Заседание № 271
22.12.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 669214-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части внесения денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских гарантиях".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2469 по 2535 из 9740
21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части внесения
денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в
электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских
гарантиях".
Леонид Яковлевич Симановский, пожалуйста.
СИМАНОВСКИЙ Л. Я., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в
первом чтении в феврале текущего года. К законопроекту поступило четырнадцать
поправок, тринадцать из них предлагается принять, одну - отклонить. Из
тринадцати поправок к принятию девять внесены Правительством Российской
Федерации.
Комитет просит поддержать таблицы поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 238 чел.52,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 238 чел.
Не голосовало 212 чел.47,1 %
Результат: принято
Таблица № 1 принимается.
Есть ли замечания по таблице № 2? Нет.
Ставлю на голосование таблицу поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 238 чел.52,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 238 чел.
Не голосовало 212 чел.47,1 %
Результат: принято
Таблица № 2 также принимается.
Пожалуйста, Леонид Яковлевич.
СИМАНОВСКИЙ Л. Я. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!
Законопроект прошёл все юридико-технические экспертизы и готов к принятию в
третьем чтении. В случае принятия во втором чтении прошу поддержать принятие
в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7803 по 7840 из 9740
21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части внесения
денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в
электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских
гарантиях", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 280 чел.62,2 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 281 чел.
Не голосовало 169 чел.37,6 %
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Будут ли выступления по мотивам голосования? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 284 чел.63,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 285 чел.
Не голосовало 165 чел.36,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 219
25.02.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 669214-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части внесения денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских гарантиях".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4546 по 4674 из 6583
Так, коллеги, у нас на 16.30, на фиксированное время, был поставлен 15-й
пункт. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части внесения
денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в
электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских
гарантиях". Докладывает официальный представитель правительства
статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной таможенной службы
Татьяна Николаевна Голендеева.
Пожалуйста.
ГОЛЕНДЕЕВА Т. Н., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной таможенной
службы.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Целью обозначенного
законопроекта является установление возможности внесения в качестве
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога и банковских
гарантий в электронном виде, а также реализация информационного обмена
сведениями о таких банковских гарантиях между таможенными органами и банками,
иными кредитными организациями и страховыми организациями, которые могут
выдавать банковские гарантии в пользу таможенных органов.
Законопроектом предлагается установить возможность внесения денежных средств
в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов с применением
электронных терминалов, а также через платёжные терминалы или банкоматы;
определить такой документ, как таможенная расписка, в качестве единого
документа, выдаваемого таможенными органами в подтверждение принятия
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, и установить возможность её
оформления как в письменной, так и в электронной форме; установить
возможность возврата плательщику денежного залога в случае замены способа
обеспечения; исключить требование о представлении в таможенный орган
оригинала таможенной расписки при возврате или зачёте денежного залога и при
его использовании для уплаты таможенных платежей; закрепить возможность
представления в таможенные органы банковских гарантий, оформленных в виде
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью; определить в качестве условия приёма банковских гарантий
таможенными органами поступление сведений от банков, иных кредитных
организаций и страховых организаций о выдаче таких гарантий в рамках
соответствующего информационного обмена.
Данный законопроект подготовлен во исполнение "дорожной карты"
"Совершенствование таможенного администрирования" и свидетельствует о
последовательном переходе к электронному документообороту и о его развитии
таможенными органами. Кроме того, данный законопроект позволит практически
уйти от возможности представления в таможенные органы поддельных банковских
гарантий.
Реализация закона не потребует дополнительных финансовых затрат из
федерального бюджета и не приведёт к сокращению его доходов. Прошу
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Татьяна Николаевна.
Содоклад Виталия Александровича Южилина. С места.
Пожалуйста.
ЮЖИЛИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В случае принятия данного
закона у участников внешнеэкономической деятельности появится возможность
вносить в электронном виде некоторые виды обеспечения уплаты таможенных
платежей.
Банк России рассмотрел положения законопроекта, относящиеся к вопросам его
ведения, замечаний и предложений по тексту проекта закона в первом чтении
нет.
У комитета есть замечания по проекту федерального закона, но они не носят
концептуального характера и могут быть учтены при доработке законопроекта ко
второму чтению.
Комитет поддерживает, просит принять законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Черкасов Кирилл Игоревич, пожалуйста.
ЧЕРКАСОВ К. И., фракция ЛДПР.
Уважаемая Татьяна Николаевна, в преддверии 8 Марта, хорошего, светлого
праздника, который мы все так любим, можно вам задать вопрос? В результате
того, что завоз цветов в Российскую Федерацию по серым схемам уже превышает
60 процентов, отечественные сельхозпроизводители со своими свежими цветами,
выращенными на территории Российской Федерации, не могут попасть на рынок и
не могут реализовать свою продукцию за достойную цену. Данный законопроект
уводит в электронную форму документооборот и банковские гарантии, что ещё
больше, скажем так, облегчит деятельность тех серых фирм, которые завозят
цветы из-за рубежа по серым схемам, и ещё больше увеличит отток налогов из
бюджета Российской Федерации. Что таможенная служба может сделать в этом
плане и когда вы там наведёте порядок?
Спасибо.
ГОЛЕНДЕЕВА Т. Н. Ну, Кирилл Игоревич, позволю себе с вами не согласиться,
поскольку я как раз в заключение сказала о том, что данный закон фактически
позволит решить такую проблему, как представление поддельных банковских
гарантий на бумажных носителях, что всё-таки имеет место, когда есть
поддельные подписи, поддельные печати и так далее. Электронный
документооборот, на котором банки будут представлять банковские гарантии
непосредственно под контролем Центробанка, прозрачность увеличит.
Что касается серых схем по ввозу цветов, то здесь вопрос тоже надо
рассматривать предметно: если вы говорите, предположим, о занижении
таможенной стоимости - это одна ситуация, если речь идёт об искажении кода
товара - это другая ситуация. Всё это не связано с банковскими гарантиями и
тем законопроектом, который мы рассматриваем.
А что касается ухода от серых схем и прекращения их действия, то это
необходимо реализовывать в рамках нашей системы управления рисками. Да,
действительно, мы знаем, что проблема с цветами существует. Если есть у вас
какая-то информация и какие-то предложения, мы готовы их использовать при
выстраивании системы управления рисками в связи с цветами. Мы знаем, что под
праздники, особенно 8 Марта, ввоз цветов увеличивается, и мы изменяем профиль
риска, в котором обозначены ценовые параметры для дополнительного контроля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5232 по 5251 из 6583
15-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в части внесения
денежного залога и банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в
электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских
гарантиях", первое чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 27 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 439 чел.97,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 439 чел.
Не голосовало 11 чел.2,4 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.