Заседание № 234

24.09.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 671370-8 "О ратификации Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1778 по 1879 из 5571
Завершили мы выступления, переходим к 4-му вопросу. О проекте федерального      
закона "О ратификации Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при   
осуществлении государственных (муниципальных) закупок". С докладом выступит     
официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель        
министра финансов Российской Федерации Иван Александрович Чебесков.             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЧЕБЕСКОВ И. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,   
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Соглашение о взаимном         
признании банковских гарантий при осуществлении государственных                 
(муниципальных) закупок подписано Правительством Российской Федерации 29        
августа 2023 года и направлено на обеспечение взаимного доступа поставщиков     
из стран - участниц ЕАЭС к участию в национальных государственных и             
муниципальных закупках.                                                         
                                                                                
Необходимость ратификации данного соглашения обусловлена установлением          
регулирования, которое отличается от действующего законодательства Российской   
Федерации. Так, в качестве требований к банкам, которые вправе выдавать         
гарантии для обеспечения участия в госзакупках, соглашением предусматривается   
наличие кредитного рейтинга определённого уровня, который предусмотрен          
национальным законодательством заказчика, или соответствие критериям, которые   
устанавливаются Советом ЕЭК, - это размер капитала и показатель норматива       
достаточности капитала. Кроме того, соглашением предусматриваются полномочия    
Совета ЕЭК по установлению порядка обмена информацией уполномоченными           
органами стран - участниц ЕАЭС в целях взаимного признания гарантий при         
осуществлении закупок.                                                          
                                                                                
В настоящее время соглашение уже ратифицировали Республика Армения,             
Республика Беларусь и Киргизская Республика. В Казахстане процедура             
ратификации на завершающей стадии.                                              
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад сделает Артём Александрович Кавинов.                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КАВИНОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Как уже отметил в своём       
выступлении заместитель министра финансов Российской Федерации Иван             
Александрович Чебесков, рассматриваемое сегодня на предмет ратификации          
соглашение было заключено в целях обеспечения беспрепятственного доступа        
потенциальных поставщиков, зарегистрированных на территории одного              
государства - члена Евразийского экономического союза, к участию в              
государственных или муниципальных закупках, проводимых в другом государстве -   
члене ЕАЭС, путём обеспечения как раз взаимного признания банковских            
гарантий. Соглашение призвано обеспечить надлежащую защиту заказчиков при       
осуществлении государственных (муниципальных) закупок, укрепить                 
сотрудничество в этой области на долгосрочной стабильной основе с учётом        
соблюдения принципов равноправия и взаимной выгоды, а также экономических       
интересов всех государств - членов ЕАЭС. Другими словами, соглашение, которое   
мы обсуждаем, отвечает стратегическим и финансово-экономическим интересам как   
Российской Федерации, так и других государств - членов ЕАЭС, поскольку          
устраняет одно из существенных ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС - это       
отсутствие взаимного признания именно банковских гарантий при закупках в        
странах союза.                                                                  
                                                                                
Принятие соответствующего закона не повлечёт дополнительных расходов из         
федерального бюджета, не потребует признания утратившими силу, или              
приостановления, или принятия иных актов федерального законодательства. Более   
того, хочу заметить, что данное соглашение является международным договором,    
заключённым в рамках ЕАЭС, и входит в право Евразийского экономического         
союза.                                                                          
                                                                                
В нашем комитете проведена вся необходимая экспертная работа, положительное     
заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы также             
присутствует. Соисполнитель, Комитет по финансовому рынку, также поддерживает   
данную ратификацию. И наш комитет рекомендует Государственной Думе              
ратифицировать упомянутое соглашение. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" данную позицию    
поддерживает.                                                                   
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, пожалуйста, вопросы. Есть вопросы?     
Нет вопросов.                                                                   
                                                                                
Спасибо, присаживайтесь.                                                        
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочный представитель президента?     
Правительства? Нет. Заключительное слово? Нет.                                  
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 4-й вопрос нашей повестки.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 12 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              401 чел.89,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    401 чел.                                          
Не голосовало                  49 чел.10,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.