Заседание № 245
О проекте федерального закона № 667894-8 "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в части освобождения участников специальной военной операции от взыскания исполнительского сбора в период участия в боевых действиях и других специальных мероприятиях).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Докладывает Дмитрий Фёдорович Вяткин. ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Суть рассматриваемого законопроекта заключается в том, чтобы дополнить статью 112 закона "Об исполнительном производстве" дополнительным пунктом, который позволит освободить от уплаты исполнительского сбора тех должников, которые принимают в том или ином качестве участие в специальной военной операции. Собственно говоря, это будет распространяться не только на военнослужащих, которые сейчас там проходят службу по контракту, но и на добровольцев, которые заключили контракт о содействии Вооружённым Силам при выполнении задач в зоне специальной операции. Тем самым мы восполняем пробел, который мы обнаружили по итогам рассмотрения обращений и жалоб со стороны участников специальной военной операции. Мы уже установили возможность так называемых кредитных каникул, мораторий на исполнение обязательств, которые подтверждены в судебном порядке и на основании исполнительных документов. Но мораторий, освобождение от уплаты исполнительского сбора не было предусмотрено законом - таким образом, мы исправляем сложившуюся ситуацию. Просим поддержать. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Фёдорович. С содокладом выступает Василий Иванович Пискарёв. ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Спасибо большое. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Дмитрий Фёдорович Вяткин подробно изложил концепцию законопроекта, и я, не повторяясь, отмечу, что ответственным комитетом она полностью поддержана. Действительно, рассматриваемый законопроект - это очередной шаг, очередной законопроект в большом ряду принятых нами законодательных инициатив, направленных на поддержку участников СВО и членов их семей. Только в данной сфере, сфере исполнительного производства, ранее мы уже приняли целый ряд важных поправок: напомню, о приостановлении в отношении участников СВО исполнительных процедур, о запрете наложения ареста на их имущество, счета, о запрете списания задолженности с их денежного содержания, ну и так далее. Теперь справедливо и обоснованно предложена дополнительная мера поддержки - освобождение должников, участвующих в специальной военной операции, от уплаты исполнительского сбора. Мы все понимаем, что для человека, участвующего в боевых действиях, выполнить требования исполнительных документов в положенные сроки крайне затруднительно. Как уже прозвучало, в качестве исполнительского сбора взимается 7 процентов от суммы долга или стоимости имущества, поэтому речь может идти о весьма чувствительных для семейного бюджета военнослужащего суммах. Уважаемые коллеги, работу по поддержке участников СВО и членов их семей мы последовательно и системно проводим совместно с правительством, с Министерством обороны, с общественными организациями, с ветеранами и самими участниками специальной военной операции. Как я отметил, рассматриваемый законопроект - это не первый и далеко не последний шаг, чтобы поддержать наших воинов и членов их семей. Законопроект поддержан Правительством Российской Федерации. Замечаний со стороны Правового управления Аппарата Государственной Думы не имеется. Просим поддержать решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции и принять данный законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович. Коллеги, есть вопросы? Есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Останина Нина Александровна. ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ. Вопрос Дмитрию Фёдоровичу. Уважаемый Дмитрий Фёдорович, конечно, наша фракция поддерживает этот законопроект, как, впрочем, и все меры, которые направлены на поддержку семей участников спецоперации. Но мы стали сталкиваться с тем, что иногда на следующий день после возвращения бойца из зоны спецоперации вот эта поддержка заканчивается и он становится обычным гражданином, на которого распространяются в том числе какие-то фискальные нормы, а меры социальной поддержки заканчиваются. Скажите, пожалуйста, не случится ли так, что и этот законопроект, внесённый вами, обяжет бойца уплачивать сбор ровно через пять дней после возвращения, ему не будет предоставлено какое-то время, чтобы добраться домой после окончания службы, прийти в себя и прочее? Может, увеличить срок, который вы предусмотрели в своём документе, или вообще пойти на радикальные меры и прекратить исполнительное производство? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Вяткину включите микрофон. ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемая Нина Александровна, мораторий продолжается ещё 30 дней после того, как человек вернулся, но мы подготовили предложение, чтобы этот срок увеличить. Увеличение этого срока, причём существенное, в разы, предусмотрено ещё в одном законопроекте на схожую тему, который внесло правительство и который также сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе. Это два параллельных законопроекта: здесь у нас освобождение от уплаты исполнительского сбора, а в правительственном законопроекте, который также на рассмотрении, увеличивается вот этот срок после того, как человек с фронта вернулся. Сейчас 30 дней, а предлагается больше сделать, по-моему, до 90 дней, три месяца. Думаю, договоримся. Давайте сделаем ещё больше срок, чтобы человек трудоустроился, прошёл реабилитацию. Это абсолютно нормально, это всеми поддерживается. Ещё в правительственном законопроекте есть предложение расширить перечень случаев, когда человек освобождается от уплаты вообще всех кредитов, долгов и так далее. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста... А, добавить хотите, Василий Иванович? Извините. Минуту, Михаил Сергеевич. Микрофон на трибуне включите. ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемая Нина Александровна, согласно тексту законопроекта если вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, то производство прекращается и больше не возобновляется, даже если боец вернулся с полей специальной военной операции. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста. ШЕРЕМЕТ М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Спасибо, Иван Иванович. Вопрос докладчику. Уважаемый Дмитрий Фёдорович, скажите, пожалуйста, закон будет касаться ранее возбуждённых производств по исполнительским сборам, которые не были взысканы до принятия закона с участников специальной военной операции? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дмитрию Фёдоровичу Вяткину включите микрофон. ВЯТКИН Д. Ф. Да, традиционно все законы, которые касаются поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, распространяются на все отношения, возникшие с начала специальной военной операции, с 24 февраля 2022 года. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Василий Иванович, присаживайтесь. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 05 мин. 42 сек.) Проголосовало за 392 чел.87,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 392 чел. Не голосовало 58 чел.12,9 % Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.