответствующие меры ко второму чтению.                          
                                                                                
Замечания нашим Правовым управлением изложены, с ними все согласны. Прошу       
поддержать законопроект в первом чтении.                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста.                                        
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б. Уважаемый Герман Юрьевич, вот смотрите, в статье 15.27 кодекса   
вами предлагается изменить только две части - часть 3 и 4, добавив в них        
слова "экстремистской деятельности", остальные части остаются без изменений.    
Таким же словосочетанием дополняются статьи 3.12 и 15.39, однако в других       
статьях кодекса формулировки остаются прежними, например в статье 4.5           
"Давность привлечения к административной ответственности", 27.16 "Временный     
запрет деятельности", 28.3 "Должностные лица, уполномоченные составлять         
протоколы..." и так далее. Скажите, чем вызвана такая избирательность? И не     
приведёт ли такое фрагментарное изменение к путанице у правоприменителя?        
Может быть, есть смысл привести в соответствие с новыми формулировками и        
другие нормы кодекса, которые касаются этой темы, данного вопроса, чтобы не     
допустить сложности в правоприменении? Как вы считаете?                         
                                                                                
НЕГЛЯД Г. Ю. Спасибо за вопрос. При формулировании предложений по внесению      
изменений в КоАП исходили из практической целесообразности, и затронуты         
непосредственно те нормы, которые связаны с будущим правоприменением в части    
противодействия финансированию экстремистской деятельности. Вместе с тем, вот   
Отари Ионович уже отметил в своём выступлении, ряд норм предлагается            
дополнить, мы готовы к этой работе в рамках второго чтения.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента?             
Правительства? Нет.                                                             
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 46 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              345 чел.76,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    345 чел.                                          
Не голосовало                 105 чел.23,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.